兵团土地承包经营权流转现状、问题及建议

土地流转是兵团构建新型农业经营体系的必要前提,也是发展现代农业的必要条件之一。文章采用实地调查、访谈等方法分析了兵团土地承包经营权流转的现状,总结流转的特点并分析流转的原因,并指出兵团土地承包经营权流转主要存在缺乏土地流转管理机制,对土地流转组织引导不够,私下流转现象较为普遍,转出职工难以实现转移就业等问题。为此,建议提高团场领导对土地流转的认识,出台土地流转指导意见,规范土地承包经营权流转,统筹制定相关配套政策,加大对土地流转职工的就业培训,以促进农业适度规模经营,提升兵团农业现代化水平。     

兵团团场土地流转:现实意义、问题及对策

加快土地流转、实现土地规模经营既是兵团顺应农业发展规律的客观要求,也是发挥集团化优势的必然选择。兵团团场在土地流转方面做了一些新探索,积累了一些经验,采取多元化的方式,取得一些成效。文章提出土地流转只能引导、规范,不能强推,要在继承以往的土地制度基础上,稳妥推进;制定政策;规范流转;鼓励创新,包容差别。     

新疆生产建设兵团国有农地流转的风险及防范对策

随着新疆生产建设兵团"三化"进程的持续推进,经济结构不断调整,原连队居住区功能转型,职工多元增收平台搭建,农业劳动力的有效转移,农业物质技术装备水平不断提高,多数师团已自觉践行土地流转,土地流转面积占到大田承包面积的10%左右,流转人数占承包土地总人数的25%左右。但由于流转程序不规范、流转监管较难等因素带来的流转风险性也开始显现。兵团国有农地肩负的发挥维稳戍边特殊作用、引领国家现代农业发展和维护新疆生态安全等特殊职能决定了兵团对国有农地流转的风险要充分认识,及早防范。     

支持兵团开展农村土地流转和规模经营

正兵团作为一个特殊体制的存在,其团场基本经营制度决定了兵团农业经营方式具有一定的规模化、组织化、专业化等优势,在兵团开展土地流转及规模化经营贷款,有利于向全国推广提供示范效益。土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,本文结合新疆生产建设兵团(简称兵团)第六师的实际,对农发行在开展农村土地流转和规模经营贷款中出现的问题和现状进行分析,并对如何更进一步开展此项业务提出建议。一,兵团第六师土地流转和规模     

团场土地流转法律问题研究

研究土地流转问题,使土地向种田大户手中集中,以形成农业发展的规模经营。全面提高农业的生产效率,同时逐步减少农民的数量,这是“十一五”计划提出的一个新的课题。该文主要结合当前兵团团场土地流转过程中存在的问题进行了分析,并提出了团场土地承包经营权流转中应注意的几个问题。     

耕地地力在土地流转中的应用研究

耕地是农业生产中极其重要的生产资料,具有不可替代性,是社会与国民经济实现持续发展的重要基础,以耕地等级划分为基础,对耕地进行估价,从经济价值方面实现对耕地的量化与评价。只有实现了土地的合理定价,才能够为各种形式的土地流转提供保障。笔者研究了自然因素对土地流转价格的影响,指出了自然因素在土地流转中对价格的影响机制,在耕地地力评价的基础上对耕地进行等级划分。介绍了耕地地力在土地流转中的应用,包括不同地力等级耕地的自然属性差异、产量和收益差异以及价格差异。在土地流转中依据耕地等级对其流转价格、流转之后的作用进行确定,为土地流转提供科学依据,进一步促进耕地可持续发展。最后以芜湖市为例,对土地流转价格进行分析,并对耕地流转和管理提出对策与建议:第一,指出缺乏合理的土地价格机制和耕地估价参考标准是土地流转过程中最大的问题;第二,迫切需要耕地质量等级更新和评价;第三,缺乏耕地地力在土地流转中的应用方面的研究,对于此研究,需进一步深入,不能仅限于目前的研究成果,应多研究耕地地力在土地流转中的各方面应用。     

农业生产效率视角下农村土地流转优化路径

土地承包经营权流转是"二次土地革命",有序的农地流转可提升农业生产效率,利于实现以规模化、组织化、市场化、高效化为主要特征的农业现代化。研究阐述了农地流转对促进农业生产效率的积极作用;揭示了农地用途变更扭曲农地流转目标,市场机制问题即金融体系问题对当前农地流转效率提升的制约;给出规范农地流转用途以提升农业效率,优化支持农业土地流转的市场机制和变革筹融资机制等支持农地流转和提升农业生产效率的对策。     

