广东城乡低保制度一体化研究:成效、问题及对策

近年来广东省积极践行城乡低保制度一体化建设,在取得初步成效的同时,仍存在法规政策细化程度低、低保救助内容存明显差距、统筹层次参差不齐及城乡工作机制成熟度有差距等问题。应通过继续完善法规体系建设、逐步统一低保标准、构建省级资金供给机制、整合城乡低保管理相关资源及强化救助公平理念五大方面的内容来促进城乡一体低保制度的形成。     

城乡一体化发展的国内外比较及经验借鉴

在对国内外城乡一体化发展综述的基础上,介绍国内外城乡一体化的主要实践特点,总结主要经验借鉴.     

城乡居民的最低生活需求与低保标准

本文利用16035户样本数据分城乡估计了各省份20%最低收入人口的最低生活需要的中值,并将基本需要与各省份城乡最低生活保障线进行了对比,发现城乡之间的最低生活保障差异程度远大于居民基本生活需要的差异程度,若以基本需要为基准,存在向城镇居民提供过度救助福利但大多数农村则提供不足的问题。除了极少数发达省份,大多数地区农村居民的基本生活需要差异不大,但各地的低保标准以及补差水平存在极大的差异,越贫困的地区需救助的力度越小。从不同规模家庭的基本需要来看,城镇居民的家庭规模效应非常明显,但农村居民的家庭规模效应不大。处于不同生命周期的家庭要实现的基本功能不同,因而基本需要也不同,但单一的最低生活保障线并不能适应需求的异质性,以收入确定低保户并以低保资格为前提提供附带福利的做法需要改进。     

完善城镇网络结构 促进城乡一体化

一个集合城市,就是一个从城镇,城市和非合并城市区的集结,这是西方社会学家对我国由众多城镇形成城镇网络的概括,研究这个集合城市的城镇网络结构,对于促进城市经济,文化发展战略和城市总体规划的实现,促进城乡一体化,具有重大的意义。     

江苏决定投资1．4亿力推农村低保

2005年，江苏省财政将投资1．4亿元用于农村最低生活保障建设，以期在今年年底之前基本建立起覆盖全省城乡的最低生活保障体系。     

城乡一体化研究现状与展望

工业化和城市化发展到今天，有一个问题已日益显现，这就是城乡协调发展，城乡一体化的问题。实现城乡一体化．是消除城乡二元结构，消除城乡差别，促进城乡共同发展的必经之路，也是缩小贫富差距，实现社会稳定的政治举措；对城乡一体化问题进行了归纳和梳理。     

中国城乡一体化的理论与实践

一、城乡一体化的涵义及我国的实践城乡一体化是针对城市与乡村之间本来存在的内在联系被人为地割裂,从而影响经济、社会发展的现实所提出的,它主要体现城乡之间的经济联系和社会进步的要求,其涵义大致可以包括以下４个方面：①城乡经济、社会发展实行统一规划,协调发...     

城镇化背景下社会保障城乡一体化的构建与完善

在加快城镇化建设背景下,尽快构建并完善社会保障城乡一体化,对于加快社会保障制度建设和城镇化建设均具重要意义。本文在阐述城镇化和社会保障城乡一体化相互关系的基础上,对城镇化和我国社会保障现状进行分析,指出了社会保障城乡一体化构建面临的问题,进而提出了城镇化背景下构建与完善社会保障城乡一体化的对策。     

构建农民培训平台为城乡一体化提供人才保障

党的十七届三中全会提出了打破城乡二元结构,加快实现城乡经济社会发展一体化新格局的要求.推进城乡一体化,事关城乡之间的协调发展和共同繁荣富裕,事关科学发展观的全面落实,是一项长期、艰巨、复杂、系统的战略任务,对党的执政能力是一种考验,必须加强各级领导班子和干部队伍建设,为深化农村改革发展、推进城乡一体化提供根本保证.     

城乡一体化与西部大开发战略

党的十七大报告明确提出,"要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局".这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,为下一步椎进城乡经济社会协调发展指明了方向.西部地区是中国行政区划的一个重要组成部分,受地域条件所限,发展相对滞后,西部地区要实现高速稳定的发展,一条重要的途径就是加快城乡一体化的步伐,这有利于西部地区尽快脱贫致富,尤其是广大农村人口和少数民族的脱贫致富.必然会提高西部地区的经济增长速度,增加西部地区城乡居民的就业机会和收入,为改善居民物质文化生活创造更有利的条件.     

