社保资金审计运行机制理论框架的新构思

经济管理层面“社保资金审计运行机制”的构成要件及其工作原理（或构造、功能及其相互关系）,应当是该系统的组成内容及其各组成内容之间的“镶嵌制约关系”与各自在系统中应发挥的功能,和有效发挥这种作用的内在运行规律及外在干扰的总和。基于此认识,我们从审计自身功能属性、社保资金运行特征、中国社会保障资金监管对审计的客观要求三个层面对社保资金审计运行机制构建的影响因素进行了分析,构建了社保资金审计运行机制的理论框架,并对该机制的有效运行提出了几点建议。     

加强社保资金审计的几点思考

社会保障资金是全社会老百姓的“保命钱”,管好用好是一件大事,资金管理好了将是社会发展的“稳定器”,管理不好则会成为社会震荡的“导火索”。因此,加强对社会保障资金的审计监督就显得尤为重要。《审计法》第24条及《审计法实施条例》第23条,对社会保障审计工作作出了明确的规定,即审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金进行审计监督。如何有效发挥审计监督职能,更好地为改革开放和现代化建设服务,我认为应从以下几方面入手:(一)明确社会保障审计工作目标。社会保障审计工作目标就是要认真履行…     

社保资金绩效审计体会

绩效审计是现代审计发展的必然趋势,相对于我同的同家审计来说,绩效审计是一种新的审计模式,既是国家审计自身发展的主要体现形式,也是一种全新的贯穿于审计项目全过程的审计理念。近年来,各地审计机关均不同程度地在绩效审计方面作出了有益的尝试和探索,多是集中在企业审计和政府投资审计领域,而关于社保资金的绩效审计还处于认识的转变阶段和理论的探讨阶段。     

绩效审计在社保资金领域的实现方式

本文结合笔者在社会保障资金审计工作中的认识和体会,提出在社保资金领域实现绩效审计的方法．以促进社保制度的建立和完善,进而充分扩大审计成果。     

社保资金审计现状分析及对策研究

当前,我国相关部门应对社保资金的审计对象进行精确定位,加强社保资金审计工作的规范化,持续完善社保资金的审计手段,完善社保资金的审计和管理制度,全面提升社保资金审计工作的质量,力争对社保资金进行最优的审计。     

社保资金联网审计系统构建初探

面对社会保障信息化建设带来的新挑战与新任务,审计机关必须创新审计方式,构建与我国社保资金审计特征相适应的计算机联网审计系统。本文基于社保资金联网审计系统的研究,主要从系统构建概述、结构设计及其基本运作流程几方面进行分析。     

坚持绩效审计 推进社保审计转型

社会保障资金审计是民生审计的一个重要内容,认真组织对社保资金审计,积极开展与社保相关的其他民生资金审计,对保障社保资金的安全、规范社保资金的运行起到积极作用。我区社保资金审计监督条例的出台,使社保资金审计的内容和方式、程序和措施等进一步全面、科学、规范。在此对社保资金的审计谈一些初步的理解和认识。     

社保资金审计剖析

党的十七大强调了关注和改善民生问题。关注民生,构建和谐,作为民生建设的重要环节,它涉及社会的方方面面和千家万户,是社会关注、群众关心的大问题。维护社会保障资金的安全和完整,促进社会保障制度不断完善,不仅是社会保障审计的基本职责,更是改善和解决好民生问题的切入点。     

博州社保资金审计路在何方

现代经济条件下广义的社会保障，包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四个方面的内容。社会保障资金是一项取之于参保单位和个人，靠财政担保和弥补不足，用以对特定劳动对象提供物质补偿的专项基金。建立社保基金，完善社会保障体系，是当前加快推进国企改革的重要配套措施之一，对社会经济和群众生活有很大影响。     

