新国资监管和营运体制的改革走向、原则和途径

一、明确国有资产监管和营运体制的总体框架 2003年3月全国人大十届一次会议通过成立国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)以来,国有资产监管体制改革取得了有目共睹的成效,社会各界反响良好.今后的三至五年是国有资产监管体制改革的关键时期,必须根据我国的现实国情加快构建新体制的基本框架.国资委需要对建立国有经营性资产监管和营运体制提出整体设想并做好基础性工作.     

对非经营性国有资产管理体制的有益探索

产权问题是国有资产管理制度的核心,产权虚置问题是国有资产管理产生一切问题的根源.非经营性国有资产是指不直接参与生产和流通过程,而用于行政、事业和公益服务方面的资产,主要存在于国家机关、人民团体、科教文卫、体育、军队、警察等公共部门.     

浦东国资开创新局

“区县国资不应是被人遗忘的角落,这里有许多精彩的故事。”在办刊过程中不止一次听到这样的声音。于是,有了在杂志上开设一个平台,使之能够成为区县国资展示各自风采,交流国资国企改革发展经验阵地的想法。在上海市国资委和各区县国资委的支持下,从本期开始,这个平台终于与读者见面了,它就是系列专题报道——区县国资专题。我们相信,作为上海国资国企改革发展的重要组成部分,上海区县国资国企改革发展一定会给关心国资国企发展的读者诸多有益的启示。——编者     

我国非经营性国有资产管理现状及存在的问题

在我国,国有资产被划分为企业经营性国有资产、非经营性国有资产、自然资源性国有资产三大类,从数量看非经营性资产约4万多亿元.随着我国经济的发展和国有经济体制改革的逐步深化,非经营性国有资产在国有总资产中的比重呈逐年增加的趋势.     

深化国有企业和国有资产管理体制改革,努力构建我国和谐经济社会

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:"坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力."这一重大战略举措的提出,对于完善社会主义市场经济体制,加快推进我国现代化建设,迎接经济全球化挑战都具有非常重要的理论和实践意义.我们应当按照我国基本经济制度的要求,不断深化国有企业和国有资产管理体制改革,加快构建和谐经济社会,努力为我国社会主义和谐社会的全面发展作出新的更大贡献.     

统一思想,坚定信心,扎实推进国有资产管理体制改革和国有企业改革发展——在2005年全国国有资产监督管理工作会议上的总结讲话(摘录)

大家认为,这次会议及时重要,内容丰富,求真务实,是一次统一思想、交流经验、明确方向、推动工作的会议.     

国有资产监管体制和国有企业治理结构的演变——以上海国有企业为例

经过十几年国有资产监督管理的理论研究和实践探索,上海目前形成了"两级管理"、"三个层次"、"三位一体"的国有资产监管体制的框架.上海国有企业公司制改造是在传统的国有企业基础上进行的,公司治理结构需要经历从无到有、不断完善、不断规范的发展过程,在借鉴其他国家董事会制度的经验基础上,将把一个原先被动性的董事会发展成为一个策略性的董事会.     

央企资产评估管理的问题与改进

我国加入WTO后市场化程度日益加深,国有资产结构和布局调整的力度明显加大,在国有资本"有进有退,有所为有所不为"的原则下,国有企业改制、购并、重组、上市、主辅分离、中外合资等经济行为日益频繁,国有产权流转量急剧攀升,国有资产评估管理工作的重要性和业务量逐步突显出来.为此,笔者就中央企业集团资产评估备案管理谈几点认识.     

国资领域的知识产权管理

目前的形势下,正确分析当前国资领域中的知识产权状况,把知识产权作为国有资产重要组成部分,加强国资知识产权管理,已成为国资监管机构的一项重要课题。     

嫁女非为金——谈国企产权改革的目标及产权改革过程中的国有资产流失

在2004年国企产权大讨论中,许多参与讨论的朋友认定,国企产权改革的目标就是保值增值,并将之作为判断国企产权改革是否成功的依据.