人民银行内部审计职能定位转型探讨

世界内部审计已经向全面融入组织治理转型,而人民银行自身的发展迫切需要内部审计为组织提供更深层次的全面治理服务。然而,当前人民银行内部审计工作仍然是以遵循性审计为主的业务工作检查工具,当前人民银行内部审计应该进行绩效审计和风险管理审计,改变自身职能定位。同时,在定位转变的过程中应该注意建设与之适应的组织环境、人才知识结构并审慎把握独立性、客观性。     

现行中央银行IIA内部审计与国际惯例接轨的重点与条件

当前人民银行内部审计工作仍然是以遵循性审计为主的业务工作检查工具,当前人民银行内部审计应该进行绩效审计和风险管理审计,改变自身职能定位。同时,在定位转变的过程中应该注意建设与之适应的组织环境、人才知识结构并审慎把握独立性、客观性。世界内部审计已经向全面融入组织治理转型,而人民银行自身的发展迫切需要内部审计为组织提供更深层次的全面治理服务,本文旨在从央行内部审计与国际惯例接轨的重点和条件,提出相关的建议。     

湖南公立高校绩效审计的问题与对策研究

本文从高校绩效审计的特性入手,对财务评价分析法、数据包络分析法在高校绩效审计中的应用问题进行了阐述.通过研究认为高校绩效审计不能得到财务审计的有力支持、审计环境欠佳、绩效审计标准难以把握、审计人员的数量和质量有待提升是目前高校开展绩效审计面临的现实问题.     

基层央行财务审计转型实践及思考

基层人民银行内审部门以审计转型的理念重构财务审计过程,将预算管理审计与绩效审计有机结合,为传统财务审计赋予管理效益审计的新内涵,对内部审计建设性作用的发挥和转型目标的实现具有重要意义。当前基层人民银行财务审计应有的作用并没有得到充分体现,在工作理念、人员素质、审计环境等方面存在一些矛盾和问题,影响了内部审计建设性作用的充分发挥。为进一步推动财务审计转型,应注重经验做法的总结和普及,贯彻绩效理念;进行审计视角的研究性学习,提高专业胜任能力;加大宣传和沟通力度,创造良好环境。     

明确目标突出重点 做好绩效审计评价

绩效审计是世界现代审计的主流,是审计工作发展的高级阶段,也是审计发挥保障社会经济健康运行免疫系统功能的重要实现形式。绩效审计作为一种现代审计模式,对我们来说,还是较新的领域,绩效审计的对象千差万别,衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准难以统一。甚至是同一项目,会有多种不同的衡量标准,采用不同的衡量标准,得出的结论会有天壤之别。所以如何作出正确的审计评价,是绩效审计的一个核心问题与难题。     

浅谈我国政府绩效审计的现状及相关建议

政府绩效审计是由审计机关对政府公共管理活动进行评价,审查其是否符合合法性、合规性、经济性、效率性和效果性原则,以促进政善公共管理,提高政府绩效的审计活动.目前我国在政府绩效审计的理论研究和实践上尚处于初级阶段.本文将从我国政府绩效审计现状分析入手.针对性地提出改进我国政府绩效审计的几点建议.     

初探基于平衡计分卡的税务机关绩效审计

近年来的“审计风暴”越来把公众的视线吸引到政府审计上.同样地,人们对税务机关如何使用政府财政资金以及其治理行为等是否合理、有效率、有效果,也就是税务机关的绩效如何十分关注.本文尝试探讨开展税务机关绩效审计的意义,以及试图通过借鉴平衡记分卡的原理,探索适用于我国开展税务机关绩效审计所需的理论体系、技术方法和评价标准等,在一定程度上为我国政府审计机关开展税务机关绩效审计提供理论借鉴和技术指导.     

社会保障基金绩效审计评价模型理论初探

社会保障基金绩效审计在我国审计工作中占有很重要的位置。目前,城镇社会保障基金审计主要以财政、财务审计为主,也仅仅是审计社保基金收支的真实性、合法性,社会保障基金的绩效审计目前缺乏一套完整的绩效评价体系。建立绩效审计评价模型是社会保障基金绩效审计实操过程主要步骤,传统审计中由于缺乏评价模型,不仅使得审计项目难以向绩效审计目标推进,而且也往往导致审计项目查证的对象以偏概全,审计工作难以突出重点而陷入盲目审计状态,建立绩效审计评价模型,不仅为审计过程规范化,在有效提高审计效率的基础上实现审计信息的系统化、完全数据化,而且也有利于将绩效审计信息纳入经济责任审计的信息系统。     

政府、民间和内部环境绩效审计资源整合研究

环境财务、合规性审计为环境绩效审计的基础。但我国现有的审计资源,特别是基层审计机关的审计资源,难以应对大规模的环境绩效审计工作。如何有效地以政府审计为主导,将民间和内部环境绩效审计资源整合,进行政府环境绩效审计,实现环境管理目标,有着重要的现实意义。     

从"受托责任观"看绩效审计

受托责任关系是审计产生和发展的基础,人们对受托责任关系理解的不断发展,使得审计从财务审计向管理审计和效果性审计发展。本文试图从“受托责任观”研究绩效审计产生的理论基础。     

