施行资质管理制度提升施工企业综合实力

建设部于今年4月18日公布了新的《建筑业企业资质管理规定》,力求通过加强资质管理,促使建筑业调控规模、优化结构、重组资产;促使建筑施工企业做优做强、做精做专、有序运作,不断提升综合实力。笔者结合近年来的工作实践,就建筑业企业资质管理的重大意义、企业资质就位的难点和对策措施,作一探析。 一、施行资质管理制度的必要性和重要性 1.施行资质管理制度是整顿和规范建筑市场秩序的一项重要举措。今年4月3日至4日,国务院在北京召开全国整顿和规范市场经济秩序工作会议,明确提出把整顿和规范市场经济秩序作为今年要抓好的一项工作,并把整顿建     

新资质标准对施工企业影响几何

2014年11月6日,住建部发布了《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》(以下简称“《新标准》”),自2015年1月1日起实施,标志着实施了13年的《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001] 82号,以下简称“《旧标准》”)被废止,拉开了新一轮企业资质就位工作的序幕.与《旧标准》相比,《新标准》有较大的变化,为便于施工企业尽快熟悉、了解新资质标准,笔者试以公路工程施工总承包一级资质标准为例对新旧资质进行全方位的对比解读.     

资质管理制度存在缺陷

我国的建筑业企业施工资质管理制度产生于上世纪八十年代,那时正值计划经济向市场经济转型过程中,国家为更好地控制工程质量,参照前苏联的质量管理模式,对建筑业企业设定相应条件,授予不同级别的资质,不具有资质的企业不能进入建筑市场.当初的管理制度在引导建筑业的健康发展、维持市场秩序稳定、促进建筑业企业提高综合实力方面发挥了积极作用.随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善,建筑主体呈现出多元化特征,借用资质、违法分包和转包现象较为严重,为工程质量带来了巨大隐患.     

企业特级资质标准的是与非

今年是贯彻实施原建设部颁布的《施工总承包企业特级资质标准》三年过渡期的第二年。如何看待这个标准,怎样贯彻实施这个标准,是业内非常关注的问题。对此,我们对大连市的5家特级资质企业进行了调查研究,大家一致认为,作为一部实用性较强的部颁法规,新标准带来的积极作用是毋庸质疑的。但用科学发展观的眼光,站在促进建筑业科学稳定发展的角度来看,这部法规的科学性、规范性和标准性还有待于商榷和探讨。     

加强资质管理是提高施工企业整体水平的有效途径

随着国家对建筑市场整顿措施的陆续出台和施工企业各项资质考核的就位,建筑市场将逐步走向有序、规范,企业间高层次的实力竞争将取代不正当竞争而成为市场竞争的主流。企业要生存发展,必须重新审视自己的市场地位、经营战略和市场对策,以变应变,重新确立企业的优势。因此,如何强化资质管理,有效提高国有施工企业的整体水平。就客观地摆到了我们面前。     

施工总承包特级企业市场交易资质匹配研究

施工总承包特级企业是我国建筑业企业的龙头,其市场行为是否与其自身的资质和能力相匹配,影响建筑市场秩序和建筑行业的健康发展.文章在界定建筑业企业市场交易资质匹配概念的基础上,选取"中标次数"、"中标率"、"中标总金额"、"平均单位标段强度"、"中标次数修正指标"、"中标次数百分比修正指标",以及"中标金额百分比修正指标"和"平均单位标段强度修正指标",建立了相应的施工总承包特级企业市场交易资质匹配度测算模型,并利用2009年南京市建设工程交易数据进行了实证分析.测算结果与企业实际市场表现基本一致,表明模型建立科学,模型测算分值(QMI)能够反映企业在某一特定市场交易中的资质匹配状况.     

用制度创造财富——完善管理制度，以项目为中心促进施工企业发展

要保证施工企业的可持续发展,首要解决的问题便是完善企业管理制度及项目管理制度,以项目为中心创新经营。     

2001年全国电力施工企业经营状况分析

2001年全国电力施工企业,解放思想,抓住机遇,知难而进,锐意进取,自行完成施工总产值270.61亿元,与上年251.97亿元相比,增长7.4%;劳动生产率达133460元/人·年,与上年相比,增长15.2%;分部分项工程优良品率为98.3%,与上年相近;全年死亡人数为8人,与上年相比增加了3人;实现利润总额41451万元,与上年45411万元相比,下降了9%;产值利润率为1.5%,资本金利率为5.7%,资产利润率为1.2%,人均利润2044元,这四项指标与2000年相比均呈下降趋势;多种经营产值和收入为59.84亿元,与上年52.73亿元相比增长13%,增长速度缓慢.     

