实现公益性与盈利性的双赢——对国有投资公司创新发展的思考

随着国有资产管理体制、投融资体制改革的不断深化，各地的国有投资公司逐步从计划经济时期的政府投资主体发展成为市场经济改革初期的政府投融资平台，现已呈现出向投资控股集团发展的趋势。而投资政府公益性项目，始终是国有投资公司责无旁贷的责任。因此，国有投资公司为实现自身的壮大发展，势必要解决好政府项目的公益性与企业发展的盈利性之间的矛盾。     

关于天津市政公用基础设施投融资体制改革的建议

现阶段，天津市政公用基础设施建设投融资体制改革的目标是：政府投资职能和投资管理职能明晰，职责到位；多元化投资要逐步成为运行主体；投资建设规范化、市场化，从而形成科学决策、有序竞争和行为规范的投融资体制，努力提高投资效益。     

现行投融资体制存在的问题及改革对策

在当前市场竞争机制正在逐步形成的重要时期，加快政府投融资体制改革步伐，重新评估过去国家投资规划政策的得与失，恰当地定位计划，经贸委、财政等机瓣投资职能和事权范围，就显得很重要，很紧迫，今后我国投融资体制改革和政策调整的核心是继续不断地收缩政府直接投资的范围，并将进一步放开民间投资的领域限制作为现阶段政府投融资体制和政策调整的主要方向。     

积极参与 共商大事——公众对北京市2004年重点建设项目意见与建议的阶段性分析

拟建重点项目公开征求社会公众意见，是寸步溶化投融资体制改革的一项重大举措。2004年，市发改委将以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，进一步深化投融资体制改革，转变政府投资管理职能，确立企业在投资活动中的主体地位，努力营造有利于各类投资主体公平有序竞争的市场环境。     

我国投资方式将进行重要改革

据悉：国家将对政府、银行，民间投融资行为进行六大改革．主要内容有：(1)将国京的建设项目区分为竞争性投资，基础性投资、公益性投资项目．并重新确定融资方式．竞争性项目将以企业作为投资主体，向市场融资；基础性项目将加重企业和地方的投资责任；公益性项目刚由政府承担。     

关于天津市政府投融资改革思路和对策

政府投融资活动是政府实现其职能的重要方式，也是政府对国民经济实施宏观调控的有效手段。从投资主体角度看，广义的政府投资包括以政府和国有企业为投资主体的投资，狭义上仅包括以政府为投资主体的投资。本课题着重研究狭义范畴的政府投资，所对应的投融资体制主要包括政府投资决策体制。     

上海进一步城市化基础设施的投融资问题

今后上海投融资体制改革要以促进发展为核心，以体制改革、机制创新为突破口，为构筑适应社会主义市场经济要求的投融资体制新框架打好基础。投融资体制改革的重点是：拓宽投资领域，扩大筹资渠道；调整国资布局，盘活存量资产；改善政府投资，放大资金效应；创新方法渠道，保障金融安全；改革投资管理，提高投资效益。     

解析重庆城建融资模式——从“重庆城投”的两个“八年”谈起

作为代表政府的投资主体，“重庆城投”主要投资非经营性、公益性的公共基础设施，同时对政府合理配置的资源进行有效的市场化运作，投融资平衡就成为一种能够良性循环的体制和机制。     

投融资体制改革的成功探索

长期以来，政府投资项目给人的印象是投资效率低、融资成本高且缺乏透明度。如何加强对政府投资的管理＋改革政府投资项目的融资途径，使政府投融资决策更加公开化、程序化、公平化，项目融资过程更加透明，这是政府投融资体制改革的要义，是最终实现提高政府投资效率、降低融资成本，防止浪费和腐败现象发生的关键。     

转变职能 转变作用 充分发挥计划的指导、协调、推动作用

经济体制改革和创新是经济发展的内在动力。这几年来，计委在转变职能，改革计划的思路、工作的方式方法等方面做了许多工作。提出了基建审批制度改革方案、省级预算内基建投资改进意见，加强重点建设管理办法，组织了启动民间投资和创业投资机制等研究，这些都是值得肯定的，各方面对计委的反映是好的，今后要进一步从适应市场经济发展要求和世贸组织规则出发，把扩大内需、加大投资同深化经济体制、计划体制改革结合起来，加快转变计划职能，突出推进投融资体制改革，健全投资需求增长的内在机制，激发经济稳定增长的新动力。     

