谈破产企业工会资产的处置

对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有企业实施政策性破产,是实现国有经济战略性调整,推动国企机制转换的重大举措。切实做好政策性破产企业的工会工作,最大程度地维护破产企业职工的合法权益,是各级工会义不容辞的责任。破产企业的工会资产,说到底是破产企业全体职工所拥的共同资产。做好政策性破产企业工会资产的处置工作,各级工会组织应予高度重视。根据《工会法》和《破产法》的有关规定,最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的决定》(已于2002年9月1日施行)明确规定:破产企业工会所有的财产不属于破产财产。全国工会资产管理局…     

关于破产企业工会财产的处理

一、加强有关法规、制度的宣传力度。我们把全总《关于破产企业工会资产处置意见》和省市工会关于破产企业工会资产处理的文件进行翻印 ,企业一宣布破产 ,马上把这些文件送到破产清算组人员和单位工会干部手中 ,并及时向他们说明工会财产不能列为破产财产的理由 ,使清算组增强工会资产应上交上级工会的意识 ,为工会财产的移交打下了基础。二、以审计为手段 ,搞清破产企业工会财产的底数。在搞好宣传的基础上 ,我们及时深入破产企业 ,对该企业的工会资产进行依法审计 ,并与破产清算组、原企业工会主席一起 ,共同界定哪些属于工会资产 ,列出详…     

充分发挥工会作用维护破产企业工会资产

我是原郑州国棉二厂工会主席 ,现任河南嵩岳集团郑州豫丰纺织有限公司董事长兼党委书记 ,经历了老企业的破产和新企业的新生 ,在实践中我深深体会到工会组织对依法维护破产企业资产的完整和保证工会经费的收缴起着重要的作用。一、依法收缴 ,保证工会资产不流失原郑棉二厂破产前 ,厂工会认真宣传、贯彻《工会法》 ,建立和完善了工会经费收缴的规定和制度 ,把工会经费的及时收缴作为工会工作的一项重要任务。我们把保证工会经费按时足额拨交的条款写入了集体合同 ,年底兑现一次性对厂长和财务处长进行奖励 ;我们还把工会经费较大的开支和使用…     

谈基层工会固定资产管理

工会资产是受国家法律保护的,由工会享有所有权的动产与不动产。其中基层工会的固定资产在全部工会资产中占有相当大的比重,但管理却显得相对薄弱。虽然工会固定资产单位价值界定的比较低,但相对基层工会经费来讲所占的比例却不小,是基层工会开展工作的物质基础,管好、用好就显得尤为重要。要管好、用好基层工会固定资产,应从以下几个方面着手:一、界定企业与工会固定资产的产权界限。随着经济体制的改革,在全民、集体所有制企业改制为股份所有制企业的过程中,机构精简后,工会一度被边缘化,基层工会的俱乐部、活动中心被闲置,甚至有些活动场…     

加强铁路基层工会资产管理的探讨

铁路基层工会资产是铁路企业资产的组成部分,但是又具有相对的独立性,因此铁路工会资产管理一般也独立于企业资产管理之外。加强铁路基层工会资产管理,使工会资产能够更好的服务于职工,充分发挥铁路工会资产的作用,是一个必须引起重视的问题。     

加强工会企事业资产管理

近几年来浙江省总工会对全省工会系统企事业单位在基本情况进行了全面统计和调查,调查结果显示,企事业单位个数,从业人员,营业收入,利润总额,上交税金等,指标均有所减幅,其中企事业单位个数减幅最大。影响工会企事业是数量及发展原因很多,资产管理滞后是一个重要因素,一是基层工会对工会企业产权认识不清,随意性大,母体企业行政可任意支配工会资产,决定工会企业去留。二是工会企业产权关系模糊,归属界线不清,加上工会所处位置,许多基层行政领导认为工会是企业的一个组成部分,工会办的企业也应当归属自己领导,纳入行政计划统筹调配和安排。三…     

