我国商业银行的监管现状及其政策选择

1995年3月18日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共国人民银行法》（下文简称《人民银行法》）、1995年5月10日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共和围商业银行法》（下文简称《商业银行法》和2003年12月27日我国制订的《中华人民共和国银行业监督管理法》（下文简称《银行业监督管理法》）标志着我国商业银行监管体系已初步成形。这三部大法成为我国商业银行监管体系的核心。《银行业监督管理法》赋予银监会“依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则”、“依照法律、行政法规规定的条件和程序。审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围”等监管职责，这意味着专门性的代表国家的权威监管主体已经确立。     

人民银行职能调整后基层行面临的问题

继2003年末银行业监督管理机构从人民银行地市中心支行划出，新修订的《银行法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》从今年的2月1日开始正式实施，标志着中国人民银行的职能调整基本完成。按照新的《银行法》赋予人民银行制定和执行货币政策，维护金融稳定和提供金融服务三项新的法     

对我国三部银行法的思考与探讨

《银行业监督管理法》、《中国人民银行法》和《商业银行法》三部银行法的实施，对我国经济特别是金融业将产生重大影响。不仅要认真学习和广泛宣传三部金融法规的精神实质，而且应在理性深度上多加思考与探讨，要对中央银行的地位和职能加以重新认识。     

创造良好执法环境不断提高我国银行业监管效率

《银行业监督管理法》、修改后的《中国人民银行法》和《商业银行法》三大银行法律，在2003年终岁末经全国人大表决顺利通过。特别是《银行业监督管理法》，伴随银监会及其派出机构的组建同步设立，这是我国金融法律建设史上的一个重要里程碑，标志着我国金融法律体系建设迈上了一个新的台阶，对依法改善金融宏观调控，进一步加强对我国银行业的监督管理，促进我国银行业提升综合竞争力，建立健全金融风险防范和化解机制，对推进深化金融体制改革，奠定了良好的法治基础。     

三部银行法执行中存在的问题及建议

《中国人民银行法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》等二三部银行法颁布实施以来，为金融业的健康运行提供了有力的法律保障．也为银行业的公平竞争创造了良好的法律环境。但从学习和贯彻实施情况来看，以“三法”为基本框架的银行业法律体系还存在一些问题和不足之处，亟需解决。     

依法履职切实发挥基层央行的职能作用

《人民银行法》、《商业银行法》的修定及《银行业监督管理法》的颁布实施，以法律的形式肯定了我国金融业改革发展的成果，为人民银行依法履职提供了法律依据。三部金融法律修改、制定并公布以来，我们深感认真学习、理解和宣传、贯彻三部金融法律特别是《人民银行法》，是正确履行职责，找准工作立足点的基础，更是正确对待人民银行职能     

中国银行业法律体系的立法创新——访全国人大常委、财经委副主任委员周正庆

记者:周主任,谢谢您接受《中国金融》的专访。十届全国人大常委会第六次会议新制定和修改了三部银行业法律,我们想请您从整体上对三部法律进行一些阐释。首先请您谈谈为什么要制定和修改三部银行业法律,这对我国金融事业的发展具有什么重大意义?周正庆:全国人大常委会此次通过的三部银行业法律是相互联系、相互补充的。其中,《银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)是新制定,《中国人民银行法》(以下简称《人民银行法》)和《商业银行法》是修改。制定《银监法》和修改《人民银行法》、《商业银行法》是我国金融体制改革的必然要求。金融在…     

认真贯彻学习“三法”开创商行工作新局面

为顺应金融改革的需要和新的银行监管模式,国务院法制办、银监会、人民银行共同起草、修改并经十届全国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》。这三部银行法紧密结合我国金融业发展现状及发展     

我国金融法体系的建立与完善

我国目前的金融法主要包括,银行法体系、支付结算法体系、信托法体系、证券法体系、保险法体系和监管法体系。它是在改革开放以后随着相关法律、法规的制定而不断形成的,具体由《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《反洗钱法》、《银行业监督管理法》、《证券法》、《证券投资基金法》、《保险法》和《信托法》等9部法律和百余部＂条例＂与＂规章＂构成。     

