我国国有资产协议转让与拍卖模式的比较分析

我国国有资产流失问题与资源的非优化配置密切相关,而解决国有资产流失问题的关键是要选择一种最适合国有产权交易的资源分配方式。我国国有资产产权交易的协议转让方式中,拍卖机制更能提高国有企业产权的卖方期望收益,我国国有产权交易的实证数据也证明了这一点。但我国资产拍卖在实践中仍存在一些缺陷,政策支持力度也很有限。应积极推动我国国有资产拍卖交易市场的建立与完善,逐步完善产权交易所内部组织,实现国有资产交易的产业政策目标。     

企业国有产权转让的程序及规范盲点

为减少和避免国有产权转让过程中国有资产的流失,实现国有资产的保值增值,从2004年2月《企业国有产权转让管理暂行办法》开始实施,到2009年6月颁布《企业国有产权交易操作规则》,国务院国资委已经相继出台了一系列关于国有产权转让管理的法规与制度,规范和完善了国有产权转让的程序、进场交易、资产评估等事项。本文将针对当前企业国有产权转让的操作程序及产权转让过程中的规范盲点进行讨论。     

论国有资产信托管理模式

建立与市场经济相适应的国有资产管理体制是我国经济体制改革的关键和国有企业改革的核心。要真正解决在国有资产终极所有权不可转让的条件下实现“政企分开”和国有产权的“人格化”等问题 ,就必须将“信托”———信托财产的法律财产权 (或其特定支配权 )相对转移而最终所有权并没有根本转让———这一特殊的财产制度引入国有资产管理中来 ,构建新的管理模式。     

企业国有产权转让的程序及规范盲点

为减少和避免国有产权转让过程中国有资产的流失,实现国有资产的保值增值,从2004年2月《企业国有产权转让管理暂行办法》开始实施,到2009年6月颁布《企业国有产权交易操作规则》,国务院国资委已经相继出台了一系列关于国有产权转让管理的法规与制度,规范和完善了国有产权转让的程序、进场交易、资产评估等事项.本文将针对当前企业国有产权转让的操作程序及产权转让过程中的规范盲点进行讨论.     

关于国有资产产权转让的几个问题

关于国有资产产权转让的几个问题万小丽提高国有资产的经营效益，巩固与壮大社会主义国有经济，是国有资产管理的中心任务。随着我国国有资产管理体制改革的发展，新型管理体制的逐步建立，如何加强国有资产的经营与管理，建立一个与社会主义市场经济发展相适应的国有资产...     

国有资产流失标准新探

在资产转让与产权交易过程中，国有资产是否有流失，一般是看国有资产或产权的转让价格是否与其价值相符。所以，国有资产和产权转让的原则要求就是要使其转让价格与其价值量相当。但是，国有资产的价值量有多少，应该怎样测算，衡量的标准是什么呢？事实上、国有资产在出售转让以前，对其价值的核算、评估只是一种市场预测，它的价值量究竟有多大还是个未知数。在市场经济条件下，国有企业的产品不能由政府人为定价，同样地，国有资产的转让价格也不能由政府指定，政府必须把国有资产推向产权市场进行转让，国有资产价值量究竟有多大，国有资产能否完成价值实现的“惊险一跳”，最终要通过市场检验，在产权市场中，众多的买方共同竞争，与卖方讨价还价，最终形成交易价格，这就是资产和产权的市场形成价格，尽管受供求关系等市场因素的影响，资产和产权成交价格会经常出现一下波动，但只要市场秩序正常，竞争充分，产权交易价格的波动就会始终围绕着价值这个轴心，反映 资产价值量，衡量国有资产价值量的标准只能是市场形成价格，进而，衡量国有资产流失瑕否的根本尺度也是只能是资产和产权的市场形成价格。如果国有资产产权交易市场经过充分竞争形成市场价格后，以非市场手段人为压低价格使之以低于市场形成价格出售，则必定导致国有资产流失。     

《企业国有资产法》与国有资产运营管理—以河北省为例

<企业国有资产法>的出台填补了我国国有资产运营与管理的立法空白,并对其今后的实施产生深远影响.该法的颁布对防止国有资产流失,规范出资人法律地位、国有企业经营与管理、国有资产转让、国有资本经营预算等方面都具有积极作用.但该法在立法范围、国资委监管职能、高管薪酬等方面还有待补充完善.     

