设计概算为什么不能控制建设项目投资

设计概算是设计部门在初步设计阶段,依据设计工程量、设计器材清册、概算指标和其它有关资料编制单项工程所需建设费用的文件。经批准的设计概算,是确定基本项目投资额、编制基本建设计划、实行基本建设大包干、控制基本建设拨款和施工图预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。过去,由于人们习惯于用行政手段代替经济手段,用行政命令代替科学管理,不太注意发挥设计概算在基本建设管理中的作用,使设计概算流于形式,不能起到控制基本建设投资     

如何实现+/-10%设计概算

建设项目初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分。它是确定和控制建设项目全部投资的文件;是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订工程承包合同的依据;是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。那么设计概算的准确性就显得尤为重要。     

建设项目各阶段的投资控制

对于一个建设项目，一般要经过选址、立项、可行性研究、勘察设计、招投标、施工、竣工验收交接等几个阶段，每个阶段都需要投入一定数量的建设资金。而我们一直以来控制建设项目投资的做法是，在项目建设书获批准后可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，在竣工验收通过后进行竣工决算。长期以来，决算超预算、预算超概算、概算超估算的三超现象屡有发生，使得工程投资额得不到有效的控制，给国家和企业带来不必要的经济损失。要杜绝三超现象的发生，这就要从项目建设的几个主要阶段来分别进行投资控制。     

浅谈水利工程竣工决算投资分析表的编制

水利工程基本建设项目的竣工验收要编制竣工决算文件，其中《水利基本建设竣工项目投资分析表（竣财4表）》（即概算与投资完成对比），是整个竣工决算文件的基础。结合某水利工程，对项目投资分析表的编制程序、编制方法进行介绍．并对水利工程初步设计概算编制中应注意的问题提出了建议。     

水电建筑工程概算定额子目结构及指标说明

《水电建筑工程概算定额（新版）》注重了与水电建设工程中新技术、新工艺和新方法的结合，增列了体现水电建设工程新技术、新工艺和新方法的定额子目，同时统一了各章节的相关参数，调整了部分资源配置。在编制原则上力求合理，在编制依据上力求严谨，在结构组成上力求实用。《概算定额（新版）》适用于新建、扩建的大中型水力发电工程项目，是编制可行性研究报告设计概算文件的指导性依据。     

浅谈各阶段投资文件的关系

根据我国水利水电工程规划选点、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计等不同阶段，相应地需要编制不同的投资件，即投资估算，设计概算、标底与报价，施工图预算、施工预算、完工结算、竣工决算等。其中投资估算是工程造价的龙头，是业主对选择近期开发项目进行决策的基本依据，它对其后的各科造价起着制约作用。因此必须合理计算，才能保证其他阶段的造价控制在合理的范围内。     

建设项目各阶段de投资控制

对于一个建设项目,一般要经过选址、立项、可行性研究、勘察设计、招投标、施工、竣工验收交接等几个阶段,每个阶段都需要投入一定数量的建设资金。而我们一直以来控制建设项目投资的做法是,在项目建设书获批准后可行性研究阶段编制投资估算,在初步设计阶段编制设计概算,在施工图设计阶段编制施工图预算,在竣工验收通过后进行竣工决算。长期以来,决算超预算、预算超概算、概算超估算的三超现象屡有发生,使得工程投资额得不到有效的控制,给国家和企业带来不必要的经济损失。要杜绝三超现象的发生,这就要从项目建设的几个主要阶段来分别进行投…     

矿井基建投资分析方法

由于我国幅员辽阔,煤田赋存条件千差万别,又加之建设时期不同,在技术条件、开拓方式、井型大小以及机械化程度等方面差异较大。因此,在当前设计概算尚不能起到控制基建投资使用的情况下,投资分析只宜采用纵向对比和有限度地横向对比的分析方法。一、纵向对比以最初设计概算为基础,按概算的主要项目构成,参照概算中间修改过程与最终修改概算和达产实际投资对比。要求如下:1.掌握设计多变的特点。已建成的矿井,特别是“六五”期间建设的矿井,初步设计     

在矿井建设中全面实行包建工作的探讨

在煤炭工业基本建设工作中,为了充分发挥设计、施工、生产各方面的积极性,明确经济责任,加快建设速度和提高经济效益,规定了建设单位要对国家实行包建的制度,这无疑地将起到积极的作用。多年来,煤炭工业基本建设的投资支出程序,基本上是以概算和施工图预算为中心。在形式上虽然规定了设计概算是确定基本建设单项工程投资额、编制基本建设计划、     

从工程实践谈工程概算编制模式

目前在我国初步设计阶段的概算投资,是投资决策的重要参数。概算投资准确与否直接影响项目经济效益与决策水平。目前实际决算超过概算的情况时有发生,因为概算失真造成决算失误的项目也不在少数。因此,编制好概算投资,是一项至关重要的工作。此外,在施工阶段项目概算又是实现投资控制与管理的重要依据。特别是在社会主义市场经济条件下,实际投资与概算之间,不仅存在实物量以及投资控制和管理造成的投资不确定因素,也还存在价格（含设备、材料、人工甚至资金成本）等动态变化造成的投资不确定性。在编制概算过程中市场价格的动态变化…     

浅谈设计单位造价专业人员在工程投资控制中的作用

水利水电建设行业设计单位的造价专业人员的主要工作任务是配合工程项目设计编制各种造价文件，主要有投资匡算、投资估算、设计概算、执行概算、分标概算等。针对以上工作内容，造价专业人员应做到加快思想观念转化，拓宽知识面，在项目决策中发挥积极作用；加强专业理论学习，提高综合分析问题的能力，为委托方提供高质量的造价文件；加强设计阶段的经济理念，积极参与设计中的经济分析工作；以更好地发挥其在项目投资控制中的作用。     