积极推行工法管理制度 促进施工企业技术进步

工法管理制度是提高施工企业技术素质和管理水平,调动广大职工研究开发和推广应用施工新技术的积极性,逐步形成使科研成果迅速转化为生产力的施工技术管理的新机制。建设部早在1989年就提出了在施工企业实行工法制度试行管理的办法,1991年又提出了将工法制度作为施工企业技术进步的考核内容之一。可以说,一个企业编制的工法数量的多少和质     

强化施工作业队伍资质认证工作

为了加强对石油企业施工作业队伍的管理,增强市场竞争能力,加快与国际惯例接轨,保证施工质量,提高质量意识,中国石油天然气集团公司从1993年就开始陆续对我国石油企业的钻井队、井下作业队、物探队、测试队、录井队、测井队、射孔队、试油队、生产测井队、试井队等施工作业队伍开展了资质认证工作。施工作业队伍资质认证是依据忡国石油天然气集团公司质量管理办法》第3章第14条制定的,是质量监督管理的一项具体措施。l人员素质是提高施工工程质量的主要因素在施工队伍资质认证时,对人员素质的要求很高,像录并甲级队的主要技术人员必…     

成亦资质，败亦资质：资质管理遭遇“先天不足”

在理论界和企业界,似乎目前都公认了这样一个事实：现行的施工企业资质管理制度越来越不适应企业及至行业的发展了。有人说,它是计划经济的产物,与社会主义市场经济体制本就是格格不入的;有人说,它产生于经营市场化与资源配置之间的矛盾;有人说,它一方面成就了一批具有资质特权的大型企业,一方面抑制了一些期待成长的中小企业。对企业来讲,建筑资质是一道坎儿,跨过者任重道远,难以逾越者寄人篱下,到底是行业机制问题,还是相关主体市场意识不足,抑或是政府职能尚待改革？成败的答案究竟在哪儿？值得大家共同关注。     

如何应对特级资质信息化新标准

对施工企业来讲,有资质才能承担工程项目、获取利润,而有高级的资质才能承担技术含量高的工程项目,获得更好的收入,因此资质意味着生存的资本。前不久,建设部发布了施工总承包企业特级资质新标准,首次对特级资质施工总承包企业的信息化提出明确要求,并且作为必须具备的条件。这就把施工总承包企业信息化提高到了前所未有的高度。目前我国共有特级资质的施工总承包企业260多个,近年来虽然这些企业在信息化方面取得了长足发展。     

新旧资质管理有何异同

是旧瓶装新酒,还是新瓶装旧酒？新耶旧耶,笑耶哭耶,非一时之定论。     

特级资质标准问题与建议

2007年3月13日,原建设部制定颁布了《施工总承包企业特级资质标准》（以下简称《标准》）。2009年1月9日,住房和城乡建设部印发了《关于印发〈坚持以科学发展观为指导积极稳妥地实施新特级资质标准的研究报告〉的通知》（以下简称《报告》）。两年多来,广大施工企业为实现《标准》所提出的要求做了积极的努力,但绝大多数企业仍不能达到《标准》的要求。这将严重影响特大型施工企业的生存,企业对此反映强烈。     

没必要设置设计甲级资质条件

2007年3月13日,住建部在《施工总承包企业特级资质标准》(以下简称"新标准")中明确规定:企业应具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员,否则不能取得新的施工总承包企业特级资质。这一规定,旨在促进建筑企业向工程总承包发展,但与建筑业实际不符。因此,住建部于2009年7月30日在《关于施工总承包企业特级资质有关问题的通知》中对新标准提出了补充规定:将原有     

浅谈资质管理工作对施工企业的作用

1989年5月,建设部发布了《施工企业资质等级标准》的通知,同年6月又公布了《施工企业资质管理规定》,在全国范围内开展了施工企业资质审查、复查工作,到今年2月底基本结束,并按建设部规定从今年3月1日开始启用新的《施工企业资质等级证书》。这次资质审查、复查工作,时间长、规模大,对施工企业的要求高、触动深,对整顿施工企业起到了一定的促进作用。     

解读特级资质新标准

核心提示:本文从三个角度对新标准进行了解读,这对于企业及时调整人员结构和经营方向有着一定的借鉴意义。2006年5月11日,建设部在网上发布了关于征求对《施工总承包企业特级资质标准》(征求意见稿)意见的函。纵观《施工总承包企业特级资质标准》(以下简称《特级资质标准》)修订稿,有许多令人关注的亮点,尤其是在引导建筑施工企业向工程总承包方向转型发展,着力打造具有资金、技术、人才、管理创新优势的现代化企业方面提出了明确的要求。即将出台的《特级资质标准》,对于促进建筑行业的改革与发展具有十分重要的意义。2001年出台的建设部令…     

从施工企业资质就位谈加强企业档案管理工作

为适应改革开放的不断深入和中国加入WTO的新形势,建设部以全面规范建筑市场为目标,于2001年7月开始对建筑施工企业进行资质就位工作。 根据资质就位工作要求,申报材料要反映出施工企业近十年来完成工程业绩的原始证明材料,如中标通知、合同书、协议书以及工程竣工证明、安全评估、工程结算单、获奖证书等材料。这些在施工生产过程中产生的文件资料,是企业档案的重要组成部分,能否全面、准确、完整地提交这些材料,在某种程序上是对企业档案管理的一次综合检验,反映着企业的基础管理水平。     

大型施工企业应结合资质就位进行结构调整

一、前提 建设部颁发的《建筑业企业资质等级标准》已于2001年7月1日起施行。企业资质等级就位工作将于2002年7月1日结束。 新的建筑业企业资质标准,是在建筑施工队伍急剧膨胀、建筑市场亟需整顿、我国即将加入WTO,应对管理、技术精良的国外建筑承包商的背景下出台的。 新的建筑业企业资质标准,分为施工总承包,专业承包和劳务分包三个序列。这三个序列按照工程性质和特点分别划分为若干资质类别;各资质类别按照规定的条件又划分为若干等级。新标准对资质就位的条件还做了十分严格的规定。如:建筑业企业申请多项资质的,除企业的资本金、净资产可