地方预算执行审计工作的主要问题及对策建议——以C市为例

预算执行审计在促进财政资金提质增效、保护国有资产安全、规范政府预算管理等方面有着举足轻重的作用。本文以C市为例，分析当前我国地方预算执行审计的现状及存在的主要问题，并提出针对性的建议，以期促进我国预算执行审计深入发展。     

浅议事业单位预算绩效考评

党的十六届三中全会决定指出,财政要“改革预算编制制度,完善预算编制、执行的制衡机制,加强审计监督,建立预算绩效评价体系”。根据财政部的统一部署,我国从2011年开始,先后在一些地方政府和部门积极进行了试点。形成了各具特色的政府绩效考评模式。     

部门预算执行审计中的政府采购审计研究

正我国的政府采购是政府调节经济运行、强化财政约束、优化财政资源配置和提高使用效益的重要手段。随着部门预算和财税体制改革的深入,政府采购占财政支出的比重越来越高,加强对政府采购的审计监督也显得日益重要。做好政府采购审计工作,对促进财政支出管理,推动政府采购的制度化建设,提高财政资金的使用效益,具有重要的意义。一、加强政府采购审计的重要意义(一)是审计机关履行法定职责的客观要求宪法和审计法赋予了审计机关独立的经济监督权,审计机关有权对各级政府财政财务收支进行审计监督,政府采购     

深化基层预算执行审计刍议

新《预算法》的出台,纳入预算执行审计的项目、内容增多,对预算执行审计提出了新的、更高的要求。但目前基层审计机关在预算执行审计中,仍存在对预算执行审计目标定位不准确、审计人员不具备开展预算执行审计所需的综合审计能力、预算执行审计无重点与非重点之分等问题。本文就基层预算执行审计存在的问题及深化预算执行审计的对策,进行了探讨。     

浅析预算审计思路

财政审计是审计的重要内容,而预算执行审计是财政审计中的主要内容。本文从农场预算执行的总体思路入手,分析了预算执行中存在的几个常见问题,以及预算执行审计的工作思路与预算执行审计相关的一系列财政制度改革措施,最后总结预算执行审计查出的问题并指出相应问题的处理措施,旨在对从事农场预算执行审计实务有所帮助。     

科学事业单位如何全面执行《政府会计制度》

全面执行《政府会计制度》,是我国财政预算改革,全面实施预算绩效,建立现代财政制度的重要部署。科学事业单位探索如何通过持续推进信息化建设,完善内部控制,集中核算和引入第三方审计等措施,以全面执行《政府会计制度》。     

中国式财政分权与地方政府支出预算执行偏差——基于纵向分权与横向竞争的视角

“中国式财政分权”下的两种典型现象——财政纵向失衡和横向政府竞争,是影响地方政府预算行为的深层次原因。本文在理论模型分析的基础上,利用省级和地级市层面的数据,分析了财政纵向失衡和横向政府竞争对地方政府支出预算执行偏差的影响及其作用机制。研究发现：一方面,财政纵向失衡和横向政府竞争会直接降低地方政府支出预算执行偏差,但这一现象背后可能隐藏着“突击花钱”的风险;另一方面,两者会通过影响预算编制的准确性间接加剧地方政府支出预算执行偏差。预算审计能够削弱财政纵向失衡对地方政府支出预算执行偏差的影响,但并未影响横向政府竞争的作用。进一步分析发现,财政纵向失衡和横向政府竞争会降低地方政府全年支出预算执行均衡性。与省级层面相比,财政纵向失衡和横向政府竞争在地级市层面的影响更大。     

项目结算审计面临的现实困境

<正>近年来,政府投资项目的数量及金额不断增大。在难以全面实行跟踪审计的情况下,审计部门组织的结算审计在监督方式上以事后审计为主。笔者从实际工作中体会到,由于审计部门没有参与项目建设管理全过程,项目实施过程以及结算审计中都存在诸多问题。一、制度执行不到位1.小额项目违反程序进入招投标。部分小额项目未经预算审核就实行了招投标。有些项目即使经过预算审核,也不按预算审核结果进行招投标,财政预算复核造价是一个价,而合同却是另一个价,未按分项目的详细工程量进行报价,也没有描述施工使用的材料和做法,造成审计结果与     

美国的审计概况及几点体会──关于赴美培训考察内部审计的报告

一、美国的审计概况美国开展审计有较长的历史，审计体系健全，制度完善，政府审计、内部审计和民间审计各司其职，各自在维护市场经济秩序中发挥应有的作用。（－）政府审计担任政府审计的是会计总署和地方政府设置的审计机构。地方政府审计机构的审计任务．是负责对本级财政预算拨款单位进行审计监督。会计总署主要审计经费来自联邦财政预算的联邦国会、法院、政府各部门及各类经济组织。会计总署是依据《预算和会计法｝），于1921年7月成立，总部设在华盛顿，现有5000多名工作人员，在地方和政府各部门设有派驻机构。主要负责人是主计长…     

