大都市郊区新农村建设的探索——上海金山区推进新农村建设的调查

本报告基于对上海金山区9个镇、124个村的调查，总结了金山区新农村建设的经验。调查发现，当前存在的突出问题是：农民住房由于缺乏完整的产权保护，难以享受到城市化过程中住房升值的益处，形不成良性的财富积累机制；郊区农村并没有被纳入统一的规划体系。本报告建议：要合理配置财政资源，使公共财政逐步由市区向郊区拓展，采取更灵活的土地流转政策，形成城乡一体的规划体系。     

西南贫困地区新农村建设的探索——云南省红河州新农村建设调查

红河州既是边境地区，又是多民族集聚的地区。本文根据对红河州个旧市、元阳县、蒙自县及50个村的问卷调查，对红河州新农村建设的现状和问题进行了分析。从调查结果来看，红河州在新农村建设中存在的问题主要是：农民收入水平低，农村基础设施落后，公共服务差，贫困面大。本报告建议，要加大对中西部地区特别是老少边穷地区发展社会事业、改善生产生活条件的支持力度。     

西南贫困地区新农村建设的探索——贵州安顺市新农村建设调查

本文以贵州安顺市西秀区、平坝县、紫云自治县3个县（区）168个村调查为基础，着重分析落后地区新农村建设中的现状。调查表明，安顺市农民收入低，扶贫任务重；农村基础设施薄弱，道路和饮水问题尤为突出；农户贷款难；村集体收支对上级补贴的依赖程度高。安顺市新农村建设的初步经验是：坚持分类指导，搞好村庄规划；注重试点带动，逐步推进；以特色主导产业促进农村产业发展；加大农村基础设施投入，改善农村教育、医疗设施；采取参与式方法调动农民参与建设家园。     

发挥工业化、城市化优势整体推进新农村建设——淄博市新农村建设调查

淄博市在推进新农村建设过程中，注重发挥工业化、城市化水平高、综合经济实力较强的优势，确立了形成五大新格局、突出六个重点、抓好“六个一”的整体推进新农村建设的总体部署。本报告介绍了对淄博市临淄区、桓台县、沂源县三县（区）共312个村庄调查的主要发现。调查表明，农村教育、卫生、社会保障等制度的建立和完善任重而道远，培育农村产业、提高劳动者素质成为新农村建设成败的关键。     

探索统筹城乡发展的新机制——浙江湖州市推进新农村建设的调查

湖州在加快推进工业化、城市化的同时，坚持把工业与农业、城市与农村、市民与农民作为一个有机整体，大力实施统筹城乡发展战略，初步形成了以工促农、以城带乡、城乡互动的良好发展格局。本报告基于对湖州市三县（区）、145个村庄的调查，分析了湖州市新农村建设的特点，总结了湖州市探索统筹城乡发展新机制的基本经验。本报告提出，推进城乡统筹发展，必须完善农村各项建设规划，提高农村公共服务水平，发育农村各种自治组织，健全统筹城乡发展的制度体系。     

中原地区新农村建设的现状、难点与对策——河南鹤壁市推进新农村建设调查

鹤壁市位于河南省北部，既是中部传统的小麦主产区，又兼有工矿结合的资源型城市特点。国务院发展研究中心“推进社会主义新农村建设”课题组对鹤壁市及所辖的2个县8个乡镇285个村进行了调查。本文对调查结果进行分析，对鹤壁市推进农村建设的主要做法和面临问题进行介绍和归纳，并提出一些建议。调查表明，新农村建设资金明显不足，农村经济基础薄弱，农民增收的基础不牢。建议加大支持新农村建设的资金投入力度，加快整合支农项目资金，推进县乡综合配套改革，加大对农民的培训。     

实施五大工程 全面推进新农村建设——张家口市3县、135个村新农村建设调查

本报告根据对张家口市尚义、涿鹿、赤城3个县、9个乡、135个村庄的调查，介绍了张家口市新农村建设的“五大工程”和初步探索。调查表明，农民收入低，还有大量贫困人口，农村基础设施和社会事业严重滞后，新农村建设资金极其缺乏。本报告建议，欠发达地区推进新农村建设，必须把发展农村经济作为重点，加快农村公共事业发展，提升农村公共服务水平，加大财政投入，建立多元化、多渠道的新农村建设投入机制。     

西部贫困地区新农村建设的难点与对策——甘肃省庆阳市新农村建设百村调查

庆阳工业基础薄弱，县乡财政困难，农民收入水平低，农村贫困面大，工业反哺农业“无米”，城市支持农村无力。调查表明，庆阳农村生产生活环境差，饮水困难问题突出，基础设施建设资金严重匮乏，社会事业欠账较多，文化设施建设严重滞后，乡村债务负担沉重。本文认为，建设社会主义新农村，难点是贫困落后地区和农村贫困人口。建议加大财政对欠发达地区支持力度，完善扶贫开发机制，使广大农民在共享改革发展成果中增加收入。     

