建立中国政府国库现金管理体系（二）——我国国库现金管理的状况及特点

一、国库现金控制及财政国库制度改革我国于2000年实行财政管理制度改革的过程中,开始加强国库现金管理。在实行财政管理制度改革之前,没有对国库现金实行集中控制,也没有对国库现金进行     

建立中国政府国库现金管理体系（一）——概论

一、国库现金管理的一般概念过去二十多年来,许多国家都加强了国库现金管理,在这方面进行了制度和技术的创新,将良好的国库现金管理作为完善财政管理的重要内容,并作为实施财政政策和推进财政改革的重要措施。国库现金管理成为财政管理重要功能的背景主要有两个方面:一是在受托责任理论的影响下,认为政府的管理应当更加严格,不仅预算执行是履行受托责任,而且资金运行管理也是履行受托责任,财政部门有责任对政府部门的资金进行管理。在     

对建立我国国库现金管理模式的探讨

国库现金管理是指国家财政部通过定期发行短期债券和每天运作国库现金等主要方式,实现铺平国库现金流量波动和提高国库现金使用效率的目标。在当前大力推进财政国库管理制度改革的宏观背景下,借鉴发达国家国库现金管理成功经验,积极探讨我国国库现金管理模式,是亟待解决的问题。一、发达国家国库现金管理模式(一)美国:两级存款控制模式1.开设两级存款账户,进行市场化操作。美国将财政存款余额分别存放在联邦储备银行开设的统一基金账户和在商业银行开设的具有完全担保的特殊银行账户“税收与贷款账户”,并对现金余额进行市场化操作。美国联…     

国库管理制度改革对开展地方国库现金管理的影响初探

2001年财政部开始进行国库管理制度改革,建立了国库单一账户体系。2003年中国人民银行下发了《中国人民银行关于国库存款计付利息有关问题的通知》,正式开始对国库存款计付利息。自此,国库现金管理被逐步提上议事日程。本文以乌兰察布市为例,地方国库集中收付制度改革为切入点,围绕其对开展地方国库现金管理的影响进行探讨,并提出了相关的政策建议。     

基层国库现金管理的运作构想

近年来,随着财政国库管理制度改革的不断深入和国库存款计息制度的实施,国库库存持续高速增长,且保持在较高水平,大量闲置资金滞留国库,国库现金管理问题已被提到管理层的议事日程。如何在确保财政支出需要和国库资金安全完整的前提下,实现国库库存余额最小化,投资收益最大化,也是基层国库亟待研究的课题。一、基层国库现金管理存在的主要问题(一)财政预算编制与执行不合理,影响国库现金管理的前瞻性。一是财政部门预算不够科学。目前,地方财政还没有实现完全意义上的部门预算,较多地依靠历史经验和政府部门指导性意见制定本年财政收支数,预…     

建立中国政府国库现金管理体系(三)——建立中国国库现金管理体系的构想①

一、发展战略与原则根据前面的分析可以看出,国库现金管理制度是一项复杂的系统性的制度,制度的构成涉及控制财政收支和现金流量制度体系,财政政策战略,金融市场发育程度,人力资本状况等诸多方面。因此,建立我国的国库现     

建立国库现金流量预测体系推进地方国库现金流量预测工作

随着国库管理制度改革的不断深化，开展地方国库现金管理工作已经提上议事日程。建立国库现金流量预测体系，全面、准确、及时地预测国库现金流量，保持国库现金流量的均衡，满足财政支付的需要，使政府财政管理活动的现金需求最小，收益最大，已经成为实现国库现金管理目标的一项基本任务，重要性日益突显。     

湖南国库现金管理运作构想

中央国库现金管理运作的正式启动,引发了我们对如何盘活地方国库存款,以及地方财政是否具备国库现金管理运作的可能性、必要性等一系列思考。我们认为,就目前的地方国库存款余额看,先省级再逐步扩大到市区级进行国库现金管理运作的条件已经具备。只要实际过程中有效遵循"安全性、流动性、协调性、效益性"等原则,选准投资渠道和投资方式,并在部门协作基础上有效构建运作平台,就能够实现国库现金的最大增值。     