我们是怎样对工会经费进行预算和控制的

陕西省澄合矿务局权家河煤矿自2001年12月10日宣布破产之后,澄合矿区工会根据全国总工会《关于破产企业工会资产的处置意见》中关于“破产企业工会组织撤消时,工会资产应移交上级工会”的规定,对权矿工会财务账和财产进行了及时封存,并由矿区工会经审会组成审计小组对权矿工会近年来的经费收管用情况进行了破产终结审计,理清了工会资产数额,并形成了专项审计报告。在此基础上澄合矿区工会发了《关于对权家河煤矿工会终结审计的决定》,对部分欠款由谁收回及资产的处理作了明确规定。同时根据全国总工会《关于破产企业拖欠的工会经费列入第一清偿顺序问题的答复》,及时与破产清算组联系协商,将矿行政欠拨工会经费进行了划转。 在权家河煤矿破产终结审计结束后,原权矿工会及时将近13万元的资产向矿区工会进行了移交,从而保证了工会资产的安全完整,防止了由于企业破产而导致     

中华全国总工会资产监督管理部工会企事业单位资产处置暂行办法

工资字[2009]25号2009年11月5日为进一步加强工会企事业单位资产监督管理,规范工会企事业单位资产处置行为,保障工会所有者权益,防止工会资产流失,实现工会资产保值增值,依据《工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》,制定本办法。     

工会资产普查软件操作介绍

全总办公厅《关于开展县以上工会资产普查工作的通知》颁发以后,全国县以上工会资产普查工作相继开展。在普查中,发现一些具体问题,很多省、市、自治区总工会财务部纷纷来电询问。为统一口径,规范运作,做好资产普查表的编报、汇总工作,现将软件操作使用中的具体要求说明如下:一、封面的填法1、单位统一代码:指各单位在各地技术监督局领取的国家标准的单位统一代码,每个单位一个,不会重复(尚未领取的可不填)。2、单位性质:有几个选项:机关、事业单位、企业单位、企业化管理事业单位和汇总单位。工会投资兴办的市场化运作的企业选企业单位。各…     

对部分国有企业工会经费计拨专项审计的调查报告

为了摸清国有企业工会经费计拨情况,提高工会经费收缴率,2005年10月,我们采取省市工会经审会上下联动的方式,对部分省属国有企业工会经费计拨情况进行了专项审计。审计证明,国有企业法律意识比较强,工会经费收缴率比较高,但也有一些单位存在漏欠工会经费问题;改制破产企业工会资产存有流失隐患。各单位对这次审计高度重视,漏欠工会经费大部分已补缴入库。一、基本情况目前我省国资委履行出资人职责的省属企业共32家,我们对其中16家重点支柱企业2004年度工会经费计拨进行了专项审计。其中有6个单位能够足额拨缴上解工会经费,仅占37.5%。其他1…     

论工会资产管理

随着经济体制改革的不断深入,工会资产的管理越来越成为当前不容忽视的一项重要工作。而要管好工会资产,笔者认为必须要明确工会资产的一些相关规定,才能解决工作中的难点。一、工会资产的特点、性质1.工会的资产是多种渠道形成的。《中华人民共和国工会法》第五章第42条规定,工会经费的来源为:a.工会会员缴纳的会费;b.建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费;c.工会所属的企业、事业单位上缴的收入;d.人民政府的补助;e.其他收入。从其经费来源可知,工会的资产是多种渠道形成的。2.工会资产是…     

南通市总工会对破产企业工会财产处理做出规定

南通市总工会对破产企业工会财产处理做出规定江苏南通市总工会１９９６年９月９日对破产企业工会资产处理发出通知。通知规定：破产企业的工会组织在企业破产的同时自然撤销。为此，破产企业工会组织及上级主管工会应做好以下几项工作：（１）从声明破产之日起停止使用工...     

遏制工会资产流失之管见

工会资产是各级工会及所属企事业单位占有或使用的，能以货币计量的经济资源。它是工会组织赖以生存和发展的物质基础。全国总工会十分重视工会资产的管理工作，自１９９２年以来对工会资产清产核资、产权界定、产权登记及资产管理等方面印发了一系列规定性文件。各地在执...     