因地制宜建设新农村——顺义区木林镇推进新农村建设的探索

顺义区木林镇根据自身的实际，紧紧围绕落实科学发展观，按照建设“和谐木林”，推动两个转移，打造三个产业的思路推动社会主义新家村建设，取得了较好效果，有了一个良好的开局。木林镇推进新农村建设的探索带给我们的还有启发和思考。[编者按]     

中部传统农区新农村建设的难点与对策——湖南娄底市新农村建设百村调查

娄底市经济发展在湖南省处于中下水平，是典型的传统农区。对湖南娄底市三县（区）百村的调查表明，农民持续增收难、资金筹措难、农村公共服务不足、村级经济发展滞后、村容村貌改变难、扶贫力度不够等，是新农村建设面临的主要问题。中部传统农区在推进新农村建设过程中，需要处理好典型示范与全面推开、稳定粮食生产与调整农业结构、农村劳动力跨地区外出就业与就地就近转移和回乡创业、政府扶持与发挥农民积极性的关系。     

中部地区新农村建设的现状、难点与对策——宜昌市新农村建设百村调查

本报告基于对宜昌市秭归县、枝江市、夷陵区三区（县、市）138个行政村的调查，分析了该市新农村建设的现状，介绍了该市推进新农村建设的思路。调查表明，新农村建设面临的困难主要有：农业基础脆弱，农村基础设施和公共事业发展滞后，农民收入水平低，村级集体经济弱，自我发展能力不强。本报告建议，要改善农民生产生活条件，整合支农专项资金，明确县级政府的财权与事权，扶持农村社会事业的发展。     

推进农村“五化”高起点建设新农村——德清县新农村建设调查与思考

德清县以推进“农业企业化、就业非农化、居住社区化、社会保障化、管理民主化”统领新时期“三农”工作的做法，为发达地区高起点建设新农村提供了有益的经验。本报告在分析德清县经验的基础上，就进一步提升农村“五化”提出了建议。     

在社会主义新农村建设中又好又快发展南通市供销合作总社

近年来，南通市供销合作总社紧紧围绕社会主义新农村建设这一中心，奋力拼搏，扎实推进，各项工作均取得了较大进展。被江苏省供销合作社授予2006年度综合绩效考评一等奖、农产品进超市组织工作特等奖。     

北京市推进社会主义新农村建设的调查

北京市按照统筹城乡发展的要求；各级政府和各职能部门的工作重心向农村延伸，努力扩大公共财政覆盖农村的范围，把工作着力点放在建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，从项目、人才、产业结构调整等方面全面强化对郊区农村的支持力度，在推进社会主义新农村建设方面取得了阶段性成效，其经验对我国进行新农村建设具有一定的借鉴意义。     

苏州：新农村建设有序推进

中央提出建设社会主义新农村快一年了，效果如何？苏州市老促会、扶贫开发协会、合作经济研究会，同各县（市、区）及部分镇“两会”的同志进行了专题调查。农村基层干部和群众的基本评价可以概括为一句话：“农村大有奔头”!     

抢抓发展新机遇构建和谐新农村——对科学推进新农村建设的调查及思考

建设社会主义新农村,是当前摆在各级党委、政府面前的一项重大任务。近日,笔者立足全县实际,就科学推进新农村建设进行了专题调研。     

乡镇企业促进社会主义新农村建设研究——来自山东的调查

乡镇企业的发展不仅改善了农村经济结构，增加了农民的收入，而且也是社会主义新农村建设的重要力量。调查发现，乡镇企业浪费土地资源、污染破坏环境、垄断村庄资源、贿赂地方官员等弊端普遍存在，在发展中所遭遇的资金、技术、管理、政府服务等难题亟待解决。为使乡镇企业真正发挥社会主义新农村建设的主导作用，不仅乡镇企业自身要在制度建设、社会责任等方面完善自己，主动融入到村庄社区公共利益当中，政府也要在制度建设和管理服务上加强指导和扶持。     

坚持示范引导 完善机制 全力推进社会主义新农村建设——关于吕梁市新农村建设的调查

吕梁市从2003年就率先开展了新农村建设。党的十六届五中全会后，吕梁市委、市政府进一步明确了新农村建设的方向、目标和思路，目前初步培养出一批典型示范村，总结出一些不同类型的发展模式。最近，我们组成专题调研组，有针对性地对吕梁市不同类型的5个县（市）、8个乡镇、12个村、34个农户进行了调查研究。调查发现，建设社会主义新农村，必须科学规划、典型示范、完善机制，形成各方面支持和参与新农村建设的强大合力，才能顺利实现新农村建设由点向面整体推进。     

强化统筹协调形成新农村建设合力——重庆市万州区、永川市、江北区89个村庄新农村建设调查报告

重庆市具有典型的大城市、大农村的特征，城市发展迅速，而农村经济比较落后。本报告基于对江北区、永川市所辖的9个乡镇89个村庄的调查，分析了重庆市新农村建设的现状和村在的主要问题。调查表明，新农村建设尚处于造势、规划阶段，存在的主要问题是：新农村建设的资金缺口很大、农民收入稳定增长缺乏产业支撑、基础设施不完善、农村公共服务水平低。本报告就强化统筹协调，形成新农村建设的整体合力等提出了建议。