新疆兵团农业现代化的进程分析与模式选择——对农垦系统农业现代化实现路径的思考

兵团作为全国重要的粮棉生产基地,土地面积广阔,大部分团场已经实现了农机标准化作业,从种植、采收到加工等一系列流程都实现了机械化。本文通过对兵团农业现代化水平进行测评,得出兵团已经进入传统农业向现代农业过渡的阶段。通过对兵团发展现代农业过程中存在优劣势进行分析并剔除兵团现代农业发展的不利因素,进而形成了一套适合兵团发展的农业现代化经营模式,从而为兵团加快实现农业现代化步伐提供借鉴。     

土地流转合作社:我国实现农业现代化的重要路径

农业的规模化经营和集约化生产是现代农业发展的必然趋势,土地流转实现土地的联合,合作社实现农民的联合,在我国只有实现土地与农民的联合,才能实现农业现代化,可以说,走土地流转合作社的道路是我国实现农业现代化的必由之路。     

土地流转与农业生产结构调整关系研究

在农业发展新时期,土地流转与农业生产结构调整关系密切.一方面,农业生产结构调整迫切需要通过土地流转扩大规模经营;另一方面,土地流转为农业生产结构调整提供了前提条件和广阔舞台.     

物权法视角下兵团团场土地承包经营权分析

土地承包经营权物权化是一个不断增强土地承包经营权的排他性效力和支配性效力的过程,从而根本性地提升土地承包经营权的法律地位.该文主要从物权法的背景下.对兵团团场基本经营制度赋予的新内涵,土地承包经营权制度的进一步完善和发展进行了深入地分析.并提出了土地承包经营权人依法取得并拥有长期而有保障的用益物权性质的土地承包经营权,在一定程度上不仅能调动广大职工群众的生产积极性,实现土地承包经营权的物权保护方式,而且能更有效地促进团场土地承包经营权的合理流转,实现农业的产业化、规模化经营等基本观点.人权益的保护.流转当事人以外的组织和个人的权利、义务与职责等问题.     

土地流转费用上涨对粮食生产的影响研究*——基于种植结构调整、农作物品质调整和要素替代的视角

[目的]在土地流转费用迅速攀升的背景下,系统研究土地流转费用上涨对粮食生产的影响,有助于更好地实现农业规模经营和农业现代化。[方法]使用2012—2016年江苏省物价局调研的微观农户数据,从理论和实证两个方面,分析了土地流转费用上涨对土地转入户粮食生产的影响。[结果]土地流转价格上涨对土地转入户的农业生产决策和农业生产方式会产生显著影响。具体而言,面对土地流转费用上涨,土地转入户会调节粮食作物种植结构,表现为减少粮食作物种植比例而增加经济作物种植比例。同时,土地转入户还会调整作物种植品种,表现为减少普通粮食作物种植而增加优质粮食作物种植。此外,土地转入户在农业生产中还会优化农业生产要素投入结构,表现为减少劳动力的使用而增加机械的使用。[结论]面对土地流转价格上涨,土地转入户会基于利润目标来采取相应的农业生产策略,因此土地转入户的农业生产收益会在一定范围内有所保证,但需要警惕的是土地流转价格上涨会使土地转入户减少粮食作物种植比例而增加经济作物种植比例,当粮食作物和经济作物种植比例发生较大逆转时,这会影响我国粮食产量。     

土地流转、要素配置与农业生产效率改进

研究目的:基于2005—2017年省际面板数据,分析土地流转对农业生产效率的影响,并从要素错配角度研究土地流转如何影响农业生产要素配置进而改善总体效率。研究方法:时变SFA模型、固定效应Tobit模型和中介效应模型。研究结果:(1)土地流转总体上显著提高了农业生产效率;(2)土地流转对农业生产效率的影响在不同地区、确权前后表现出异质性特征,其效果的发挥既依赖于土地流转市场的发育程度,也依赖于对土地权利的有效保护;(3)土地流转主要通过纠正劳动力错配来提高农业生产效率,而对土地错配状况的纠正作用有限。研究结论:加强土地流转市场建设不仅可以提高农业生产效率,而且能改善农业要素投入尤其是劳动力要素的错配状况并进而改善总体效率。     