不断提高依法履职能力努力开创依法治行新局面

《中国人民银行法》的出台，是中国金融立法的重大突破和金融法制建设的里程碑。继《中国人民银行法》颁布实施之后，《商业银行法》、《保险法》、《票据法》、《银行业监督管理法》等一系列金融法律法规的陆续出台，逐步形成了以《中国人民银行法》为核心，与我国社会主义市场经济发展相适应的金融法律体系基本框架。     

全面贯彻落实银行“三法”

全国第十届人大常委会第六次会议通过了《中国人民银行法》和《商业银行法》的修改决定，通过了《银行业监督管理法》，以法律的形式肯定了中国金融业改革的成果。“三法”的修定或出台标志着我国金融业改革与发展正步入到一个新的依法治理时期。     

坚持审慎规则 依法合规经营

商业银行是经营特殊商品的高风险企业。坚持审慎规则，依法合规经营，既是国际银行业监管机构加强金融监管、控制金融风险、维持金融稳定的一贯经验做法，也是所有商业银行改革发展的内在需求。我国于今年初出台的《银行业监督管理法》和修改后的《人民银行法》、《商业银行法》，对旧的金融监管体系和金融交易规则作了重大调整，其中着重突出了银行业金融机构审慎经营规则。这不仅契合了世界金融业加强金融监管的发展趋势，还对我国商业银行适应世贸组织规则、快速提高竞争力，赋予了新的历史课题。     

海东地区金融系统掀起学习宣传“三法”高潮

2月 1 9日至 2 0日 ,银监会海东监管分局会同银行业金融机构在互助土族自治县开展了声势浩大的学习“三法”宣传活动 ,将海东地区银行业学习宣传“三法”《银行业监督管理法》、《中国人民银行法》和《商业银行法》活动推向了高潮。农历二月初二前后 ,春寒料峭 ,乍暖还寒 ,春节     

关于商业银行混业经营的法律思考

《中国人民银行法》(修正案)、《银行业监督管理法》和《商业银行法》(修正案)三部法律的实施，对于明确金融监管的职责与范围，规范商业银行的经营与发展．推进金融体制的改革与创新，具有极其重要的现实意义。在此次银行法制定和修改的过程中，关于商业银行能否采取“混业经营”模式，是金融界和法律界人士关注较多、争论也较多的问题。尽管修改后的《商业银行法》仍然实行分业经营制度，     

学好法 把好脉——云南省人大组织学习金融“三法”侧记

2月6日，春城因寒流，气温骤降，但一大早，云南省政府和省级金融机构领导冒着寒风，来到省人大会议室，大家共聚一堂，畅谈学习《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》的体会。     

推进依法行政 切实履行中央银行职责

2004年是我国金融法制建设的重要一年．新《中国人民银行法》、新《商业银行法》及《银行业监督管理法》3部金融法律正式实施，完善了我国金融法律体系，为进一步深化金融体制改革提供了法律依据和保障。中国人民银行在加强金融法制建设，推进中央银行全面依法行政中担负着光荣的使命。     

篆刻

《银行业监督管理法》和修改后的《人民银行法》从法律上分清了银行业监督管理机构和人民银行的职责，为两个机构依法行使职能提供了依据。在实际工作中由于被监管主体有着一定的联系及业务交叉，为避免重复监管，齐齐哈尔银监分局龙江办事处与人     

人行龙江县支行与龙江银监办建立工作协调机制

《银行业监督管理法》和修改后的《人民银行法》从法律上分清了银行业监督管理机构和人民银行的职责，为两个机构依法行使职能提供了依据。在实际工作中由于被监管主体有着一定的联系及业务交叉，为避免重复监管，齐齐哈尔银监分局龙江办事处与人     

依法合规:审慎经营的必然途径

为适应经济全球化和我国金融监管体制改革的需要，我国立法机关通过特别立法程序．于2003年12月27日表决通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》和修改《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》(以下简称“三法”)的决定．并于2004年2月1日开始实施。“三法”的修改、制     

如何完善商业银行的法律制度

我国自1995年《商业银行法》颁行以来,以此为核心的商业银行法律制度体系逐步得到发展,尤其是2003年《银行业监督管理法》颁行后,规范商业银行活动的各种规章制度得到迅速发展,商业银行法律制度体系日趋完善。但是,反思现行商业银行法律制度体系,