开展资产督查工作 提升资产管理水平

近期,根据全总资产监督管理部《关于对县以上工会企事业资产监督管理情况进行督查的通知》的精神,我们成立了工会资产监督督查小组,由分管领导主抓,通过精心组织、制发文件、自查自纠、督促整改,对县以上工会企事业资产监督管理情况进行了全面的督查指导,有效促进了工会资产监督管理工作的落实和规范。一、夯实了督查工作的基础我市县以上工会企事业单位共11家,其中市总本级4家,各县市区总工会7家。截止2011年末,全市工会企事业单位共占地63608.06平方米,土地使用证办证率100%;建筑面积共14367.13平方     

适应市场经济要求推进工会资产管理

工会资产是工会开展职工活动、保障工会建设的物质基础。近年来，新野县总工会适应市场经济要求，采取有效措施，加强工会资产管理，保障了工会资产的安全完整，促进了工会资产的合理、节约、有效使用和保值增值，连续多年被南阳市总工会评为资产管理先进单位， 1999年被河南省总工会授予“全省工会资产管理先进单位”称号。 　　一、提高认识，加强领导。工会资产管理是工会财务管理的重要组成部分，随着国民经济的发展和工会财力的壮大，工会资产的数量、种类、价值、档次也在不断的增加、更新和提高。然而，由于多年来形成的“重收入、轻…     

工会资产管理工作不可轻视

工会资产是近几年经济体制改革中提出的一个新概念 ,它以《工会法》对工会经费和财产的论述为基础 ,对工会独立拥有资产 ,独立进行资产管理 ,从而有别于国有资产和其他资产而专门设立的。工会资产是各级工会组织及所属企事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源 ,是工会组织赖以生存和发展的物质基础。但是 ,多年来受计划经济体制的影响 ,各级工会及直属企事业单位形成了“重收入、轻管理 ,重资金、轻财产”的管理方式 ,使工会资产管理工作成为一个薄弱环节 ,造成一些单位资产管理混乱 ,家底不清 ,账物不符 ,资产流失等现象。１９９９年…     

关于加强工会固定资产管理的思考

工会资产是工会的物质基础,是工会生存和发展的基本条件。而工会固定资产又是丁会资产重要的组成部分。工会固定资产是指工会使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。它包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。从目前一些基层工会固定资产管理现状来看,仍较为薄弱,表现为产权模糊、管理混乱、账物不符等问题。笔者认为做好工会固定资产管理的基础性工作,对工会资产的安全完整及效益的发挥至关重要。本文拟从以下三方面谈谈自己的认识。     

加强工会资产管理——关于基层工会资产管理状况的调查报告

为了加强基层工会的资产管理工作,对我市607个基层工会的资产管理情况进行初步调查。调查的结果表明:基层工会的资产大都集中在一些大中型企业工会,资产的形成主要由留成工会经费、上级工会经费补助、行政给予的经费补助和调拨的固定资产形成。实有固定资产少,绝大多数基层工会对房屋建筑物没有产权。多年来的购置资产多,现存或仍能用的资产少。基层工会劳福事业的资产逐年减少。一、基层工会资产管理存在的问题基层工会在长期工作中,为开展活动或多或少地应该有些资产积累,但是调查结果却是相反,一些基层工会资产严重流失。造成这种现象主…     

关于工会资产的概念、性质和管理

随着改革的深入发展，社会主义市场经济体制逐步建立，我国的经济关系、劳动关系和利益格局发生了很大变化，由此关于工会资产的概念、性质和管理以及经费收缴的理论依据等问题，引起了工会内外一些人士的不同看法，现仅就这一问题谈谈个人的观点。一、工会组织的本质属性与工会资产　　决定工会资产性质、特点的根源是工会组织的本质属性。工会性质的理论是马克思主义工会学说的核心，只有坚持工会性质的科学理论，才可能对工会实践领域遇到的大量复杂情况，包括工会资产的问题进行科学思考，从而作出正确判断。　　工会是工人阶级的群众组…     

中华全国总工会办公厅工会企事业单位资产损失责任追究暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强工会企事业单位资产保护,完善工会资产监管责任制度,规范工会企事业单位资产损失责任追究行为,防止和避免工会资产重大损失,根据国家有关法律、法规和《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》,制定本办法。