调整存贷比计算口径既喜且忧

<正>由于农信社普遍存贷比不高,本次调整存贷比计算口径对农信社影响甚微。从操作层面来看,全面放开规模控制管理对农信社支农支小的作用更大根据银监会部署,自2014年7月1日起,对存贷比计算口径进行调整。针对存贷比计算口径的调整,江西省联社在辖内88家成员行社采取非现场测算、抽样调查取数及现场走访调研等方式对本次调整情况进行了调研分析。调整存贷比计算口径意义较大体现了信贷投向要向"支农支小"倾斜。今年以来,调结构一直是经济增长的主旋律,从3月底全国银行业披露的数据来看,信贷杠杆的作用不够明显,房地产贷款余额同比增长18.8%,     

存贷比计算口径调整影响几何

<正>总体来看,存贷比计算口径调整对当前宏观货币信贷总量增长的实质性影响不及预期,象征性影响成分更大一些,但对商业银行微观业务经营和市场竞争格局的影响需要引起各家银行高度关注,并早作准备6月30日,银监会发布《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》,主要从三个方面对商业银行存贷比计算口径进行了调整。存贷比新规从7月1日起已正式实施。总体来看,此项政策属于"微调整",对当前宏     

关注农合机构存贷比低位走低现象——以陕西咸阳辖区为例

近年来,陕西省咸阳辖区农村合作金融机构资金实力不断增强,但信贷增长缓慢,存贷比低位走低问题愈显突出。笔者剖析导致其形成的六个方面的原因,并提出了相应的政策建议。基本情况(一)存贷比多年低位徘徊。咸阳辖区农村合作金融机构存贷比多年处于低位。如2006年末存贷比最高的A联社为78.49%,最低的B联社为57.52%。2007年以后辖区各联社存贷比均低于     

存贷比新规鼓励支农支小

<正>不管商业银行的性质和大小,只要是信贷支农支小,在存贷比监管上就会得到相应的政策优惠,从而降低普惠金融参与者的资金期限匹配和风险分担成本银监会近日发布了关于调整商业银行存贷比计算口径的通知,明确从2014年7月1日起调整商业银行存贷比计算口径,这是顺应我国银行业资产负债结构多元化发展趋势,完善存贷比监管的一项重要举措。本次调整没有改变存贷比基本计算规则,不弱化对银行机构流动性的管控,保持方法简单易操作,同时避免监管套利,政策的连续性特征明显。     

存贷比监管改革的方向与路径

<正>存贷比是《商业银行法》规定的法定监管指标,中长期而言,需要通过修订《商业银行法》来改进存贷比监管,近期则可以调整存贷比的计算口径存贷比是我国《商业银行法》规定的法定监管指标。为适应我国银行业资产负债结构多元化发展趋势,进一步完善存贷比监管,银监会日前发布了《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》(以下简称《通知》),并从2014年7月1日起实施。存贷比监管面临的挑战和问题1995年颁布的《商业银行法》第三十九条规定"贷款余额与存款余额的比例不得超过百分之七十五",标志着存贷比成为一个法定监管标准。近二十年来,存贷比监管对于推动我国商业     

“合意贷款”调控方式亟待改进

当前,需从调整信贷规划设计思路入手,优化农村信贷总量结构,完善县域法人信贷调控,保障"三农"的信贷投入,助推农村经济平稳健康发展自2012年以来,我国连续三年实施稳健的货币政策,央行通过运用合意新增贷款规划来保持货币信贷平稳适度增长。如何在执行信贷调控政策与保持信贷合理增长中寻求平衡,从而更好地发挥支持"三农"发展的作用,是一个值得重视的问题。     

关于土地利用规划本质、功能和战略导向的思考

研究目的:对土地利用规划本质、功能进行科学认知,对规划战略导向进行理性定位,有利于促进土地利用规划编制、实施和管理水平的进一步提高,实现有限土地空间的可持续利用。研究方法:文献资料法,归纳总结法。研究结果:从6个方面诠释了土地利用规划的本质,用优化模型表达了土地利用规划的功能,提出了新时期土地利用规划调控的战略导向。研究结论:规划本质从历史上看是人类文明用地的产物,从权利上看是对土地发展权的分配,从行政上看是对土地市场失灵的一种纠正,从宗旨上看是对未来土地利用的控制,从技术上看是对土地利用系统时空的优化,从管理上看是提高土地利用决策科学性的手段;土地利用规划最核心的功能是其对未来土地利用时空的导向,目前需要从单功能目标规划向多功能目标规划的导向转型;规划战略需要不断创新完善,即要明确3个基本判断和3个"兼顾"。     