“三规合一”背景下的城乡总体规划

"三规合一"是当前城乡总体规划的创新方向。如何加强规划的统筹与管理,推动国民经济和社会发展规划、城乡总体规划和土地利用总体规划等规划的"多规合一"是当前规划业界所关注的焦点。结合城乡总体规划的发展趋势,探讨在"三规合一"的新背景下,城乡总体规划体系的适应与对策。     

城乡文化一体化建设必须明确的几个问题

加快城乡文化一体化发展是党的十七届六中全会所确定的发展战略,体现了我们党高度的文化自觉与文化自信。在推进城乡文化一体化建设的过程中,必须明确三个问题:一是如何区分公共文化服务均等化与城乡文化一体化问题;二是城乡文化一体化是一个过程;三是城乡文化一体化是一个系统。     

论城乡社会治理一体化的必要性与实现路径——关于实现“市域社会治理现代化”的思考

将社会治理区分为城市治理与乡村治理,并在两个方面实行不同的制度,这与国家治理现代化的要求南辕北辙。社会治理的这种二元结构,会导致经济效率降低、社会平等缺失以及社会稳定程度减弱。中国共产党十九届四中全会强调"市域社会治理现代化",是解决这个问题的办法。中国需要做出系统性改革,最终建立城乡一体化的社会治理体制。     

积极稳妥地推进城乡一体化

本文认为,城乡一体化是城乡关系发展的新阶段,也是城乡关系的高级化阶段。它包含自然、社会、经济的协调组合,是经济、社会、生态三大效益的统一。其切入点是发展和壮大县域经济。因此,在推进城乡一体化中,应特别重视城镇规划布局、土地规模经营、农民权益保障以及农村社会保障制度的建立.     

劳动力城乡统筹的政治经济学分析

从政治经济学的角度看，劳动力价值是由其成本决定的，并受市场供求关系的影响。研究发现，与农村劳动力再生产成本相比，农村劳动力价格过低。原因在于：一是劳动力市场总量供过于求；二是劳动力市场在结构上处于一种分割状态，从属劳动力市场大量低素质劳动力的存在导致了这部分市场供给严重过剩，劳动力价格难以提升。要打破市场分割，必须加大对农村人力资本的投入，提高劳动者价值。     

基于城乡统筹改革试验区背景下的宅基地确权和流转机制研究

本文通过对国内土地确权流转机制的现状分析发成渝两地的比较,结合统筹城乡综合配套改革试验区的背景,着重于重庆城郊农村零星闲置宅基地的确权和流转机制设计,探讨将宅基地确权证书用于城市房屋置换和贷款抵押,分析盘活城郊农村宅基地对加快城镇化及创造性地实现增加农民财政性收入的意义.     

我国城市供水安全状况分析及保障对策研究

我国城市经济发展迅速,在水资源紧缺的形势下,城市水资源供需矛盾日渐突出,城市供水安全问题已不容忽视。本文界定了城市供水安全的内涵,分析了我国城市供水的现状和存在的问题,最后提出了保障我国城市供水安全状况的对策。     

城乡一体化发展进程中农村成人教育发展探析

发展农村成人教育是推动城乡一体化发展、提高城镇化质量的内在要求和有效途径。然而,我国农村成人教育面临着供求不足、质量不高、结构不良的现实困境。因此,在城乡一体化发展进程中,应优化农村成人教育发展的长效机制,加大财政、金融支持力度,创新教育模式,整合城乡师资力量,加强创业教育,促进农村成人教育全面发展。     

乡村内生型农机服务市场形成机理及其运行机制研究

大国小农是我国的基本农情.未来相当一段时间,小规模兼业农户仍将是我国农业经营的主要微观主体.内生型农机服务市场能够有效连接小农户与农机服务提供者,有助于解决因土地细碎化而产生的高交易成本问题,为此,本文重点揭示了内生型农机服务市场的形成机理,设计了其运行机制.研究发现,小农户分散且多元的农机服务需求是内生型农机服务市场...     

浅谈城市规划与土地利用规划关系和协调

城市总体规划与土地利用规划的关系和协调问题,一直是我国规划学术界争议的问题之一。两规在本质上有着紧密的关系,但由于现行体制等因素,二者之间往往产生多方面不协调,本文在此就二者的关系和协调提出一点建议和看法。