浅析土地非农化过程中失地农民保障问题

土地非农化是经济发展客观规律的内在要求和表现形式,是人口增长、经济发展,以及工业化、城市化的必然产物。土地非农化过程中,很多农民失去了土地,而且由土地引发的失地农民的权益保障问题也凸显出来。本文主要分析了土地非农化对失地农民产生的影响,并探讨解决失地农民权益实现的政策性思考和建设。     

完善土地管理的新契机

十七届三中全会以尊重和保护农民土地权益为主线,提出了深化土地管理制度改革的一些新要求,切中了当前工业化和城市化过程中由土地利益引发的社会问题的要害党的十七届三中全会以尊重和保护农民土地权益为主线,提出了深化土地管理制度改革的一些新要求,切中了当前工业化和城市化过程中由土地利益引发的社会问题的要害。     

完善我国失地农民权益保障机制探析

失地农民是指一个国家在经济建设和社会发展过程中,因城市化和工业化用地而产生的失去土地的农民.由于国家在征用农民土地的过程中以及征用后,农民权益遭受了不同程度的损失,致使很多失地农民处于"务农无地、上班无岗、低保无份"的境地(白津夫,2005年).那么,如何保证农民在土地征用过程中的权益不受损失,如何解决农民在土地征用后的社会保障问题,就成为建设社会主义新农村、稳健推进城市化进程的关键.     

浅析农村土地流转与农民权益保障

农村土地流转是农地制度创新的一种形式，它可以更加合理地配置有限的农地资源，但在农村土地流转过程中要保障农民的权益不受侵害。本文从土地流转的必然性出发，对当前土地流转过程中侵害农民权益的现象及原因进行分析，并就如何合理规范土地流转，保障农民权益提出建议。     

浅议农村征地过程中农民权益保障问题

当前我国征地制度存在征地补偿过低、征地权被滥用问题,需从实体方面规范征地的范围和给予农民公平合理的补偿,并构建公开、参与、高效的征地程序,规范征地权,保障农民以土地权利参与工业化、城市化过程并分享其成果,以推进新农村建设的开展。加强社会主义新农村建设,必须妥善解决当前农民合法的土地权益的保障问题。     

江苏省土地利用与农民保障研究总报告

土地在现阶段既是农民的基本生产资料，又是农民的基本生活保障。在加快经济发展和城市化进程中，失地农民的权益保障日益凸现。建立失地农民的保障机制，是当前贯彻统筹城乡经济社会发展战略思路优先考虑的问题。     

透视城市化进程中的农民问题

在中国城市化进程中,农民问题已经成为阻碍中国城市化健康快速发展的最大障碍.农民问题主要是指失地农民生活保障问题、城乡居民收入差距不断拉大问题以及农民进入城市所引起的一系列社会问题.本文在实地调研的基础上分析了城市化进程中农民问题形成的根源--农民的"非自愿"进城和农民的贫困,并提出了彻底解决城市化进程中农民问题的对策,即以市场化为导向,改革现行农村土地制度.在集体所有制基础上,赋予农民土地永久承包权,物化农民土地使用权,建立城乡一体化的土地使用权交易市场,盘活农村具有"巨额"潜在价值的土地资产.     

以农村土地公司化经营促进农民权益保障

土地是农民的命根子,是中国三农问题的核心。农村土地（农地）规模经营是我国农村经济发展在一定历史阶段的结果,是一个不可逆转的必然趋势。农村土地公司化经营是规模经营基础上的新模式探索,是维护农民合法权益,是农村改革、发展和稳定的基石。土地公司化经营过程应以农民为市场主体,保护农民的土地权益。地方政府应该改变过去的做法,转向为农村土地流转市场的建立和农民权益的保障服务。     

对土地征收的思考

随着中国经济的发展和城市化进程的加快,土地成为推动经济发展的重要力量,土地征收现象越来越普遍。土地征收是国家为实现公共利益而强制调整人民土地权益的行为,它的实行关系到我国九亿多农民的切身利益。但是土地征收过程中由于程序的不完善和各种违规操作的存在,导致大量的土地征收纠纷的出现。及时完善土地征收程序,对规范土地征收行为具有重要意义。现从土地征收的制度出发,主要探讨了在土地征收中常常出现的问题,并就如何保护农民的合法权益提供了见解。     

当前中国城市化的土地问题研究

目前中国城市化进程明显加快,土地价值日益显现,出现了土地过度开发和政府侵占农民土地权益现象。本文探讨了土地过度开发的深层原因,指出土地的经济利益和法律缺位共同导致了地方政府利用土地征用侵占权益。文章最后讨论了两种解决方案。     