强化对工程项目建设投资造价的管理与控制

在石化工程项目建设过程中对投资造价实行有效控制应抓住四个环节：一是项目可行性研究报告阶段的投资估算：二是依据可行性研究报告编制初步设计阶段的投资概算；三是依据初步设计编制施工图阶段的投资预算；四是项目实施完成、竣工验收后阶段的工程结算。四个环节贯穿于工程项目建设的整个过程中。都围绕追求工程项目建设投资控制目标，以达到所建工程项目以最少的投入获得最佳的经济和社会效益。     

水电建筑工程概算定额的内涵及应用

在满足水电建设项目可行性研究阶段设计概算编制深度要求的同时，水电建筑工程概算定额中也汇集了诸多的约定，这些约定体现在定额子目的内涵及应用中。定额子目的内涵是指定额的计量单位、计算规则、耗量指标及其工作内容；水电建筑工程概算定额的应用主要是把握其中的指标计算及因素分析。了解并掌握水电建筑工程概算定额的内涵及应用．不仅是编制水电工程设计概算，而且是进行水电工程投资估算、计算招标标底及投标报价的必备基础。     

海外石油建设项目投资概算体系存在的问题及改革方向——对EPC报价测算体系与现行概算测算体系之间差异的思考

目前我国海外石油工程建设项目的投资概算是以国内设计概算编制系统为基础进行测算的,没有紧密结合项目在海外执行的特点,没有紧密结合项目所在国家及地区的特殊需求,没有充分考虑EPC合同模式的特点,没有充分预估ITB(投标者须知)文件的要求.这些问题的存在使得概算金额难以客观、全面、合理地反映海外建设项目的实际投资需求,在一定程度上影响了项目的执行.为使投资概算切实符合EPC工程的需要,建议从以下方面改革现行概算测算体系:从实际出发,认真进行市场调研;创新概算测算方法,逐步摒弃系数估算,按实测算成本;结合EPC合同特点,完善概算体系的成本项目构成;提高招标阶段设计深度;借鉴国际先进经验,逐步提高项目测算水平;提高专业人员职业素养,以客观、公正的科学态度,保证概算测算的独立性;完善概算审核决策,探索建立审核责任追究制度.     

浅谈宁夏年产25万吨甲醇建设项目工程概算执行情况及预结算的审核

年产25万吨甲醇项目——宁东能源化工基地第一个开工建设和竣工投产的煤化工项目。占地面积约34公顷,投资13．6亿元人民币。 一、甲醇建设项目初步设计概算执行情况 年产25万吨甲醇项目可行性研究报告的批准投资为11．4亿元．设计院提交的初步设计概算投资为12．96亿元。甲醇项目筹建处结合设计院施工图设计情况和概算编制原则提出该项目初步设计概算调整意见．经神华宁煤集团投资部组织相关部门审查后,甲醇项目总投资调整为13．68亿元。该工程最终总投资突破15亿元。     

水土保持工程概（估）算的编制

水土保持概算是工程项目的一部分，按原中华人民共和国国家经济贸易委员会公告2002年第78号《水电工程设计概算编制办法及计算标准》规定进行编制。水土保持工程投资的编制，应以提高工程经济效益和社会效益为指导思想和工作原则，严格执行国家的法律、法规、规范及地方性法规文件，按照水电工程水土保持方案的设计深度和要求，编制设计概(估)算。     

云南水利工程设计概算编制要点分析

以目前云南省最新发布的水利工程相关营改增文件及水利工程概算定额为主要依据,结合云南省水利工程的实际情况,从编制依据的确定及了解工程基本情况开始,逐步分析一个完整的设计概算在编制过程中关于人材机、直接费费率、间接费费率等基础资料在选择运用时应注意的要点,同时为编制云南省水利工程设计概算的造价人员提供参考。     

浅谈财务与单项工程管理

<正>地勘单项工程是地勘单位与甲方单位签订合同,从甲方单位承担的钻探、岩土和测绘等施工工程。单项工程管理,分为前期管理、中期管理和后期管理。财务在单项工程管理各阶段中都发挥重要作用,不可替代。一、单项工程前期管理,重点做好预算的编制前期管理涉及编制单项工程预算、制定单项工程施工计划以及筹备单项工程施工所需的人力物力等工作,合同签订前的单项工程概算在这个阶段细化完善成单项工程预算,合同确定的单项工程价款,     

抓住重点 管理出效益——加强设计阶段投资控制（造价管理）

按照现行基本建设程序，工程建设是分阶段进行的，主要包括：提出项目建议书进行可行性研究，初步设计(含技术设计)、施工图设计、工程招标、合同实施(施工实施)和竣工验收及试生产等六个主要阶段。对应六个阶段的工程计价，是从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价、再到各项工程的结算价和最后在结算价基础上编制的竣工决算。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深、最后确定工程实际造价的过程。     

浅谈水利工程修改概算（工程部分）编制方法

近年来，一些在建项目由于地质条件变化和设计变更、国家政策性调整、物价上涨等原因，原批复概算已不能满足工程建设的需要。为保障工程建设的顺利实施，保证工程按时完工、发挥效益，在经主管部门同意的情况下，可根据工程建设实际情况和近年来有关政策性调整及物价变动情况编制修改概算。根据近期几个项目修改概算的编制情况，就修改概算的范围、原则、编制依据、内容构成及项目划分、编制方法等提出一些看法，与同行共同探讨、研究。