稳步推行"代建制"——对丽水市政府投资项目管理改革的思考

我国政府在实施新一轮投资体制改革中，提出对非经营性政府投资项目推行“代建制”。改革的核心是切实转变政府职能，实现政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能的分离，确立投资主体地位，形成工程管理市场，通过市场有效提高政府公共资源的配置效率，防范投资风险，节约投资俄本，提高投资效益，提升建设管理水平。目前，“代建制”作为一种新型的政府投资项目管理制度已在全国各地兴起并成全面推广之势。丽水市政府投资项目全面推行“代建制”已势在必行。     

从内蒙古投融资项目管理信息系统建设看信息化

为促进自治区的信息化建设,加快政府业务信息化步伐,推进投融资体制改革,规范项目管理,内蒙古发展计划委员会牵头开发建设了全区投融资项目管理信息系统.其目的是利用计算机网络、数据库等先进的信息技术,实现对项目的全程跟踪、动态管理,推进投融资体制、职能、方式、方法的变革,提高宏观调整能力,提高投资管理决策的科学化水平,更多地争取项目、管好投资、用好投资.     

当前铁路投融资体制存在的主要问题

我国铁路需要加快发展步伐，尽快使铁路运输能力适应国民经济和社会发展的要求。但是，铁路投融资的现行体制已成为制约我国铁路发展的障碍，主要表现在：目前投融资体制下铁路建设资金严重不足；严格的投融资管制束缚了铁路发展；铁路建设投资责任主体不到位；亟需建立公益性铁路的新提供机制。必须根据我国铁路的实际情况，积极稳妥地推进铁路投融资体制改革。     

杭州城市基础设施投融资体制改革探索

投融资体制改革是一场仅次于国有企业改革的广泛深刻的社会变革。也是利益调整最艰难、最富挑战性的一环。为了进一步发挥市场配置资源的基础性作用，杭州将建立政府融资平台化、公用事业民营化、投资主体多元化、企业投资主体化、运营主体企业化、融资渠道市场化的新型投融资体制。     

启动地方和民间投资的几点建议

制约地方和民间投资的原因是多方面的，有体制、政策、市场方面的原因，也有政府、金融部门和企业自身的原因，因此，深化投融资体制改革，进一步扩大地方和民间投资是系统工程也是一场深刻的革命，必须在党委政府的统一领导下，解放思想，更新观念，大胆实践，按照市场经济的要求，积极引导社会资金投向，建立起投融主体多元化、投资方式多样化、建设实施市场化的投融资新机制，坚持向上争取与启动地方和民间投资相结合、间接融资与直接融资相结合、国外融资与国内融资相结合，采取综合有效的措施，全方位进行启动。（一）大力推进改革，明…     

地方投融资体系建设的基本方向和政府角色定位

2009年在人行和银监会的政策推动下,各地掀起投融资体制改革的新浪潮.投融资体制改革的方向和政府角色是地方投融资建设的关键问题,对此,文章从我国投融资体制改革的制度变迁中总结得出地方投融资改革的基本方向和地方政府的角色定位.市场化运作、地方政府行政引导作用是地方投融资改革的基本方向,也是其改革的原则.地方政府在投资体系建设当中应当坚持行政引导,应当坚持在市场化运作的前提下进行,这也就是投融资体制建设中地方政府应当坚持的角色定位.     

福州市投融资体制改革的实践探索

改革开放以来,福州市针对建国后海防城市国家投资少、基础设施发展滞后的状况,抓住对外开放和市场经济发育较早的有利条件,以完善投资宏观调控体系、构建企业化投资主体、明确政府投资责任、多渠道筹措资金为重点,积极深化投融资体制改革。把投融资体制改革作为建立市级宏观调控体系的重要环节,努力实现投融资     

投资体制改革的要览

投资体制改革的要览［本刊讯］据有关方面消息，我国的投资体制将有新的改革，首先将建设项目分成３种投资类别，即竞争性、基础性和公益性项目。竞争性投资项目和基础性投资项目均以企业作为基本的投资主体，但后者由中央、地方、企业三方承担。公益性投资项目主要由政府...     

浅议我市市政、公用基础设施投资多元化

一、我市市政、公用基础设施投资发展态势分析 随着投融资体制改革不断深化和运行机制不断完善，我市市政、公用基础设施投资建设进一步为全社会所关注，多元化投资格局已初见端倪。据调查，目前我市投融资渠道有：以财政性城建资金、城建政策性收费、专项基金为主的政府出资；以境外政府、银行贷款的利用外资；向国内金融机构的借贷融资；上市公司在证券市场募集资金；     

代建制项目管理中的问题及对策

在当前政府投资建设的公益性项目中，项目单位超投资、超规模、超标准等现象非常严重。而解决政府投资建设项目“三超“问题的有效途径是深化投资体制改革．对公益性建设项目实行代建制。下面．基于目前代建制项目试行中存在的问题进行探讨并提出相应的解决对策。