政策动态

<正>银监会调整存贷比考核口径6月30日,银监会发布了《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》,从2014年7月1日起实施。银监会对存贷比计算口径进行以下调整:第一,调整存贷比计算币种口径。目前的存贷比监管按照本外币合计口径进行考核,调整后将对人民币业务实施存贷比监管考核,本外币合计和外币业务存贷比作为监测指标。第二,调整存贷比分子(贷款)计算口径。在近年巳实施的存贷比分子扣减支农再贷款、小微企业贷款专项金融债、"三农"专项金融债对应贷款,以及村镇银行使用主发起行存放资金发放的     

“反规划”视角下的湿地旅游规划控制指标体系研究

[目的]为了减少湿地旅游开发中对湿地自然生态系统的干扰和破坏,改变"先破坏,后修复"的传统旅游规划弊端,文章将反规划方法应用于湿地旅游规划中,旨在建立有利于湿地旅游规划可持续发展的控制指标体系。[方法]运用了德尔菲法和层次分析法对湿地旅游生态规划控制指标体系进行筛选和构建,计算指标权重并排序,并据此提出重点控制指标指导湿地旅游规划。[结果]利用上述方法,筛选了生物、水系、生态景观、社会作为湿地旅游反规划控制指标体系准则层并筛选了15个指标层,得到了湿地旅游反规划控制指标权值排序图,并将其应用到湿地旅游功能分区、基础设施建设和产品设计等旅游规划具体环节中去。[结论]本着"优先控制"的原则,对湿地旅游规划中优先控制指标进行了筛选,构建了湿地旅游反规划控制指标体系,反规划方法应用于湿地旅游规划中,既利于维护湿地自然生态系统安全,又是对湿地旅游规划方法途径的创新,也是对反规划方法的应用范围的拓展。     

放贷新“法”面面观

严格信贷管理是农村信用社提高经济效益、防范和化解金融风险的主要手段。近年来，随着农村信用社内控机制的逐步完善，管理力度不断加强，特别是人民银行强化对农村信用社的监管后，农村信用社乱放贷的现象得到有效的控制。但是，最近笔者在信贷检查中发现，仍有部分农村...     

新时期土地利用规划修编的理论与方法及实施制度创新的研究

利用文献资料分析法,在分析我国土地利用规划所面临的形势和总结了1997—2010年轮次土地利用规划决策实施存在问题的基础上,提出了土地利用规划理论、方法和实施制度创新的设想,指出规划需要树立以人为本的理念、目标有限性理念和刚性与弹性规划结合等理念,注重绿色规划;规划分区应在建立新的土地分类基础上,按照土地利用规划控制方向的一致性划分土地利用区,以适用规划管理的要求;注重规划编制修改制度的规范化,提出了规划实施制度创新的设想。     

地质公园的建设及其发展

地质公园是以具有特殊科学意义、稀有性和美学观赏价值的地质遗迹为主体,并融合其他自然景观、人文景观组合而成的特殊区域。国家地质公园的建设,是我国地质工作的新进展,是地质遗迹资源保护和地方经济发展的需要。建设国家地质公园,应首先做好规划、加强管理,并同时落实资金,提高管理人员素质,提高民众的地质公园意识。并强调建设地质公园、保护地质遗迹的目的性。     

内蒙古:开创支农支牧新局面

<正>内蒙古分行各项工作立足稳、突出严、务求实、弘扬廉,实现"信贷投放稳步增加,存款筹措稳定增长,贷款风险稳固控制,经营效益稳健提升"。一、突出支农重点,有效发展业务。要围绕"保粮、支牧、扶镇"的发展思路,坚定实施"两轮驱动"的发展战略。一是加大保粮工作力度。全力支持玉米临储、中央储备轮换、政策性粮油跨省集并。积极支持"运作规范、管理到位、配合监管、风险可控"的地方储备收购和轮换。积极做好国家大豆目标价格改革试点应急预案。支持纳入投资规划、有可靠     

