浅谈如何建立单位"小金库"长效治理机制

目前我国机关事业单位、国有及国有控股企业都在积极开展"小金库"治理工作,虽然也有一些成效,但仍存在问题.本文就我国机关事业单位,国有及国有控股企业如何建立单位"小金库"长效治理机制浅议如下.     

简讯

湖北云梦:深入开展"小金库"治理确保复查面达100%日前,《云梦县2011年"小金库"专项治理工作实施方案》已通过政府网、财政与编制政务公开网等办公平台发到县直政府机关、行政事业单位、社会团体、各乡镇和国有及国有控股企业。凡列入"小金库"专项治理范围的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业,全部纳入复查范围,并要确保复查     

建立五种机制 实现“小金库”治理常态化

2009—2011年,湖南省各级党政机关和事业单位、社会团体(包括公募基金会)、国有及国有控股企业深入开展了"小金库"专项治理工作,有力遏制了"小金库"滋生的势头,保障了国有资产和资金规范、安全、高效运行,促进了党风廉政建设和反腐败工作,得到了人民群众的拥护和好评。为了巩固专项治理的工作成果,     

建立防治"小金库"长效机制探析

根据党中央和国务院的统一部署,2009年在全国党政机关和事业单位开展了小金库专项治理,之后逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。中央出重拳在全国范围内集中整治小金库,充分表明国家治理小金库的决心和信心,同时,也说明小金库问题在各行各业蔓延,已成为一种社会     

“小金库”常态治理的几点思考

按照中共中央、国务院的统一部署,2009年以来,全国各级党政机关和事业单位、社会团体(包括公募基金会)、国有及国有控股企业(以下简称"各单位")深入开展了"小金库"专项治理工作,取得了明显的成效,专项治理的目的已经基本达到。通过三年的专项治理,基本掌握了各级各单位"小金库"存在的缘由,有力遏制了"小金库"滋生的苗头,增强了各级各部门和各领导干部厉行节约、艰苦奋斗、廉洁自律     

对“小金库”治理情况的分析及对策——以山东省青岛市“小金库”专项治理情况为例

2009年起,中央在全国范围内部署开展了"小金库"专项治理。2010年治理范围由原来的党政机关事业单位扩大到社会团体和国有及国有控股企业,统计报表手段也由手工升级为软件。2011年又进行了一次"拉网式"全面复查。三年来,山东省青岛市的"小金库"专项治理取得了一定的成效,也从中发现了一     

关于印发《社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法》的通知

中治金办[2010]6号为了鼓励举报社会团体和国有及国有控股企业小金库,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入开展小金库治理工作的意见>的通知》(中办发[2009]18号)和社会团体、国有及国有控股企业小金库专项治理的有关政策规定,中央治理小金库工作领导小组办公室研究制定了《社会团体和国有企业小金库专项治理工作举报奖励办法》。现印发给你们,请结合实际贯彻执行。附件:社会团体和国有社会团体和国有企业小金库专项治理工作举报奖励办法     

中央治理“小金库”工作领导小组办公室社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法

第一条为了鼓励举报社会团体和国有及国有控股企业＂小金库＂,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展＂小金库＂治理工作的意见〉的通知》（中办发[2009]18号）和社会团体、国有及国有控股企业“小金库”专项治理的有关政策规定,制定本办法。     

“小金库”:“顽疾”非一日之痛——“小金库”治理工作专题报道之一

小金库治理意义重大。要从深入学习实践科学发展观、保持经济平稳较快发展、实现从源头上防治腐败的高度提高对小金库治理的认识。根据党中央和国务院的部署,2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。自2009年4月24日全国小金库治理工作电视电话会议召开以来,各地积极探索实践,小金库治理工作已取得阶段性进展。为总结交流实践经验,收集相关政策建议,推动这项工作有效开展,本刊从2009年第8期开始推出小金库治理工作专题报道,为小金库治理工作献计献策。     

省水利厅部署专项治理“小金库”重点检查工作

8月4日下午,省水利厅召开了厅机关及厅直事业单位负责人参加的专项治理“小金库”重点检查工作视频会议。会议传达了《安徽省省直机关和事业单位“小金库”专项治理重点检查工作实施方案》,总结了前一阶段我厅专项治理“小金库”自查工作,部署了专项治理“小金库”重点检查工作。     

当前我国各部门设立“小金库”违规现象的特点分析

据统计,2009年至2011年三年全国共发现"小金库"58225个,涉及金额266.54亿元,支出金额165.35亿元,余额101.19亿元。从单位类型来看,党政机关事业单位无论是从"小金库"的个数还是金额上,在不同单位类型中所占的比例都是最高的,说明目前我国党政机关事业单位等以财政供养为主的单位"小金库"问题更为突出。国有及国有控股金融"小金库"金额所占     

