什么在驱动着、支撑着、激励着我们——一位亲历局长的感悟

可以说,中国公共财政改革的探索首先从地方兴起。1998年以来,焦作从地方实际出发,针对经济社会发展和财政工作中的矛盾与问题,以创新理念、体制、机制、制度、观念为重点,建立了包括收支程序、核算程序、监督程序、服务程序为一体的财政运行机制,走出了一条独具地方特色和创新精神的财政科学化、精细     

天平——焦作市公共财政改革10年纪事(四)

再读焦作,编者不由地感叹:神奇的焦作!中国公共财政改革的奇迹为何能在焦作出现呢?我们深知,幕后英雄是焦作市委市政府!没有他们的战略眼光和果敢拍板,改革不可能有开端。同时,没有他们为民理财的理念、锲而不舍的精神、尽善尽美的作风,也难会有公共财政改革持续十年的推进和提升。我们真诚地向开启政府理财变革和进步的焦作市委市政府致敬!政府理财看财政。我们同样欣喜地看到,焦作财政人已经让传统的财政工作提升到公共理财的政府执政层面。所以,他们是中国当今少有的、真正的政府理财官和人民理财官!我们真诚地向具体推动政府理财变革和进步的焦作财政人致敬!但是,编者难免有些杞人忧天:我们体制的一个潜规则是,你是做官,还是做事,如果真的做事,很可能做不了官。所幸,著名经济学家盛洪先生曾如此感慨:中国还是有很多优秀的人在做事,而不是‘做官’,中国有希望也是在这儿。天平自在人间。编者相信,《天平》系列报道至此收官,但精彩,继续。     

公共服务“减贫”:理论、问题及对策

提到减贫,不得不谈贫困线的问题。贫困线,是在一定的时间、空间和社会发展阶段,维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用。世界银行将最低国际贫困线的标准定为人均消费支出每天1美元。然而,上述对贫困问题的研究仅是     

围绕富民强桂 打造“五个财政”——访广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京

2011年,新一届广西壮族自治区财政厅党组在深入调研、集思广益的基础上,提出把打造五个财政即发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政、透明财政,作为十二五时期广西财政改革与发展的指导思想,力促富民强桂实现新跨越。为什么要提出五个财政、怎样理解五个财政、如何打造五个财政?带着这些问题,本刊记者对自治区财政厅厅长黄伟京进行了专访。     

防腐解药——焦作市财政改革与预防腐败纪实

腐败,是当今中国最重大的难题之一。上至中央最高层,下到普通老百姓,都想解决这一关乎中国前途命运的难题。2011年7月1日,胡锦涛总书记强调,反腐败关系党的生死存亡,脱离群众是党执政后的最大危险;温家宝总理在今年两会时强调,当前最大的危险在于腐败。     

注重民生 优化结构 创新制度 促进发展——回顾公共财政的转型之路，迎接党的十七大召开

作为中国财政转型的方向,公共财政自提出已经走过了近十年的历程。以此为脉络,回顾梳理这些年的财政工作,总结公共财政的建设经验,颇多令人鼓舞和值得深思之处。在中国千年未有的经济社会转型的探索中,财政改革与发展的转型之路已经锁定在公共财政轨道上,尤其是"十六大"以来政府公共职能归位、公共服务均等化、公共理财规范化等一系列重要理念的明确,不仅在不断丰富公共财政的理论内涵,而且被贯彻于指导和推进财政改革实践,为以科学发展观统筹全局和促进社会和谐做出贡献:政府财政支出导向和结构发生了意义深远的变化,关注民生成为重中之重;"以政控财"逐渐具备了更加规范的制度依托,"以财行政"的实力大大提高,调控市     

民生财政:撑起百姓“幸福伞”

从广西的实际情况看,底子还很薄,民生问题欠账比较多,保障和改善民生任重道远。随着经济水平提升,为了让更多老百姓享受改革开放的成果,财政加大民生投入成为必然。"我们经济穷,但不能在民生上穷。"广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京说,"我们提出打造民生财政,主要就是考虑广西的‘小财政’如何解决‘大民生’问题。"     

