提升县（市）级审计机关监督成效

根据2008年5月审计署公布的《全国审计机关人员和机构情况》：截至2008年3月,全国共设置审计机关3172个,其中县（市）级2689个,占全国审计机关机构总数的84．8％;全国审计机关共有工作人员83414人,其中县（市）级审计机关51353人,占全国审计机关工作人员总数的61．6％,这表明我国审计主要力量在县（市）级审计机关。     

加强基层审计机关审计信息化建设的思考

一、基层审计机关审计信息化建设存在的问题 一些市、县两级审计机关审计在上级审计机关指导下,通过自身的不断努力,审计信息化建设总体情况较好,但也存在以下问题：     

正确处理“四个关系”是搞好财政审计的关键

经过几年来的审计实践,我们感到对财政审计,无论是同级预算执行情况审计,还是对县（市）区的财政决算审计,只有正确处理好与人大、政府、审计机关各业务处以及县（市）区审计机关预算执行审计的关系,才能顺利地搞好财政审计。下面谈谈我们鞍山市审计局对财政审计的几点做法和体会。     

新形势下审计机关办公室工作之我见

机关办公室被人们形象地比喻成军队中的总政治部、总参谋部和总后勤部，审计机关办公室作为审计机关的重要职能科室，必须立足本职，扎实工作，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和良好的工作作风，充分发挥自身在审计机关工作中的重要作用。一、要充分认识审计机关办公室工作的特殊性审计机关办公室工作既有一般机关办公室工作的属性，更有区别于一般机关办公室工作的特殊性：一是职能多，从这次地（市）、县（市）两级审计机关机构改革“三定”方案来看，办公室职能是所有科室中最多的，职能多达20多大项，计有文秘、计划、统计、…     

县（市）区长经济责任审计与财政审计的差异及结合

财政审计是法律赋予审计机关的基本职责，是审计的永恒主题。县（市）区长经济责任审计（以下简称经济责任审计）是新形势下加强对领导干部监督管理，赋予审计部门的一项新工作。财政是各级政府赖以生存的物质基础，县（市）区长作为一级政府的法人代表，个人能力的高低、政绩的优劣，很大程度上能通过财政这个晴雨表反映出来。经济责任审计与财政审计关系密切，在审计对象、审计内容、审计方法等方面有诸多相似成分，但由于他们是两种不同类型的审计项目，也存在明显差别。     

深化基层经济责任审计的思考

一、县市经济责任审计工作的矛盾 经济责任审计工作虽已开展数年了。但在一些县（市）审计机关仍存在三个矛盾．主要主现为： 1．数量与质量的矛盾。一方面是观念上的难匹配。县（市）审计机关人员较少，每年财政财务收支审计任务较重，上级交办和当地党政领导临时安排任务也不少．所以对经济责任审计项目的安排不宜过多，一般占项目总数的五分之一左右，否则，难以保证质量和规避审计风险。     

2010年阜新市审计局将大力开展行政效能审计工作

日前，沈阳市审计局根据年度工作计划安排，举行了全市两级审计机关政府债务情况审计调查培训会。局内相关处室的审计干部及部分区、县（市）审计机关参加了培训。会后，两级审计机关将按照审计调查工作方案要求，对全市政府债务情况实施审计调查。     

对整合市计资源的认识

所谓审计资源是指审计机关为完成市计任务所需的人力、物力、财力和时间，市计资源对审计程序的制定和实施有着重要的影响，充足的审计资源可以保证审计机关按理想的模式和需要选择和安排审计程序。然而事实并非如人所愿，尤其是在县（区）级审计机关审计资源和市计任务之间的矛盾非常突出的情况下．     

当前县级审计机关执法工作存在的问题及解决途径

近年来,做为最基层的县（市、区）级审计机关认真履行审计职责,依法行政,贯彻执行《审计法》及审计署《审计机关审计项目质量控制办法》,全面推进审计机关法制化、规范化建设。但同时我们应该看到在执行有关法律法规具体规定和具体要求的过程中还存在着较多的问题,这些问题不同程度地影响着执法质量。需要尽快加以解决。     

谈如何把握县（市）长经济责任审计重点

当今，在开展县（市）长经济责任审计中，如何准确、有效地界定县（市）长经济责任审计的内容，既是县（市）长经济责任审计的重点，又是开展县（市）长经济责任审计实践的首要问题和当务之急。众所周知，财政财务收支是经济责任审计的基础，经济责任审计是财政财务收支审计结果的“人格化”。但对于县（市）长来说，以财政、财务收支为审计内容得出的审计结果来评价其经济责任是远远不够的，也是不全面的。这是由于县（市）长经济责任既繁多，又复杂。既有抽象行政行为又有具体行政行为，加之各县（市）自然条件、历史沿革、经济实力、产业…     

应当加强全程跟踪审计的队伍建设

在扩大内需和灾后恢复重建审计中．审计机关要发挥免疫系统功能．提前介入、全程跟踪是必然前提。但从县（市）一级最基层的审计机关的实际情况看。全程跟踪审计困难。一是审计力量严重不足．无法提前介入、全程跟踪。二是审计技术相对落后。无法提前介入、全程跟踪。三是审计手段不相适应，无法提前介入、全程跟踪。     

