汇聚强大合力决战深度贫困

<正>深度贫困是困中之困、坚中之坚,是脱贫攻坚的主攻方向。十堰作为湖北全省深度贫困最为集中的地区,习近平新时代中国特色社会主义思想赋予我们坚决打赢脱贫攻坚战的重大历史责任。必须下足"绣花"功夫,汇聚强大合力,攻克深度贫困堡垒,全面打赢脱贫攻坚战。十堰充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用,严格履行脱贫攻坚"一把手"负责制,市县乡村四级     

扶贫攻坚视域下民族地区生态治理研究——评《民族地区生态环境建设论》

正2021年1月,全国扶贫开发工作会议明确提出,"要巩固和拓展扶贫、脱贫成果,要推动精准扶贫、精准脱贫相关政策举措和工作体系逐步向乡村振兴方向平稳过渡"。在扶贫攻坚视域下,在民族地区推行生态环境建设,一是可以提升乡村居民的生活环境质量;二是保障民族地区生态资源的存有率;三是增强各民族凝聚力,铸牢中华民族共同体意识。简言之,民族地区生态环境治理与扶贫攻坚战略有着互相扶持、同向同行的关系,同时对于我国实现第二个百年奋斗目标,具有重大而深远的意义。本文将结合《民族地区生态环境建设论》一书,探索如何将民族地区生态治理与扶贫攻坚战略有机结合,开辟符合民族地区的生态扶贫路径。     

发挥政策性金融力量 高质量服务脱贫攻坚

新疆是典型的集民族地区、边远地区和贫困地区为一体的区域,其中南疆四地州是国家确定的"三区三州"深度贫困地区之一,是脱贫攻坚的主战场。农发行新疆自治区分行始终把服务脱贫攻坚作为最重要的政治任务抓紧抓实,集全行之智、全行之力,全力服务脱贫攻坚。自2016年脱贫攻坚战打响以来,五年累计发放扶贫贷款1994.50亿元,辐射全疆14个地州、74个县市区,服务带动贫困人口198.29万人次,投放额保持全区金融系统首位,充分发挥了政策性金融扶贫先锋主力模范作用。     

多类型重叠区域脱贫攻坚面临的困境与破解——以四川省雅安市为例

多类型重叠区域是复杂自然条件和多元社会文化环境共同作用下形成的特殊区域。此类区域的脱贫攻坚往往面临更多现实制约和矛盾困境,脱贫难度大、返贫风险高,如何实现这些地区的可持续脱贫是脱贫攻坚战略的重要任务之一。四川省雅安市是典型的"五区合一"多类型重叠区域,在脱贫攻坚过程中,雅安市在准确研判自身贫困特征和资源条件的基础上,发挥多类型重叠区域独特优势,通过构建脱贫攻坚工作推进"四大机制",有效破解了脱贫攻坚面临的复杂难题,探索了稳定脱贫和持续发展的可行路径和重要经验,为全国相似地区的脱贫攻坚提供了重要借鉴。     

扎实做好脱贫攻坚服务保障

<正>湖北是国家脱贫攻坚的重要战场,有3个集中连片特困地区、37个贫困县、590万建档立卡贫困人口。在总行党委的坚强领导和相关部门的大力支持下,湖北省分行工会在省分行党委的统一指挥下,以秉承家国情怀,强化政治担当的责任感和使命感,积极配合扶贫等业务部门,以服务脱贫攻坚统揽全局,扎实做好脱贫攻坚服务保障,实现了对37个贫困县的全覆盖。截至2016年6月末,湖北     

我国欠发达地区农民合作扶贫模式与发展建议研究

脱贫攻坚一直是我国建设与发展的重要任务,随着脱贫攻坚任务的如期完成,"三农"工作重心也发生历史性转移.新的征程上,我们必须大力弘扬脱贫攻坚精神,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,朝着共同富裕的目标稳步前进.经济发展欠发达的农村地区是巩固拓展脱贫攻坚成果的核心阵地,相较于城镇地区,农村地区在资金、技术、人才等领...     

