关于县域经济竞争力的综合评价研究——以安徽省为例

县(市)域经济是以县(市)级行政区划为地理空间,以市场为导向,以县(市)级政权为调控主体,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点,是全面推进小康社会进程、建设社会主义新农村的重要任务。一、构建县域经济竞争力的评价指标体系县(市)域经济综合实力反映的是一个县(市)经济发展的整体水平,其评价是对社会经济的一种综合评价和分析,评价指标体系原则上应由一组相互联系、相互依存的多个指标组成。1·构建的基本原则。(1)实事求是的原则。安徽省的经济发展具有本身的独特性,因此设计时要…     

当阳市以发展县域经济增加税收的途径

近几年来,当阳市为发展县市域经济作了不懈的努力,取得了可喜成绩,并被湖北省委省政府树立为发展县域经济的先进单位．但是,在新形势下,如何进一步拓展县(市)域经济领域,壮大地方经济,是摆在县(市)级人民政府官员面前的首要课题：     

我国县(市)基层科技政策体系分析

县域经济是国民经济的基础单元。新时期科技进步在推动县域经济发展中扮演着越来越重要的角色。通过对县(市)科技进步考核以来的基层科技政策的梳理总结分析,指出政策体系的主要特征,并在此基础上对新时期县(市)基层科技进步政策体系相关重点内容进行了探讨。     

地方财政健康与财政分权——基于湖北省县级数据的实证研究

比较准确评估地方财政收支状况是改革完善地方财政制度的基础。借鉴Ladd和Yinger的财政健康分析方法对湖北省县(市)财政健康进行评估,发现样本期间县(市)财政健康水平呈先降后升形态,且县(市)财政健康水平总体仍较低。进一步的实证研究显示,财政分权和省直管县财政改革都显著地提升了县(市)财政健康水平。为增进地方财政健康度,应科学界定地方政府的事权与财权,完善省以下分税制,构建合意的转移支付制度和地方债制度,同时深化地方财政及行政层级改革,建立扁平化的地方财政及行政管理体制。     

县级企业孵化器刍议

根据乐清市的实际情况,认为县(市)本级财政科技三项费用重点用于建立县(市)级企业孵化器是比较合理有效的,简述创建县(市)级企业孵化器的概念和目标、创建企业孵化器可行性研究步骤、企业孵化器发展的三个原则和十条最佳实践准则。     

日本中央和地方财政分配关系及其借鉴意义

日本属于单一制国家,其政府组织由中央、都道府县(相当于我国的省、自治区和直辖市)和市町村(相当于我国的市、县)三级组成,其中都道府县和市町村财政统称地方财政。日本现有47个都道府县和3000多个市町村。第二次世界大战     

日本政府间财政关系与转移支付制度及其对我国的借鉴意义

日本是一个单一制国家,其政府间财政关系以及转移支付制度设计有较为科学的基础,并且有效地解决了财政的纵向和横向均衡问题,值得我国借鉴。一、日本政府间财政关系的基本特征(一)政府间职责和事权的划分。日本属于单一制国家,政府级次有三级,包括中央、都道府县(相当于我国的省、自治区和直辖市)和市町村(相当于我国的市、县),其中都道府县和市町村为地方政府。中央政府管辖     

县域经济发展应突出特色

县域经济属于区域性经济范畴,它是指在县（市）域内以城镇为中心,集镇（尤其建制镇）为连接点,广大农村为基地,城乡兼容,各种经济成份有机构成的一种特色鲜明的区域经济。它是一个县（市）范围内的经济关系和经济总量的总和,是国民经济的重要组成部分,更是地方经济社会全面发展的基础和保证,是对建设和谐社会一项强有力的举措。     

壮在县域经济 建设经济强市

省委、省政府提出,发展壮大县域经济,是全面建设小康社会的一项基础性工程,必须把它作为加快全省经济发展的一件大事来抓。这为邵武的发展提供了新的机遇。邵武地处闽北山区,属于全省中等发展水平的县(市)。当前邵武面临首要任务是,瞄准全省经济强市目标,抓住机遇,与时俱进,加快发展,培植更多的新增长点和生财点,迅速壮大县域经济,     

股份合作制的实现途径探讨

企业是社会经济活动的细胞,就数量而言,我国绝大多数企业是小型企业。以工业企业为例,在全国39.46万个独立核算工业企业中,95.5%是小型企业,且大多数分布在地(市)、县,它们是县域经济和地方财政的重要支柱。小企业的健康发展是繁荣地方经济的关键,也是整个国民经济稳定快速发展和社会安定的重要条件。     

特色经济——一条强县富民的成功之路——保定市县域特色经济的调查与思考

所谓县域特色经济,是指在长期的经济发展过程中,由于政治、经济、社会、地理、历史、资源、自然等多种因素的作用和影响,一些县(市)或县(市)辖区内较大的区域,逐渐形成了有当地特色的经济格局,被誉之为“特色县”。它们的共同特征主要表现在三个方面:一是有各具特色的产业,有一种或几种能够立县立市的主导产业和支柱产业;二是产业有较大范围的区域,有的已经覆盖全县(市),有的还跨地区、跨县(市)     

