民间投资城建：政府要清醒认识投资回报率

投资回报率是特许权经营协议中的兵家必争之地。政府应该认识到权益资本是成本最高的资金，应该掌握合理的投资回报率预期，应该测算和调控投资回报率。民间投资者和城市政府都应该注意到“保证投资固定回报率”的险恶风波。     

城市经营需要突破制度瓶颈

大约从上世纪90年代开始，经营城市的理念在中国各大城市开始流行。大连、长沙、青岛、武汉、昆明、南京、宁波等一大批城市开始用市场的眼光、经营的思路来考虑城市建设和城市发展，都取得了一定的成绩。国内几个有代表性的城市经营城市理念的提出，为大多数建设资金短缺的城市进行基础设施建设指明了方向。但是，近年来中国的城市经营在发展中也遇到了很多问题，其核心问题就是行政体制改革的滞后。因此说，目前中国的城市经营迫切需要突破制度瓶颈，从形式创新向体制创新转变。     

城市基础设施：民间资本的广阔天地

民间投资以较少的资源获得较快的发展，说明其效率、效益比政府投资更高。本文综合地域范围、资本关系、产权关系三个方面，归纳出民间资本有望进入的城市基础设施的类别。我国至2020年将增加一倍的城市人口，增加两倍的城市建成区，城市化对基础服务的巨大需求，为民间投资提供了广阔的舞台。从产业组织的角度来看，民间资本将突破政府资本的小农经济格局，担起产业整合的大任。     

民间投资城市基础设施的新进展

“十五”以来，无论东部地区还是中西部地区，民间投资城市基础服务已经形成潮流。而且有日益汹涌之势。其中，浙江、上海、成都三地提供了迥异的民间投资城市基础设施模式。     

民间投资城市基础设施的进展

无论东部地区还是中西部地区，民间投资城市基础设施已经形成潮流，而且有日益汹涌之势。有限政府如浙江，走出了一条主要通过市场机制建设城市的路子。强势政府如上海，也已开始重视国内民间资本的力量。成都市的改革开放意识和措施，可以作为中西部地区的借鉴。     

民间投资

北京市重点基础设施向民间资本开放 北京市发改委主任张工做客城市服务管理广播“市民对话一把手”节目时说，结合城市建设和公共事业的发展，2010年，本市重点基础设施和市政工程领域将进一步向民间资本开放。     

民间资本的出路在哪里—启动甘肃民间投资的对策构想

民间投资作为全社会投资中一支不可忽视的力量，在推动经济发展、促进产业结构调整、吸纳劳动力并缓解就业压力等方面，对甘肃经济和社会发展发挥着不可替代的作用。２０００年，民间投资在全社会投资总额中所占比重，全国平均水平为４９．８６％，而甘肃仅为２９．４％；同期陕西、青海、宁夏、新疆等省区分别为３４．４０％、３６．４３％、３７．８６％和４６．０３％。甘肃民间投资总额在全社会资产投资总额中所占比重，不仅低于全国平均水平，而且低于西北四省区。?释放民间投资潜力实行更加开放的行业准入政策，把促进民间投资纳入国…     

促进民间投资参与城镇化建设

本文从可能性和必要性两方面论证了城镇化建设必须以民间投资为主体，并就如何在城镇化建设中保证信息的成功传递、真正启动民间投资推进城镇化建设提出了在宏观和中观层面加大政策的宣传和力度，在微观层面积极发展中介服务机构的建议。     

促进民间投资的措施和建议

（一）发挥政府引导作用，努力扩大民间投资领域。要把民间投资纳入长期经济社会发展计划和年度计划，制定并明确落实鼓励和引导措施。一是鼓励民间资本参与基础设施、基础产业和社会事业建设。鼓励民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，投资有收费机制、回报比较稳定的城市供水、供气、     

强化经营城市理念广辟城建资金来源

众所周知,制约城市建设的最大瓶颈是资金。缺乏雄厚的资金支持,城市建设就会难以为继。随着城市化进程的日益加速,“经营城市”作为一种全新的城市建设理念,正在纳入人们的视野并成为大家的共识。这种在市场经济条件下应运而生的新理念,为我们突破资金瓶颈,实现城市建设事业的持续快速健康发展指明了方向。 (一)经营城市是市场经济条件下     

经营城市 提升京郊投资价值

目前以北京、天津为核心，由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所辖的“京津唐”和“京津保”两个三角区域，以及与周边承、秦皇岛、张家口、沧州和石家庄等城市的部分地区正在逐步形成大北京都市圈的概念，而位于都市圈核心区的京郊城市要想在市场竞争中脱颖而出，只有树立经营城市理念，才能提升自身的投资价值，加快发展。     

民间投资发展范例

为了借鉴他人促进民间投资的经验,提供拓宽民间投资的发思路,这里选择几个代表性的国家或地区,对他们在民间投资方面的具体做法加以总结,归纳。     

沈阳：今年城建投资将达400亿

安徽省发改委近日发布消息称，今年安徽省在基础设施方面的投资将达到520亿元，其中有300亿元将用于铁路建设。     

民间投资七大热门投向

改革开放以后,在党和政府的政策引导和大力扶持下,随着经济体制改革和对外开放的进展,民间投资得到了长足的发展.从1981年到2001年,我国民间投资从165亿元猛增到14305亿元,增长85.7倍,年平均增长25%,比同期全社会投资平均增长20.4%快4.6个百分点,比同期国有及控股投资平均增长17.8%快7.2个百分点.民间投资占全社会投资的比重也由1980年的18.1%提高到38.4%,增加1倍多.