强化政治担当 全行全力全程服务脱贫攻坚

正湖北是国家脱贫攻坚的重要战场。有3个集中连片特困地区、37个贫困县、590万建档立卡贫困人口。在总行党委的坚强领导和扶贫金融事业部等部门的大力支持下,湖北省分行坚持以服务脱贫攻坚统揽全局,把服务脱贫攻坚作为重大的政治责任和全行的中心工作,全行聚力、全员参与,全力支持脱贫攻坚,实现了对37个贫困县的全覆盖。截至2016年4月末,湖北省分行累计在37个贫困县投放贷款319.49亿元,同比增加86.09亿元,增幅为36.88%,树立了农发行扶贫银行的品牌形象。一、秉承家国情怀,把脱贫攻坚政治任     

湖北 产业扶贫聚焦“准”和“实”

<正>产业扶贫是脱贫攻坚"第一工程",是减贫脱贫的治本之策。湖北省深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和中央的决策部署,始终把打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和政治任务,以建立产业扶贫长效机制为抓手,下真功夫重点支持湖北大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山等集中连片特困地区农业产业     

民族地区生态减贫的实践逻辑、现实困境与机制优化——基于武陵山片区全面振兴的思考

“十四五”时期民族地区面临巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、实现绿色可持续发展的新任务。生态减贫源于以“两山”理念为根本遵循的脱贫攻坚实践,逐渐实现了生态、产业与社会的三维协调发展路径,形成了生态减贫的实践逻辑。这三个维度的失衡是实践中生态保护激励不足、生态产业质量不高、脱贫可持续不强等现实困境产生的根本原因,因此后脱贫时代民族地区需要继续推进这三个维度的机制优化,更好地发挥生态减贫的生态、产业与社会效益,助力民族地区全面绿色转型与乡村全面振兴。     

精准扶贫视角下西部地区农业产业链构建与PPP融资模式研究——基于恒大“精准扶贫模式”的思考

西部地区是我国贫困最为严重的地域,而且其扶贫成本大、脱贫难度大、返贫率高的特征极为突出,解决好西部地区的贫困问题,是打好脱贫攻坚战的关键,同时也是脱贫攻坚的短板,在众多扶贫模式中,产业扶贫可以说是最有效、最根本的脱贫措施。本文基于恒大"精准扶贫模式"的执行逻辑探析,归纳总结了恒大集团的产业链精准扶贫模式,对比分析了以往传统扶贫背景下西部少数民族地区产业链的不足,进一步提出精准扶贫融资模式的创新的必要性,对PPP融资模式在西部地区精准扶贫进行了可行性分析,总结归纳了西部地区农业产业链构建的相关建议。     

跨越贫困——脱贫攻坚的田东路径

正这是脱贫攻坚战场的普通一役,这是一场必须打赢的战役。这个春天,再传捷报:广西壮族自治区人民政府同意田东等14个贫困县"脱贫摘帽"。作为革命老区、少数民族地区、贫困地区,田东县是国家扶贫开发工作重点县,2015年底全县有53个贫困村,农村贫困人口13276户52109人,脱贫攻坚任务艰巨。面对摆在面前的历史考验,田东敢为人先、精准发力、善谋良策、巧用人才,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以决胜脱贫攻坚力促全面     

开篇的话

<正>脱贫攻坚是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。脱贫攻坚最难啃的"硬骨头"集中在西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等"三区三州"。这些地区不仅生存环境恶劣、致贫原因复杂,而且基础设施和公共服务的缺口很大,贫困发生率普遍在20%左右。深度贫困地区的脱贫攻坚工作是否有效,直接关系着贫困农户的福祉,直接决定着全面小康的成败,直接影响着国家的长治欠安。     

连片特困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同发展研究

实施乡村振兴战略与打赢精准脱贫攻坚战,是实现"两个一百年"奋斗目标的重要战略支撑。连片特困地区作为当前我国脱贫攻坚的主战场,亦是推进乡村振兴的战略高地。面对未来两年此两大战略交汇并存的特殊发展时期,本文将连片特困区脱贫攻坚与乡村振兴结合思考,系统梳理二者内涵关联,深入分析其互促共进面临的挑战。探析连片特困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同发展路径,以期形成两者有机衔接、长效互促、协同发展的良性联动格局。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的对策分析