土地征用过程农民经济权益可持续保障探讨

农村集体所有制土地征用过程,侵害村民合法权益现象时有发生,由此引发失地农民经济权益的保障问题。文章认为,现行土地征用政策存在诸多不合理,国家应在保证所有权主体平等的基础上,实现农民与其土地使用者之间的平等交易。国家可在保障农村集体土地所有权的基础上,由农民收取土地使用权出让金。国家转让土地使用权,收取使用权转让费用。土地流转中的地价增值收益,应在农民、政府和开发商之间合理分配,保证农民所有权收益,体现政府规划权收益,保护开发商投资收益,实现农民经济权益的可持续保障。     

我国农村城市化的困境、成因及解决途径

通过一个村庄的典型案例,分析了中国农村城市化面临的困境,说明损害失地农民权益是农村城市化受阻的主要原因,而失地农民在城市化中主体地位的缺失又是导致其利益受损的关键因素.试图通过保障失地农民权益的机制创新,即建立村民参与式的土地征用机制,推进城市化进程.     

土地征用中农民权益保护的制度缺陷与改革路径

在土地征用中,由于土地制度和保障制度的缺陷,导致农民权益受损。要切实保障农民权益,需要明确土地所有权主体,保障农民土地产权;改革土地征用制度;改革“土地财政”;加快农村社会保障体系建设。     

外生型城市化中土地征用问题研究

政府主导的城市化进程不断加速,与现行土地制度十分不协调,造成众多土地问题纠纷.在外生型城市化[1]中,政府也能通过设计制定相应的法规和政策来提高土地征用中农民的福利.而"土地换保障"给予农民在土地保障和城市社会保障之间一个自由选择权,从而建立一个良性的城市化机制,这不仅延续了土地的社会保障功能,也缓解了因土地征用出现的政府和农民关系紧张的局面.     

农民失地问题对我国长期经济增长的影响

土地,对于农民来说是最基本的经济基础,也是农民最后的一道生活安全保障。随着城市化、现代化进程的不断推进,耕地日益减少,失地农民数量日益增多,农民失地问题对我国长期经济增长的影响越来越受到关注。农民失地的原因农民失地过程主要是农用地的     

农村土地流转中农民权益的保障--保障基金

土地流转中失地农民的权益保障一直是土地流转中的热点难点问题，土地流转中，各参与方及相关学者都积极探讨维护失地农民权益的对策。通过对这一问题的探索，也积累了丰富的研究成果和经验，为决策部门制定规章制度提供了很好的参考。大量的研究成果表明，要真正保障农民权益，必须建立起能够涵盖农村保障基金、医疗、教育、养老、保险等一系列内容的失地农民的社会保障体系。对于医疗、教育、养老及保险等社会保障内容的设立可以参考城市社会保障的建立及管理模式。但对于保障基金的创建和管理，可供参考的经验比较少，应该在土地流转过程中失地农民的实际情况的基础上，结合农村实际情况，制定保障基金的经营和管理方法，维护失地农民的权利和义务。     

土地流转与农民权益保护研究——基于土地制度的分析

土地流转关键在于农民土地权益的保护。我国目前比较重视土地流转,而在不同的程度上忽视了土地流转中的农民土地权益保护。随着土地流转在规模和速度上的快速发展,农民土地权益受损问题越来越严重,并影响我国今后土地流转的健康发展。本文从我国土地流转制度演变过程入手,从土地制度角度分析我国农民土地权益保护缺失的表现及原因,为进一步分析福建土地流转与农民土地权益保护研究提供理论依据。     

对失地农民权益保护的法律构建

农民土地被征收造成其生存失去保障,引发的恶性事件时有发生,给社会的稳定和政府形象造成了恶劣影响,其所隐含的社会矛盾也很深。因此,对失地农民的权益保护进行法律构建,保护他们的合法权益是统筹城乡发展,维护农村稳定繁荣、促进城市化稳健发展的关键。     

征地过程中农民合法权益保障问题的探讨——以江苏、浙江两省为例

随着我国城市化进程的加快,耕地被大量征用,许多农民成为失地农民,如何保障失地农民的合法权益已为政界和学界所关注.笔者在对我国现行的征地补偿制度进行总体分析的基础上,以江苏、浙江两个典型省份为例,总结两省在解决失地农民问题的过程中取得的成功经验,从而为我国在城市化进程中如何保障失地农民权益提供相应的对策和建议.     

城市化民生:审视、意义、范例

城市化直接产生的最重大的民生问题,是因城市化而失去土地的农民的生存问题,城市化是走向现代化的必由之路。随着经济社会的大变革、大开放、大发展,中国城市化高速推进,在城市扩张中,农村土地征用力度越来越大,农民失去土地进入城市的越来越多,农民以离开世世代代赖以生存的土地