总体规划实施关键在乡级

在我国五级土地利用规划体系中,乡级土地利用总体规划是实施土地用途管制的基础性规划,是落实最严格的耕地保护制度和土地利用管理的重要依据.乡级土地规划具有可落实性强、可操作性强的特点,同时乡级土地规划重在协调各类用地矛盾,确保规划落到实处.乡级土地规划的有效实施是我国土地利用总体规划实施的坚实基石.     

土地利用规划与管理模式改革创新路径——基于国家“互联网+”行动计划

我国多年的土地利用规划和管理实践,对我国建设用地总量的控制和耕地的保起到了一定作用。但实践过程中,我国现行平面指令型的土地利用规划与管理模式仍然暴露出许多问题,亟待调整。"互联网+"大数据时代催生土地利用规划与管理在技术、理念、职能与体制等方面创新,并将助力土地用途管控与用地审批制度的优化、城乡土地资源再配置机制的创新、土地规划与相关规划衔接协调的强化和土地利用"五位一体"的发展治理模式的探索。     

矿业用地复垦技术研究

矿业用地是土地管理和矿产资源管理的双重载体。在坚持耕地保护的前提下,矿业用地土地复垦是实现矿区土地资源有效配置和提高利用效率的重要举措。本文从矿业用地土地复垦规划技术、土地复垦工程技术、土地复垦生物技术等方面分析土地复垦技术,阐述主要土地复垦工程设计、施工工艺及土地复垦生物措施。     

公路沿线土地利用存在问题分析及管理建议

公路沿线的土地利用有这样的特点:公路与居民点结合部出现较多“路边店”,其土地用途以建设用地为主。存在的主要问题有:“路边店”普遍存在违反土地规划的现象;符合土地规划部分项目的土地利用率极其低下。通过对这些问题的分析,提出了完善土地规划和用地审批程序,加强已批准用地跟踪管理的建议,以促进土地集约利用和人口资源环境的可持续发展。     

创新,从转变管理目标开始——从耕地占补平衡向提高用地效益和保障用地公平转变

当前我国发展正处于经济社会形态转型时期,土地供需矛盾进一步增大,土地管理面临"规划缺空间、计划缺指标、耕地缺后备"的三重压力。面对现实,土地管理应创新发展理念,把管理目标从耕地占补平衡转向提高用地效益和保障用地公平。以提高用地效益和保障用地公平为目标是化解土地利用矛盾的要求土地管理需要解决许多问题,但保障发展与保护资源的矛盾,是改革开放以来,土地管理     

关于社会主义条件下土地有偿使用问题的探讨

土地,尤其是耕地,作为人类赖以生存的自然资源,如何加以有效的保护,使之永续利用,造福于子孙后代,已愈益受到人们的关注。我国人多地少,保护土地资源尤为重要。 土地无偿使用弊端甚多 长期以来,许多同志不懂得珍惜土地的重要性。在土地管理上,除国家建设用地采取有偿征用外,其它建设用地大都是实     

为新农村建设提供优质服务

江苏省滨海县国土资源局在推进社会主义新农村建设中,重点做好五篇文章,促进全市新农村建设。一是做好土地规划文章。将规划修编工作列入重要议事日程,积极稳妥地推进土地利用总体姚划修编工作。在确保全县耕地总量不减少、质量不降低的前提下,乡镇建设规划、村镇布局规划与土地利用总体规划相衔接,规划建设用地不得超过土地利用总体规划确定的建设朋地范围和规模。土地利用总体规划与“十一五”规划相衔接,充分发挥土地利用总体规划的“龙头”作用。二是做好土地整理文章。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提…     

深化改革 加强管理 实现土地资源的可持续利用

深化改革加强管理实现土地资源的可持续利用国家土地管理局用地司张乃贵，陈国庆土地是整个国民经济和社会发展的宝贵资源和主要的生产要素，是重要的物质基础。实现土地资源的可持续利用是国民经济持续、快速、健康发展的基本保证。我国人口多，人均土地少，耕地不足是基...     

城市土地利用结构变化及其驱动力研究——以河南省开封市为例

为促进开封市土地资源的优化配置,并为土地规划与管理提供理论依据,定量与定性相结合的方法,基于2000年和2008年土地详查与变更调查数据及社会经济统计资料,揭示了土地利用结构变化的主要驱动力因素。结果表明:开封市2000—2008年8a间的土地利用变化中,耕地与未利用地激剧减少,建设用地、园地则有较大幅度的增加;本区土地利用结构变化的主要驱动因素是人口增长、经济与城市化的发展。     

农村土地规划中存在的问题与对策

<正>20世纪90年代后,国家越来越重视土地规划与管理的作用,为了改善我国土地资源的利用状况,相关部门先后引入了土地资源宏观调控政策,通过土地规划与管理能够显著加强对土地资源的管理水平,提高土地利用率,对农业经济的发展形成有力保障。但同时需要注意的是,相关部门在实施土地规划管理工作时,不可避免地会受到各种因素的影响,而给土地管理带来一系列的问题,甚至会对土地造成破坏,而降低土地利用率。因此,土地规划作为土地     

如何谋划土地复垦未来

新时期我国土地复垦工作的思考 加快推进土地复垦,是建设资源节约型和生态友好型社会、加快转变经济发展方式的客观要求,是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度的重要抓手.新时期,我国土地复垦工作的战略意义主要体现在以下方面:     

新村规划在土地利用总体规划修编中的定位和思考——以安徽省阜阳市为例

通过对阜阳市村庄现状及新村规划建设情况进行综合分析,结合新村规划与现行乡镇土地利用总体规划的衔接,研究在新一轮乡镇土地利用总体规划修编中落实科学发展观,把新村规划作为土地规划的一个重要组成部分,从合法性、建设用地规模、范围和界线、空间布局进行统筹规划.综合定位.并提出促进新村建设的合理化建议.     