2020年我国脱贫攻坚取得了历史性成就,全面完成脱贫任务,并如期履行了对农村贫困人口"两不愁,三保障"的承诺。脱贫攻坚与乡村振兴是解决"三农"问题和实现社会主义现代化建设的重要战略,脱贫攻坚为乡村振兴打下坚实的基础,乡村振兴为巩固脱贫攻坚成果拓宽了道路。梳理和总结了脱贫攻坚与乡村振兴的区别与联系,探究了二者衔接存在的风险,提出了准确把握有效衔接关键点、精准施策的建议。     

网络扶贫的逻辑进路与现实鉴证——以凉山彝族自治州为例

凉山彝族地区由于自然条件差、脱贫能力弱、直过社会特征等原因决定了脱贫减贫任务依然严峻。而网络扶贫的高效率、生态化与溢出性成为凉山州彝族地区脱贫攻坚的有效选择。本文从"互联网+扶志、互联网+扶智、互联网+扶产"阐释网络扶贫的逻辑进路,根据这一逻辑准确把脉凉山彝族地区网络扶贫的成效、困境与成因,并就此从"网络基础建设、知识传递、人才建设、奖惩机制"等方面提出了未来路径选择,以期打赢脱贫攻坚收官之战。     

履职担当尽显支农本色万涓成水汇聚扶贫大潮

消除贫困、全面小康关乎人民福祉和民族长远未来。山西作为全国脱贫攻坚的重要战场之一,有吕梁、太行两个集中连片特困地区,2015年底时全省有国家级贫困县36个、省级贫困县22个,贫困人口232万,贫困发生率高于全国平均水平。党中央全力打赢脱贫攻坚战以来,习近平总书记三年两次视察山西,对山西脱贫攻坚做出明确指示。     

乡村振兴战略下少数民族地区防返贫研究——以广西南宁为例

乡村振兴是防止少数民族地区返贫的重要手段,也是巩固少数民族地区脱贫成果的根本途径。广西南宁地处我国西南部,不仅具有少数民族文化优势,而且具有政策优势。通过深入探析广西南宁少数民族地区潜在的返贫主、客观原因,提出了广西南宁少数民族地区防止返贫和乡村振兴的对策建议,对巩固广西南宁少数民族地区脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略实施具有重要意义。     

多措并举推进扶贫攻坚战略

正一、健全三个政策体系一是编制实施"十三五"脱贫攻坚规划。把脱贫攻坚作为国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的重要内容,组织编制"十三五"脱贫攻坚重点专项规划,把中央关于脱贫攻坚的决策部署和政策举措落实到规划中。各省(区、市)编制省级"十三五"扶贫规划,细化落实中央关于脱贫攻坚的重大政策举措,变成具体可操作的项目。各行业部门要制定"十三五"行业专项规划,并把行业扶贫内容纳入其中。二是制定并实施"十三五"脱贫攻坚滚动规划和年度减贫计     

勇当先锋主力模范书写扶贫精彩答卷

2015年以来,农发行湖北省分行始终以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为遵循,坚持精准扶贫精准脱贫方略,全力全程全行投入脱贫攻坚。五年来累计投放精准扶贫贷款1513亿元,2020年末扶贫贷款余额达924亿元,均居全省金融同业首位。连续荣获金融支持湖北经济发展突出贡献单位、全省易地扶贫搬迁先进单位和定点扶贫先进派出单位等荣誉称号,在省政府脱贫攻坚考核中获得"好"的评价,有力发挥了金融扶贫先锋主力模范作用。     

民族地区减贫治理的中国经验

民族地区减贫治理是贯彻处理民族关系三大原则,确保全体人民共享改革发展成果,逐步实现共同富裕的必然举措。新中国成立以来,民族地区减贫治理历经初步探索、深入开展和攻坚决胜三个阶段。回溯民族地区减贫治理的伟大历程,呈现出民族地区减贫治理与民族工作内在统一、民族地区减贫治理凸显民族地区差异性、民族地区减贫治理是筑牢中华民族共同体意识的物质基础等鲜明特点;积累了党的领导是民族地区减贫治理的根本保证;社会主义制度是民族地区减贫治理的制度支撑;外援帮扶与内生发展相结合是民族地区减贫治理的动力源泉;精准扶贫是民族地区减贫治理的最佳策略等宝贵经验。新时代乡村振兴视域下民族地区贫困治理面临新的态势,充分总结特点和经验,有助于民族地区适时调整贫困治理战略,从而实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,推动民族地区的持续发展和全面振兴。