政府预算会计引入权责发生制的思考

目前我国政府预算会计是以收付实现制为核算基础的,为进一步适应公共财政受托责任的要求,满足政府预算外部利益相关者的信息诉求,推行绩效预算,对政府预算会计引入权责发生制,是建立一个健全而透明的政府预算和会计体系的有效途径。本文主要分析了我国现行政府预算会计引入权责发生制的必要性和现行政府预算会计存在的问题,以及引入权责发生制的路径选择。     

政府环境绩效审计问题探讨

本文以政府环境绩效审计为研究对象,分析了我国政府环境绩效审计存在的问题,并借鉴国外政府环境绩效审计的经验,提出完善我国政府环境绩效审计的建议。     

从政府审计的起源看政府审计的本质

近年来的审计风暴和审计公告,提升了公众对政府审计监督的期望,本文拟通过对政府审计起源的探讨,加深对政府审计本质的认识,从而更好地发挥政府审计的监督作用。我国政府审计最早出现于西周时期,它为延续我国三千多年的政府审计制度奠定了基础。探史知今,正本清源,只有对政府审计起源问题有比较清醒的认识,才能准确把握政府审计的本质。目前,审计理论界对政府审计的起源有不同看法,综合起来主要有三种意见:第一种观点是政府审计源于会计,认为政府审计是会计发展到一定阶段的产物,是适应会计检查的需要而产生的。这一观点主要依据有三:(1)会…     

我国政府预算公开存在的问题及对策

简要介绍我国预算公开的现在存在的问题:预算公开的程度并不高、预算公开内容比较粗糙且不全面、地方政府预算公开难以到位;利用公共财政理论、供求平衡模型、委托代理理论来分析我国政府预算公开存在的问题的原因所在,提出了增强政府与人民相关的意识,完善相关法律机制和完善预算公开内容与渠道等对策。     

循环经济视阈下的政府环境审计研究——内在机理、现实意义、作用机制与可行路径探析

阐释了循环经济与政府环境审计的内在机理,总结了循环经济发展模式下执行政府环境审计的现实意义,分析了循环经济视阈下的政府环境审计作用机制,在此基础上探索了循环经济视阈下的政府环境审计可行路径以及促进我国环境审计发展的政策建议。     

内部审计发展滞后谈

政府审计、社会审计、内部审计构成了我国的审计体系。随着我国审计体系的建立和逐步完善,审计监督作用日益突出,成为社会关注的热点。然而,内部审计与社会审计、政府审计不同,服务对象是行业、部门或单位,功能是监督内部经济运行;它不具备政府、社会审计之功能,社会关注程度不高,发展相对滞后,成为审计体系中最薄弱环节。     

我国政府绩效审计模式选择

本文以我国转型期政府绩效审计模式为研究对象,探讨政府绩效审计的含义及特征,阐述现存政府绩效审计的四种模式,结合我国国情重建中国特色绩效审计模式,最后提出推进政府绩效审计的政策建议.     

完善我国政府预算监督机制

对政府预算实行监督是预算公开化、民主化的重要体现,预算监督是政府预算管理中的重要环节,完善的政府预算监督机制是财政政策符合广大民众意愿,保证政府收支的合法性,增强预算的透明性,提高财政资金使用效益,实行政府依法行政、依法理财的客观要求.随着社会主义市场经济的发展与公共财政改革的深化,我国传统的非正规划化的预算监督机制已经很难适应新形势的需要,并在很大程度上影响预算管理水平的提高.因此,建立完善的预算监督机制成为我国下一阶段预算改革的主要任务.     

完善部门预算管理的几点思考

实行部门预算管理，是我国财政预算管理改革的重大举措。自2000年开始，中央及地方各级财政相继试行编制部门预算，各级审计机关也开展了部门预算管理专项审计调查，以推动这项改革。从实践看，由于受多方面条件的限制，目前的部门预算管理尚不规范和完善，就此，笔者结合工作实践谈点看法。     

中国政府预算会计的改革与发展——纪念建国六十周年

只要有政府财政和预算活动,必然有政府的预算会计.中国的预算会计是以反映、核算、监督中央和地方各级政府预算及行政、事业单位收支预算执行情况为主的专门会计,是整个会计体系中不可或缺的部分.建国以来,中国的预算会计是如何创立和发展的?未来预算会计以及政府会计改革的趋势如何?本文回顾和总结了我国政府预算会计改革与发展的主要经验,并对政府会计的未来进行了扼要的展望.     

我国开展政府绩效审计的主要障碍——基于向新疆政府审计人员发放调查问卷的结果

为了解一线政府审计人员关于我国开展政府绩效审计的看法,笔者分别向新疆自治区审计厅、新疆生产建设兵团审计局、新疆石河子审计局的政府审计人员发放了调查问卷.