广东农村的劳动力流动、补贴与农地流转

本文在农村劳动力大量转移的背景下,从供给和需求两方面分析了广东的土地流转状况,解释了为何土地流转难以发生的原因。指出农村青壮年劳动力的外流已经对农业生产带来不利的影响,为保证农业安全需要通过土地流转的方式实现土地适度规模经营。但是前提是政府必须保障失地农民的社会保障问题,并且对粮农进行补贴,否则可能导致农业安全面临更大的危机。     

土地流转决策的行为分析与仿真计量

市场工资、农业财政转移支付、土地流转租金等主要因素会影响农民的土地流转行为决策,通过利用动态递归方法构建数理模型探讨三者对土地流转决策行为的影响以及选取新疆为样本对模型进行实证计量检验;同时运用控制论观点探讨如何制定最优农业财政转移支付,实现对农民土地流转决策的调控并对其控制机制进行模拟。实证结果表明,农业财政转移支付作为政策性控制因素对土地流转行为的调控效果相对显著,但从模拟可得仍存在其他因素共同作用影响调控效率。     

农业生产外包服务对农村土地流转租金的影响

对于中国农村土地流转租金的快速上涨学术界从不同角度给出了解释,但是鲜有从农业生产外包服务影响农户土地流转角度解释的文献。基于江苏、吉林和四川3个省份2003～2018年的4期跨时跟踪调查数据,本文采用固定效应模型和工具变量方法分析了农业生产外包服务对农村土地流转租金的影响。研究发现,农业生产外包服务对农村土地流转租金上涨有明显的促进作用,这主要是因为农业生产外包服务会明显增加规模经营农户的土地转入,从而引发农村土地流转市场供求关系的改变,导致农村土地流转市场上流转土地供不应求。但是,没有证据表明农业生产外包服务对小农户的土地流转行为有明显影响。另外,农业生产外包服务对农村土地流转租金上涨的促进作用在丘陵山区会被弱化。本文研究为解释近年来农村土地流转租金的快速上涨提供了一个新的视角,对进一步完善农村土地流转市场也有一定启示。     

不同兼业程度下的农户土地流转意愿研究——基于浙江的调查与实证

本文运用有序多分类Logistic回归分析法对不同兼业程度农户的土地流转意愿及其影响因素予以实证分析。结果表明,不同兼业程度农户土地流转意愿存在显著差异,纯农户流入意愿和二兼农户流出意愿相对较强;户主年龄和社会养老保险是影响兼业农户土地流转意愿的决定性因素,其并没有因兼业水平不同而表现差异;农业生产服务体系在一定程度上降低了兼业农户土地流转意愿,但不同兼业程度农户注重的服务项目有所差异;家庭土地经营规模和被雇务农收入对纯农户流转意愿具有一定影响,而兼业用工量所占比重则对一兼农户意愿影响显著;影响二兼农户流转意愿的因素相对较多,主要包括婚姻、农用固定资产存量、年生活开销、土地流转制度规定及被雇务农收入。     

土地经营权流转与农业产业化经营

浙皖两省土地经营权流转的比较研究表明,农业产业化经营是土地流转得以推行的前提条件.而要实现农业产业化经营,资本和人才是两个必备的基本要素.我国土地产权结构存在制度缺陷,但并非是限制土地流动的主要因素.中西部地区资本与人才相对匮乏,限制了农业产业化经营,而这正是土地流转难以推行、农田大量抛荒的根本原因.农业产业化与土地流转互相依存,互相促进.组织创新与制度创新是实现农业产业化的关键因素,基层政府的作用举足轻重.     

土地流转重在规范

稳定土地承包责任制,建立依法、自愿、有偿、规范、有序的土地流转工作机制,有利于稳定和完善农村基本经营制度,有利于推动农村劳动力转移和农业结构调整,有利于推进农业产业化和发展现代农业。然而,一些地方不规范的土地流转行为伤害了农民的生产积极性,影响了农村社会稳定。2006年以来,江苏省泅洪县开展了农村土地流转工作的集中整治,规范了土地流转行为,     

农村土地流转对社会经济的影响

加强对农业的改革是有效推动我国社会经济发展的主要方式之一,而土地流转是推动现代化生产,加速农业规模化的主要方式。分析了农村土地流转对社会经济造成的影响,提出了相关措施,以供参考。