绩效型经济责任审计面临的问题及解决途径

县级审计机关在开展绩效型经济责任审计探索中遇到诸多困难。一、实施绩效型经济责任审计面临的问题。主要表现为：审计绩效标准规范化问题;审计孤立化问题;绩效经济责任审计泛滥化问题;审计广度和深度问题;审计方式、方法问题。二、解决途径。一是做好经济责任审计评价指标体系的建设,合理、灵活运用绩效评价标准,二是“两手抓,两手都要硬”,三是坚持“全面统筹、统分结合”,四是坚持“积极推进、全面普及、稳步提高”,五是创新运用审计技术方法。     

政府投资项目绩效审计存在的问题及对策分析

在公共财政为目标的财政体制改革不断深入的情况下,政府投资项目日益增多,投资数额不断变大,政府投资项目绩效审计的地位更加重要.但在我国现阶段还存在很多问题,文章从国家4万亿的投资分析入手,提出绩效审计的经济性、效率性、效果性、公平性和环境性五性评价,实施绩效审计是非常必要的,但我国政府投资项目绩效审计存在法律制度保障滞后、偏重经济效益、事后审计监督不力等问题,针对现存问题提出解决措施,健全法律保障,审计方式多样,推进审计公告制度等.     

当前绩效审计面临的问题及对策

以经济性、效率性、效果性为主的绩效审计已经成为政府审计的重点发展方向,但我国绩效审计目前处于探索阶段,要从审计法规条例,审计评价标准、手段,审计人员观念、结构等方面初探我国开展绩效审计所面临的主要问题并加以分析,力求寻找一条具有中国特色的政府绩效审计模式.     

模糊综合评价法在突发危机事件紧急救助专项资金绩效审计中的应用

本文积极探索了模糊综合评价法在重大突发危机事件紧急救助专项资金（简称“救助专项资金”）绩效审计中运用的可行性及该种绩效审计运用模糊综合评价法的基本思路和做法,并以汶川地震抗震救助资金物资绩效审计为例做了运用考证.     

浅谈我国绩效审计的发展及对策

绩效审计也称3E审计,是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价.绩效审计的目的是从第三者的角度,向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息,促进资源的管理者或经营者改进工作,更好地履行经济责任.在审计立法上,我国一开始就站在较高的起点上,把绩效审计列入了法定的审计范围,为我国绩效审计的发展奠定了一个好的基础.     

基层审计机关开展政府投资项目绩效审计存在的困难及对策

开展政府投资项目审计是审计机关的一项重要工作,目前,我国政府审计工作的重心逐步由财务收支的真实性、合法性向支出的绩效性转变,实现绩效审计与财务审计共同发展.随着政府投资的不断加大,政府投资的绩效问题越来越受到人们的关注,本文分析了基层审计机关在政府投资项目绩效审计过程中面临的困难,探讨了基层审计机关开展政府投资项目绩效审计的对策,以期能为基层审计机关开展政府投资项目绩效审计提供一定的帮助.     

我国政府绩效审计的演进与可持续发展：基于四十年探索实践

我国政府绩效审计随中华人民共和国审计署的成立而兴起,历经探索、发展、全面推进、形成中国特色综合审计模式四个阶段,由供给驱动型绩效审计向需求驱动型绩效审计不断转变,呈现出法制化、制度化、规范化,目标多元化,信息披露程度不断提高的发展趋势,在推进中国式现代化进程中发挥了重要作用。同时,制度基础薄弱、组织体系不健全等现实困境也制约着我国政府绩效审计的可持续发展。针对以上问题,结合我国绩效审计实践和国际绩效审计经验,提出持续推进政府绩效审计的法制化、制度化和规范化;提高政府绩效审计的服务性、洞察性和前瞻性;推进政府绩效审计的信息化、数字化和智能化;提升政府绩效审计的创造力和威慑力等系列建议。     

绩效审计与党政领导干部经济责任审计相结合的途径

随着社会环境的变化,对党政领导干部的审计监督、评价工作变得越来越重要,已经成为审计机关工作任务的重要组成部分,主要包括财务收支审计、经济责任审计和绩效审计.绩效审计与经济责任审计既有联系又有区别,绩效审计侧重于对某一项目或系统的经济性、效率性、效果性进行检查和评价,而经济责任审计侧重检查和评价领导干部任期内经济决策的合...     

转型期下人民银行内部审计质量管理控制框架研究

目前人民银行内部审计正处于全面转型阶段,大量创新性的审计理念、方式和手段不断涌现,如何在转型中把握审计质量,确保转型实效,越来越受到央行内部审计系统的重视.本文从总体机制构建到具体机制设计来研究转型期下人民银行内部审计质量管理控制框架,以期能够为推动内部审计质量管理水平不断提高、促进人民银行内部审计稳步转型抛砖引玉.     

浅析绩效审计制度

绩效审计是对审计对象的贡献性进行的审计。本文论述了绩效审计的意义和我国绩效审计制度发展,提出了完善我国绩效审计的措施。