王珉:扩权强县 加快发展

2005年11月15日,吉林省委、省政府召开进一步向县(市)下放经济社会管理权限电视电话会议,总结前一阶段放权工作,对进一步扩大县(市)经济社会管理权限进行部署。省长王珉指出,扩大县(市)经济社会管理权限,是振兴吉林老工业基地和推动全省加快发展的一项重大举措,是实现全省经济发展“扩面增层”的战略部署。各市(州)、县(市)和省直各部门要按照省委、省政府的部署和要求,认真抓好放权工作的落实。为全面增强县(市)经济发展的活力,推动县域经济加快发展,吉林省委、省政府于今年6月底召开全省扩大县(市)经济社会管理权限工作会议,第一批向县(市…     

我国省对县(市)一般性转移支付的绩效评价——基于DEA二次相对效益模型的研究

一般性转移支付是我国转移支付制度的重要组成部分,它是中央财政为了平衡地区间财力差异、促进基本公共服务均等化为目的的重要制度安排。然而,中央财政以均等化为目标、以标准财政收支差为依据对省(市、自治区)拨付一般性转移支付资金,以及省对县(市)级政府拨付该项资金时,并没有规定具体用途,因此,县(市)级地方政府拥有对这部分资金完全的自主支配权。在多重目标,尤其是经济增长目标的压力下,一般性转移支付资金可能被挪用和挤占,上级政府实现公共服务均等化的政策意图难以达到预期的效果。本文的目的是:从制度层面论述一般性转移支付政策目标与效率评价的内在联系;探讨DEA二次相对效益模型对一般性转移支付绩效评价的适用性;从基本公共服务资金配置和提升效率两个方面,构建了省对县(市)一般性转移支付绩效评价体系;以云南省的县(市)为样本,对一般性转移支付绩效进行实证模拟评价;提出建立绩效评价是完善省对县(市)一般性转移支付制度的重要内容。     

政绩指标转变须以政府职能转变为前提

近期,浙江省委组织部出台的《浙江省市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》明确规定,将地方政府负债率列入市、县(市、区)党政领导班子实绩分析考核中的社会稳定与保障类指标,借以约束一些"寅吃卯粮"、举债搞"形象工程"的领导行为;首次引入26项评价指标,作为衡量领导干部实绩的标准,尤为引人关注的是,曾经被一些地方领导干部看重的固定资产投资、招商引资等均未列入考核指标.     

“省直管县”背景下四川省地方财政体制研究

一、"省直管县"改革的目的和内容"省直管县"改革是指将地方财政管理关系由目前的省—市—县三级体制转变为省—市、省—县二级体制,对县的财政管理由现在的省管市—市管县模式变为由省替代市。实行省直管县改革的主要目的就是减少财政层级,使地方政府的财权与事权统一。政府层级越多,政府间财政关系越复杂,协调政府间财政关系就越困难。"省直管县"本质上是一个地方政府辖区的最优规模确定问题,也是一个地方财政体制的集权与分权的问题。     

齐齐哈尔市国家税务局

齐齐哈尔市国税局所辖七区九县(市)，共16个县(市)区局，1700名国税干部职工，年组织国税收入额12亿元，其中18％为地方财政收入，其余为中央和省级收入。     

新时期地方(市、县)科技计划工作创新研究

围绕地方（市、县）“十五”科技发展计划及２００１－２０１５年实施科教兴市战略科技进步纲要的制订，对新时期地方科技计划工作如何创新进行了系统研究。     

加快推进福建省"数字县"建设

一、概念与框架 “数字县”是指县(市)信息的数字化,它以县(市)空间数据基础设施框架为载体,整合社会、政治、经济、文化等各方面的信息资源,实现区域范围数据组织和信息共享,为实现县(市)中观管理和重大决策提供科学的依据及手段,为政府各级部门、     

推进农业产业化进程发展地方增收型财源

农业在县(市)经济中始终处于十分重要的基础地位,农业财源是地方财政增收的新的增长点,特别是分税制之后,农业四税已成为地方实有财力的重要组成部分。本文结合福鼎市的实际,就如何推进农业产业化进程,培植发展农业财源,改善收入结构,缓解地方财政困难问题提出一些看法。     

我国县域科技与经济社会发展关系的实证研究

利用结构方程模型,研究了2009年全国县(市)科技进步考核县的科技进步与其经济发展、社会发展之间的相互关系。数据分析表明,科技进步水平相对比较高的县,科技进步对其经济发展和社会发展均产生了比较大的影响;同时,经济发展水平对其科技投入的正向影响也较大,而社会发展水平对科技投入的影响很小。研究还发现,我国目前即使是这些科技进步水平相对比较高的县(市),其科技的投入产出率也不是很高。