做好社保资金审计的思考

社保资金是社会保障制度的生命线,是国家安抚弱势群体、承担各类保障、体现社会优越制度的重要渠道,因此其保障安全如何意义尤为重大。随着我国社会保障制度的不断完善,各项社会保障资金的积累规模快速增长。资金积累的内在要求是在投资风险可以有效控制的前提下,实现效益的最大化。     

社保资金审计“七忌”

对社保资金进行全面审计,是党中央、国务院安排部署、总理亲自交办的工作,是审计机关为推动国家治理而作出的一项重大举措。目前,各级审计机关深入贯彻落实审计署的要求,紧锣密鼓地组织审计工作,确保社保资金审计任务的圆满完成。但是,怎样才能高质量地完成好这次审计任务,确保审计目标的顺利实现,笔者认为社保资金审计要做到"七忌",以防控审计风险。     

浅谈如何充分发挥社保资金审计监督作用

各级政府及其主管部门在加强社保资金管理、确保资金按时足额发放、切实维护人民群众切身利益等方面做了许多工作．取得了明显成效。但是近年来也出现了一些新情况和新问题．有的问题甚至比较突出。对此,笔者认为,应充分发挥社保资金审计的监督作用．做好以下几方面的工作：     

审计确保社保资金安全运行

2007年根据审计署统一部署,冷水江市审计局组织了对各项社保基金的审计,工作中注重运用多种审计方法,抓住重点,揭露违规违法问题,完善不规范做法,取得了良好的社会效益。领导重视,组织得力。社保基金审计工作确定后,市政府以及审计局、财政局、劳动局等部门的领导高     

怎样提高社保资金审计质量

近几年来,社会保障审计工作取得了长足进步,审计成果丰富,审计效果明显,受到了各级党委、政府的高度重视,也得到了广大人民群众的认可。但是,从科学发展观的角度来审视社保资金审计工作,还存在许多问题,尤其是审计质量不高的问题比较突出。需要认真加以解决。     

关于深化社保资金审计的思考

在新形势下，应当怎样深化社保资金审计呢?笔者认为，应当：在方式上应坚持上审下，即上一级审计下一级。其理由在于一是审计部门本身是政府的职能部门，并在当地党委、政府的领导下开展审计工作，某些违纪违规实际上是政府的违纪违规，作为政府职能部门的审计机关难于逗硬。二是审计部门既是经济监督部门，同时又要为地方经济发展服好务，围绕促进地方经济发展来开展，很难克服本位主义。     

社保资金审计“五查五评”

笔者在社保资金审计实践中探索了"五查五评"的审计方法,较好地提高了社保资金审计效率。现将方法介绍如下。一查各项政策执行情况,评价各项政策的执行力和合法合规性。重点审计煤炭、矿产冶炼、建筑等行业的农民工的五项保险参保情况,看是否实行了应保     

谈谈社保资金各环节的审计要点

随着社会主义民主法制建设的推进和经济的发展,国家对民生政策、财力投入不断加大,乡镇和社区成为落实各项社会保障政策和资金分配发放的基础环节,也是社保审计不可忽视的风险环节。     

对我国社保资金审计的思考

一、我国杜保资金审计的重点 （一）资金征缴方面。一是社保机构是否按规定核定缴费标准,是否实行了“五保合一”,有无核定不准和不按规定核定的情况;二是税务部门是否及时足额征收,有无降低征收比例、随意减免等问题;三是税务部门是否按规定将资金及时解缴财政专户,有无私自存储、截留等问题;四是征缴管理基础性工作是否完备,是否掌握参保单位的人数、工资总额等基础资料,对应参保的单位和个人应保未保情况是否了解;     

社保资金审计重点及方法

今年年初,温家宝总理在政府工作报告中指出:要加大对社保资金的审计力度。当前,全国各级审计机关都在积极开展该项审计。笔者结合多年社保资金审计的经历,就社保资金审计的重点和方法作一些探讨,仅供参考。一、关于"低保"资金的审计。低保资金的管理部门是民政局,分城市低保和