建立地方国库现金流量预测体系的研究

随着财政国库管理制度改革的不断深化。开展地方国库现金管理工作已经提上议事Et程。建立国库现金流量预测体系,全面、准确、及时地预测国库现金流量,保持国库现金流量的均衡,满足财政支付的需要,使政府财政管理活动的现金需求最小,收益最大,是实现国库现金管理目标的重要任务。     

完善地方国库现金管理的建议

地方国库现金管理,是指在确保地方国库现金支出需要的前提下,实现国库闲置现金余额最小化,投资收益最大化的一系列地方财政资金管理活动。随着我国国库集中收付制度改革的稳步推进,沉淀在地方国库的资金余额呈大幅度增长的趋势。因此,     

对地方国库开展现金管理的分析与思考——以焦作为例

国库现金管理,是指在确保国库现金支出需要的前提下,实现国库闲置现金余额最小化、投资收益最大化的一系列财政资金管理活动。以焦作市国库为例,分析了地方国库开展现金管理的可行性和制约因素,并从积极推进国库集中收付改革、建立国库单一账户、实现国库资金的集中和统一使用管理、提高地方国库的财政资金管理水平等方面提出了建议。     

国库现金管理对货币市场的影响

本文以中央国库现金管理中标利率和货币市场利率为研究对象,运用协整检验、格兰杰因果检验等计量经济学方法,对国库现金管理中标利率与货币市场利率之间的关联性进行实证研究。     

国库现金管理的战略思考与操作模式

由于我国的经济快速发展和财政国库体制的改革,国库库存资金涨幅明显,国库资金沉积造成大量资金闲置.国库需要在确保政府日常资金支出的基础上,对国库现金进行管理,增强资金的使用效益,将国库闲置现金尽量缩减,实现提高财政资金运用效益的现金管理目标.     

集中收付改革对地方国库现金管理的影响分析

开展国库现金管理,进行国库资金运作和增加管理效益,客观上要求将预算外资金纳入预算内,建立综合性的财政预算体系。国库集中收付改革实施以来,把原本分散、沉淀在各部门账户上的资金集中到了国库,加上经济持续增长,财政收入连年增收,国库库存余额快速攀升。在此基础上,国库现金管理逐步开展,本文通过分析研究集中收付改革对地方国库现金管理的影响,旨在对地方国库现金管理的有效开展提出相应的政策建议。     

对地方国库现金管理改革与发展相关问题的研究

通过对经济与税收形势、地方政府债务现状、宏观调控需要以及地方国库现金管理的公众关注度等方面的分析,提出了要加快地方国库现金管理发展的观点,探讨了加快地方国库现金管理需要厘清的几个问题,最后提出了意见和建议。     

我国地方国库现金管理的战略选择

2006年6月,财政部与中国人民银行联合印发了《中央国库现金管理暂行办法》,标志着经过酝酿多年的国库现金管理正式进入实质性的操作阶段。然而,上述办法只适用于中央政府的国库现金管理。对于省、市、县等地方政府而言,是否开展以及如何开展国库现金管理,仍然是一个悬而未决的问题。     

国库现金管理对金融市场稳定的影响分析

近年来,随着中国国库管理体制改革的不断深入,国库现金不断累积和波动,加大了开展国库现金管理的现实性和紧迫性,现金管理的开展对金融市场稳定产生一定的影响     

地方国库现金管理的战略选择

近些年来,我国地方财政收入在实现大幅增长的同时,国库现金盈余成为国库账户中资金运行的常态,有些东部省份的国库现金余额甚至高达上千亿元人民币。如何开展地方国库现金管理,已成为当前中央与地方政府普遍关注的一个重大课题。     

对欠发达地区国库现金管理问题的思考

国库现金管理,是指一国国库部门通过定期发行短期债券和每天运作国库现金等主要方式,实现熨平国库现金流量波动和提高国库现金使用效率所采取的一系列现金管理活动。在确保国库现金支出需要的前提下,达到实现国库闲