强化基层审计机关审计项目审理的对策

2011年以来,成都市区、县（市）级基层审计机关都根据要求建立了自己的审理制度．开始了审理工作．并取得一定成效。一般是将初步审理意见与审计人员进行口头沟通．审计人员整改后．冉送法规科审理,出具正式审理意见书．这种形式占65％;直接出审理意见书的占35％．审理意见与年终目标考核挂钩的只占22．29％。但也存在一些急待解决的问题．     

县(市)级国家审计业务发展的新空间

加入WTO后，县（市）级国家审计的一些审计业务类别逐渐弱化， 但是，另有一些审计业务发展的新空间值得关注。     

积极探索力促经济责任审计取得成效

为完善领导干部监督机制,促进其积极履行职责,勤政廉洁,1995年开始,泉州市,县两级审计机关陆续开展对县以下党政领导干部和国有企业,国有控股企业领导人员（下统称“领导干部”）开展任期经济责任审计,到2000年底,泉州市辖区内除鲤城,丰泽,洛江3个区新成立外,市审计局及其他7个县（市）审计机关共完成对161各领导干部的任期经济责任审计。通过审计,有20人晋升职务,15名国有企业领导被免职,1人被撤职,3人降职使用,2有受到党纪政纪处分,4人被追究刑事责任,泉州市这项工作走在福建省前列,省审计厅领导多次到泉州市考察,调研,并预充分肯定。安溪县审计局的工作经验及其成效,被省审计厅作为全省唯一的典型向审计署推荐;安溪局还在2000年省,市纪委等6个部门分别召开的“抓源头,反腐败”工作会议上作了经验介绍。     

浅谈经济责任审计点滴体会

根据中共广西柳州市委关于《柳州市县 (处 )级党领导干部任期经济责任审计暂行规定》的文件规定，我们柳州市审计局开展了全市的县 (处 )级行政机关领导干部任期经济责任审计。这次经济责任审计的范围、目的、要求、意义都与以往的财政财务收支、经济效益审计不同。它既对事更对人，关键在于落实“责任”。对此，我们在审计实践中就经济责任审计方法作了如下探索。 　　一、搞好审前调查，写好审计实施方案 　　对县 (处 )级党政机关领导干部进行任期经济责任审计，不论对我们审计机关还是对被审计单位和被审计的领导干部来说，都是头一次。…     

黑龙江省审计厅关于表彰2011年度全省审计系统审计期刊宣传工作先进单位和先进个人的通报

各行署、市、县审计局,中省直单位内审机构：一年来,在省审计厅党组正确领导下,在全省各级审计机关及中省直等单位重视和支持下,较好完成了2011年度审计期刊宣传发行工作,取得显著成绩。为鼓励先进,进一步做好今后工作,决定授予双鸭山等5个孽位为2011年度全省审计系统审计期刊宣传工作市（地）级先进单位标兵;黑河市审计局等5个单位为2011年度全省审计系统审计期刊宣传工作市（地）本级先进单位标兵;齐齐哈尔市审计局等3个单位为2011年度全省审计系统审计期刊宣传工作市（地）级先进单位;     

黑龙江省审计期刊通联工作会议在西安召开

本刊讯2010年10月29日,黑龙江省审计期刊通联工作会议在西安召开,全省市（地）、县（区）审计机关及中、省直单位内审部门等70余人参加了会议。     

对我省审计信息化建设的思考

我省审计信息化建设经过近几年的努力取得一些成绩，特别是随着去年全省审计广域网络的建成，审计信息化水平迈进了一大步。——硬件配备已有基础，计算机初级应用较为普遍。截至去年底，我省审计机关累计配置微机2216台，其中省厅配置176台，人均1.1台，市以上审计机关平均达到1.5人一台，部分市、县（市、区）已达到人手一台。经过每年举办计算机知识培训，全省先后有4439人（次）参加了审计署统一组织的计算机技术应用水平考试，有2702人取得合格证书，占应通过人数（50周岁以下）的75%。——全省网络硬件建设基本完成，广域网络初具规模…     

建设项目跟踪审计探索与思考

我国国家审计机关所开展的建设项目审计,有一种明显的特征,即署、省审计机关以事后审计预(概)算执行情况为主,且偏重财务审计;市、县审计机关以事后竣工决算审计为主,且偏重工程造价审计。这两种审计都是事后审计。随着我国市场经济体制的不断推进及与建设项目相关法律法规的逐步完善,我国现行的建设项目事后审计模式尤其是市、县审计机关的审计模式已面临严峻的挑战。挑战之一:审计收缴决定得不到法律支持。根据《民法通则》、《合同法》、《招投标法》等法律规定,中标单位中标并签订合同后,即受法建设项目事后审计模式面临的挑战律保护,可…     

当好审计局长 提高审计工作水平——各市审计局局长谈学习体会

辽宁省审计厅于2006年6月。4日-16日在沈阳举办了全省审计机关辅导干部培训斑．这是我省第一次大规模的对省、市、县（区）三级审计机关领导干部进行培训．鲁昕副省长、审计署法制司王秀明司长．省厅王悦厅长，审计暑办公厅章轲副主任、深圳市审计局陈志刚局长做了专题授课。参加此次培训的全雀审计机关领导干部在培训之后写出了书面的学习体会，本刊将从本期开始陆续刊发各市、县（区）审订局局长参加本次培训的学习体会.[编者按]