规划实施面临新问题——对重庆市土地利用规划实施管理的调研

重庆市市、县、乡三级土地利用规划已由国务院及重庆市政府批准实施。为了解重庆市土地规划实施管理一年多来出现的新情况新问题，为今后提高土地规划实施管理水平，实现土地用途管制提供实践经验和理论借鉴，我们对重庆市的建设用地项目预审情况、农地转用规划审查工作以及土地规划实施管理中存在的主要问题进行了调研。通过调研，我们认为，重庆市土地利用总体规划实施一年多来总体情况较好。各地严格实施土地用途管制，促进了用地管地观念的转变，有效遏制了建设用地的盲目扩张，严格保护了基本农田，提高了土地利用水平；另一方面，通过…     

乡镇工业用地高效利用之策

<正>乡镇工业小区多形成于20世纪80年代,随着工业用地"退城进园"集中发展,不少乡镇工业小区也走向萧条。目前,乡镇工业小区土地现状大多为建设用地,符合土地规划和城镇规划,具有很大的存量开发潜力。近年来,各地积极挖掘存量集体建设用地资源潜力,如广东的"三旧"改造、上海的二次改造、北京大兴区的"腾退工业大院"等探索,都取得了一定成效。所以,通过深入剖析乡镇工业小区土地集约利用问题,分析制约土地高效利用的因素,对     

黑龙江省土地工作展览在哈尔滨展出

为了配合农牧渔业部召开的全国土地管理经验交流会,黑龙江省土地管理利用局举办了,我国建国以来第一次举办有关土地工作的展览活动。展览内容有:土地方法、土地机构、土地资源勘察、土地规划、土地科研、地籍管理、城乡建设及生产用地申批、征收土地管理等八个部分。这个展览用照片、图表、以及具体数字把土地资源现状及土地资源管理经验系统地总结出来。黑龙江荒地资源已于一九八○年全面勘察完了,在土壤普查中、已经有三十个市、县验收,完成外业的也有三十个市、县。     

土地整治务求“三精”

土地整治是盘活存量土地,强化集约用地,提升土地产能和最大限度地补充耕地,保证辖区内耕地总量动态平衡,实现土地利用效益最大化的重要手段;也是"促进经济社会发展与土地资源利用相协调"的有效举措;更是真正达到"占补平衡",保障建设用地需求的明智选择。因此,各地土地整治工作热情高涨,干劲倍增,已形成了一股前所未有的"土地整治     

经济发达地区土地资源利用战略的几点思考

研究目的:提出经济发达地区土地资源利用战略的几点思考,为保障区域土地资源安全和经济社会持续、健康发展提供政策建议。研究方法:实证调研法。研究结果:(1)经济发达地区面临着世界范围的产业转型与转移的重大机遇,也面临着发展用地紧缺的挑战,应从产业选择着手,尽可能降低土地资源的高成本投入。同时,强化优化发展,寻求新的发展模式;(2)经济发达地区优质耕地剧减,加强对现有优质耕地的保护成为土地利用战略抉择的重要方向;(3)为保障土地生态安全,建议利用生态指标进行土地资源宏观调控,以此提高建设用地利用效率和控制区域建设用地总量;(4)改革土地管理的体制、机制以及财税制度,构建地方政府保护耕地、高效利用建设用地的长效机制。研究结论:优化产业结构、提高土地利用效率、加大优质耕地保护力度、促进土地生态建设、加快土地管理体制机制改革是未来经济发达地区土地资源利用的战略重点。     

武汉市加强耕地保护的技术与政策措施

针对武汉市当前所面临的耕地面积持续减少、建设用地扩张及生态退耕力度加大等严峻形势与压力,提出新时期加强耕地保护工作的技术与政策措施;在思想观念上,提高认识,创新理念,进一步强化政府和市民的耕地保护意识;在政策上,加强规划实施管理与控制,完善建设用地总量控制,重点实施耕地的保护政策;在技术上,划定优质农地,计算耕地需求总量,加速土地资源信息化建设,实现耕地保护技术创新,建立和完善耕地保护的技术支撑体系;在制度上,建立耕地保护机制,加快耕地保护体制创新的步伐,促进土地制度建设,增强保护耕地的内在动力。     

影响我国耕地有效保护的诸因素及对策探讨

我国的耕地资源面临着严峻形势,对耕地施行切实有效的保护显得十分重要和迫切;针对我国耕地保护的现状和问题,从多种角度分析了影响我国耕地有效保护的相关因素,并从宣传教育、政策法规、经济机制、产权制度、土地市场、资金投入、科技工作和用地布局等方面提出了相应的对策措施。     

矿区经济转型期土地利用问题及破解途径分析—以石家庄市井陉矿区为例

采用实地调查的方法,以石家庄市井陉矿区调查的一手资料为数据来源进行研究。通过分析石家庄市井陉矿区土地利用的特点,总结了其经济转型期的土地利用存在的几个主要矛盾:工矿用地快速增长与保护耕地之间的矛盾,地质地貌破坏与社会经济发展之间的矛盾,经济转型与土地规划实施之间的矛盾。研究认为:土地可持续利用是矿区由地下经济向地上经济转型的重要保障,需做好新一轮土地利用规划,土地节约集约利用是当前用地的重要发展方向。