浅析行政事业单位“小金库”的形成和治理

<正>中央和国务院三令五申严禁各单位私设"小金库",历年开展了10多次专项整治工作,但"小金库"问题仍然屡禁屡犯。1998年～2006年上半年,全国审计机关共查出"小金库"金额1406亿元,其中行政事业单位730亿元,占52%,已成为私设"小金库"的重灾区。行政事业单位"小金库"是如何形成的,怎样从根本上进行治理,本文对此进行了剖析和探讨。     

“小金库”的社会成本

今年4月以来,小金库专项治理工作在全国范围内深入开展。小金库主要是由公共权力部门和国有及国有控股企业通过对市场主体和个人乱收费、乱罚款、乱摊派套取公共资金而形成的。据考,小金库始发于上世纪七十年代末,其间虽几经治理,但成效并不显著。科斯的社会成本理论是私利驱动之下的个体、局部行为对社会利益所产生影响的良好分析框架。科斯的     

企业小金库审计浅析

改革开放以来,我国开展过两次全国范围的专项治理"小金库"行动,虽取得了一定成效,但由于利益驱动、法制观念淡薄等原因,一些地方、部门和单位设立"小金库"的现象仍时有发生。日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于深入开展"小金库"治理工作的通知,中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合发布了"小金库"专项治理工作的实施办法,一场彻查"小金库"专项治理工作已在全国党政机关和事业单位展开。计划逐步扩展到社会团体及国有企业。笔者根据自身多年财务及审计工作经验,对企业小金库的形成、特点,小金库的审计技术及方法进行简要的总结分析。     

建立和完善防治“小金库”长效机制的思考

"小金库"问题由来已久,我国历来就非常重视"小金库"的治理,尤其是近年来,国家加大了对私设"小金库"的清查力度.2009年以来,根据中央"小金库"专项治理工作部署,全国党政机关和事业单位,本着"标本兼治、重在治本"的原则,积极部署、贯彻落实,顺利完成了"小金库"专项治理工作,取得了阶段性成果.     

行政事业单位“小金库”成因分析及防治

全国上下声势浩大的"小金库"专项治理活动历时三年已于2011年底圆满结束,并取得了显著成效。赢得了社会各界的广泛肯定与支持,维护了市场经济秩序,促进了经济社会健康发展。据全国"小金库"专项治理活动成果统计反映,行政事业单位是"小金库"易发、多发地之一,在此针对行政事业单位的"小金库"问题,谈一谈成因及预防对策。     

会计监管功能是银行业清除“小金库”的有效途径

近年来,在国有及国有控股银行业金融机构"小金库"专项治理工作中发现,银行业金融机构"小金库"问题的形成原因及其影响与风险管控直接关联。因此,加强对银行业金融机构的会计功能监管,提高监管的有效性,是促进银行业金融机构构建防治"小金库"长效机制的有效途径。一、银行业"小金库"引发的主要风险及危害     

专家学者谈“小金库”治理

自2009年在全国开展"小金库"治理工作以来,各地区各部门就防治"小金库"长效机制建设进行了广泛而深入的研究,取得了积极成果。近日,中央治理"小金库"工作领导小组办公室组织开展了党政机关和事业单位防治"小金库"长效机制建设成果评审及研讨活动,邀请财经、法律等方面知名专家就"小金库"治理工作特别是防治"小金库"长效机制建设工作进一步展开研讨。现将部分专家学者的意见和建议予以刊发。     

对我市行政事业单位、国有及国有控股企业工会财务工作情况调查

为了全面、真实、准确地了解我市行政事业单位、国有及国有控股企业工会经费使用情况,江苏省丹阳市财政局、市总工会、市审计局、市监察局等四部门联合对我市行政事业单位、国有及国有控股企业工会经费收支情况进行了调查。目的是为完善制度,加强对工会经费收支的管理与监督,提高经费收缴率及使用绩效。一、基本情况根据178家行政事业单位、国有及国有控股企业基层工会调查情况来看,近三年来,各基层工     

运用内部控制与外部监督防治“小金库”路径探析

2009年6月,中央下发了《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》,在全国范围内深入开展"小金库"专项治理工作,笔者作为新疆兵团十师"小金库"专项治理工作办公室成员,近年来,相继参与师行政事业单位、国有企业、社会团体"小金库"专项治理工作,结合多年来财政财务监督的工作实践,通过深入分析和探讨"小金库"产