打造“十型财政” 突出执政为民主旋律

<正>"以人为本、执政为民",是我们党的执政理念。财政作为宏观调控的重要手段,在其中发挥着重要作用。公共财政承担着实现公共服务责任的历史任务,其本质实则为民生财政,一定要突出执政为民的主旋律。为此,要打造"十型财政"。一、打造"民生财政",力促基本公共服务均等化。要严格控制一般性支出和"三公经费",力     

“十二五”时期公共财政制度改革建议

顺应社会主义市场经济新体制和总体经济社会发展的要求,我国于1998年明确提出建立公共财政体系,并积极推进部门预算(综合预算)、国库集中收付、收支两条线、政府采购、财政转移支付等一系列改革。经过多年探     

户籍改革:“公民化”第一站

户籍制度改革已成为缩小城乡差异、加快城市化进程最重要的催化剂,然而难以推进的户籍制度改革该从何处下手?财政又将何以发力?为此,《新理财》特地采访了中国社科院农业发展研究所研究员党国英。     

Venture Capital in Canada: Lessons for Building (or Restoring) National Wealth

Canadian policymakers and regulators have been praised for avoiding many of the policy blunders that, when combined with excessive risk-taking by the banks, nearly brought down the U.S. financial sector. But, as the global economy begins to recover, policymakers everywhere need to find ways to stimulate the creation of new ventures.
On that score, Canada's record is not encouraging. The returns on Canadian venture capital investment have been dismally low, particularly in its government-run funds. In a recent survey, 40% of U.S. venture capital partners identified Canada as having the least favorable treatment of investors of any country they had dealings with. And perhaps most troubling, half of the Canadian corporate executives responding to another survey cited "inability to retain talent" as the biggest threat to their firms.
The authors begin by suggesting that these findings are all related. Without investors and the know-how and networks they bring with them, a country's ability to attract, develop, and retain top talent—business and managerial talent in particular—is significantly reduced. And as the authors go on to argue, the key to building a successful venture capital industry is to match talent with capital in such a way that all three parties—talent, capital providers, and the "matchmakers" who bring together talent and capital—are rewarded for superior performance and held accountable for failure.     

完善我国社会财富分配的调整体系

社会财富的分配方式与分配格局决定市场经济国家的公平、效率与稳定。目前我国居民个人的收入差距有进一步扩大的趋势，本文从财政收入(税收)政策和财政支出政策两方面出发，探讨完善我国的社会财富分配调整体系。     

家族企业社会责任的社会情感财富动因分析

家族企业社会责任行为动因是家族企业社会责任研究中的重要问题。社会情感财富理论为这一问题的研究提供了最新视角,家族企业履行更多的社会责任往往是为了建立或维护家族企业的形象和声誉,从而保护和提升他们的社会情感财富。这一研究成果对中国本土家族企业社会责任的研究提供了一定启示。     

会计促进收入公平分配的研究

共同富裕是社会主义的本质规定,促进收入分配公平合理是共同富裕的必然要求,也是国家调控的重要目标。调节收入分配需要准确的基础数据、有力的分析工具做支撑,但现有的基础数据尚有较大局限性,造成分析工具的能力得不到充分发挥。本文将会计方法引入收入分配研究中来,论证了其反映职能在提供基础数据、刻画收入分配现状方面有着先天优势,可以在促进收入分配公平中起到重要作用。     

构建更加积极的教育救助:社会投资理论的启示

社会投资是当前受到广泛关注的社会政策范式。它强调通过有效的社会政策设计,在促进经济和就业增长的同时降低不平等,重视教育和培训等人力资本投资。本文基于社会投资范式的福利治理理念,反思我国教育救助政策出现的问题,认为应在以下几个方面有所突破:一是要从潜在人力资源的角度来设定政策对象,而不是只把政策对象限定为在读的学生;二是将教育救助作为整个生命周期中的一个重要投资环节,强调教育和救助的良性互动,把激活人力资本作为政策目标;三是在政策手段上,从完全的经济资助向经济与服务双重支持的方向转变,即将教育救助视为一种投资。