关于土地利用总体规划修编的几个问题

新一轮土地利用总体规划修编应十分重视规划的质量，提高规划的科学性与可操作性。根据我国特殊的土地国情和新一轮规划的主要任务，应建立合理的规划指标体系，完善规划分区，加强对城镇建设用地的控制，有针对性地开展专题研究和专项规划。     

科学发展观与新时期土地利用规划修编

研究目的:探讨在科学发展观指导下的土地利用规划修编的理念更新及在修编中的实现.研究方法:文献资料法.研究结果:对规划的理念更新及修编中如何体现提出了设想.研究结论:新的规划修编应强调市场理念、以人为本的理念、绿色规划理念、目标有限性理念和规划调控法律化理念,规划修编时应注意运用市场理念预测用地需求量,确定用地指标;规划控制指标的刚性与弹性结合,增加人居环境指标、土地质量指标和生态指标等指导性指标;体现土地利用"绿色规划"的特色;提出了规划编制与实施应制度化,通过建立规划行政管理责任追究制度和提高违法用地惩处的力度,提高规划的法律效力,建立促进农地保护激励机制等制度建设的建议.     

土地利用规划与管理模式改革创新路径——基于国家“互联网+”行动计划

我国多年的土地利用规划和管理实践,对我国建设用地总量的控制和耕地的保起到了一定作用。但实践过程中,我国现行平面指令型的土地利用规划与管理模式仍然暴露出许多问题,亟待调整。"互联网+"大数据时代催生土地利用规划与管理在技术、理念、职能与体制等方面创新,并将助力土地用途管控与用地审批制度的优化、城乡土地资源再配置机制的创新、土地规划与相关规划衔接协调的强化和土地利用"五位一体"的发展治理模式的探索。     

土地利用规划体系研究

中国土地利用规划体系的主要问题是区域规划、土地利用规划和城市规划各成体系,以各级行政区为单位编制的土地利用总体规划没有很好的整合区域社会经济发展对土地的需求,僵化的控制指标与区域社会经济的发展不相适应;同时由于土地利用总体规划与城市规划相脱节,难以有效地控制城市用地规模.因此,土地利用规划管理的发展方向应是整合土地利用规划体系,将区域规划、土地利用规划和城市规划融为一体;重视城市土地利用规划和乡村土地利用规划等控制性土地利用详细规划的编制和实施.     

增加支农信贷投入支持农业产业化——中国人民银行行长助理李若谷在全国农业产业化工作会议上的讲话

农业是国民经济的基础,支持农业与农村经济发展一直是人民银行货币信贷政策的重要内容。 1998年 2月,人民银行印发了《关于加大信贷投入、强化信贷管理,促进农业与农村经济发展的通知》（银发 [1998]40号）, 1999年人民银行又下发了《关于做好当前农村信贷工作的指导意见》,对支持农业产业化信贷政策提出了具体的要求。同时人民银行积极运用货币信贷政策工具,通过安排再贷款,引导金融机构资金投向,确保了支农信贷资金来源,加大了农业信贷投入。今年,为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于做好 2000年农业和农村工作的意见》（中…     

加快推进规划资质管理 促进规划编制规范化

目前,地质矿产类规划资质管理尚属空白,而众多地质矿产类规划编制很不规范。为了规范规划编制,《全国矿产资源规划(2008～2015年)》提出要"建立健全规划编制资质管理制度"。要推进规划资质管理,应该从以下几方面着手:①学习借鉴土地、城市等规划编制资质管理经验;②积极开展地质矿产类规划编制资质管理试点;③探索建立地质矿产类规划编制资质管理法规制度;④确立稳定的地质矿产类规划编制资质管理机构;⑤探索建立地质矿产类规划编制资质管理信息系统;⑥积极开展地质矿产类规划编制资质人员后续教育。     

人民银行增加支农再贷款额度降低“三农”融资成本

<正>为贯彻落实国务院常务会议关于"加大支农、支小再贷款和再贴现力度"的要求,提高金融服务"三农"等国民经济薄弱环节的能力,近日人民银行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促进降低"三农"融资成本。一是加强支农再贷款管理。农村金融机构在支农再贷款借用期间,涉农贷款增量应不低于借用的支农再贷款总量。二是引导农村金融机构降低涉农贷款利率。支农再贷款执行优惠利率,贫困地区符