规范企业国有产权交易需要探索的几个问题

2003年底,国务院国资委和财政部联合颁布《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称《办法》),并于2004年2月1日起正式实施。这对规范企业国有产权交易,促进国有经济布局和结构的战略性调整,防止国有资产流失等具有重要意义。但是,该《办法》作为我国首个规范企业国有产权交易的部门规章,其本身具有起步性和探索性     

国有资产管理体制改革的建议

我国国有资产的管理体制存在着一些问题,比如：没有完善的法律体系对国有资产进行规范;国有资产出资人制度尚未健全;国有资产管理办法过于单一,管理目标不明确。本文将根据这些问题对体制改革提出一些建议。     

国有资产产权转让中存在的问题及审计建议

加强对国有资产产权转让的监督,建立企业国有资产产权交易制度已经成为从源头上预防和治理腐败,防止国有资产流失的制度性要求。文章认为要加强企业国有资产产权转让行为的监督,需要了解企业国有资产产权转让中存在的问题及其原因,并找到相应的对策。文章就此展开详细论述。     

国企改革中国有资产流失的法律分析

要讨论国企改革中国有资产的流失首先必须对国有资产进行法律界定,考察国有资产流失的法律根源.国有资产流失的法律根源主要在于国有产权主体制度、转让制度和救济制度存在缺陷.必须构建单一的国有产权主体制度,完整的国有产权转让制度和国有产权救济制度,以防范和遏制国企改革过程中国有资产的流失.     

论加强公立医院国有资产改革的重要性

自《事业单位国有资产管理办法》出台以来,国有公立医院医疗改革不断加深,国有资产管理显现出了越来越重要的地位。如何找到更好的办法,提升医院的综合实力,文章进行了分析与探讨。     

建立国有资产经营预算的基本框架

国有资产经营预算是国家以资产所有者身份获取收入和国家用于资本性投入、发展国有经济的专项预算,是政府财政预算的组成部分,也是国有资产所有权管理的重要手段。 1.国有资产经营预算的编制原则。即遵循“以收定支,量入为出”的基本原则。 2.国有资产经营预算的收入项目。(1)国有资产收益,包括国有企业上缴税后利润。(2)国有资产出售收入,包括国有股权转让收入、国有     

事业单位国有资产清查工作重点与难点思考

国有资产清查工作是事业单位国有资产管理工作的主要组成部分.我国财政部为了能够进一步落实国有资产管理工作,控制和防范资产流失,确保国有资产的安全性和完整性,于2016年出台实施了《行政事业单位资产清查核实管理办法》.办法出台之后很多地区财政部门积极响应号召充分结合办法中的内容开展此项工作,并在实际工作开展过程中发现了一部分单位国有资产管理问题.本文就事业单位国有资产清查工作重点与难点进行了着重讨论,讨论了现阶段我国事业单位国有资产清查工作内容及工作重点,指出了开展清查工作中存在的国有资产管理工作难点问题,并针对这一系列问题提出几点建议.     

我国国有资产产权界定的问题及解决方法

有效地进行国有资产管理,首要的是明确国有资产产权问题。产权明晰是进行交易的前提条件产权明晰是提高交易效率的需要。产权明晰是形成合理稳定预期的需要。可以说国有资产产权明晰对企业乃至整个市场经济的健康发展意义重大。     

事业单位非经营性国有资产管理研究

近年来,我国行政事业单位的非经营性国有资产的规模和资产比重呈现不断增加的趋势,其增长速度甚至超过了经营性国有资产的增长速度.然而我国目前对事业单位非经营性国有资产的管理还存在诸多问题,因此,在现有的财政框架下,势必要求我们借鉴对经营性国有资产的管理办法,充分重视非经营性国有资产的管理,本文针对这一问题进行了探讨.     

关于加强军队国有资产管理的思考

军队国有资产管理是各级财务部门的一项重要职责.如何应对国家和军队国有资产管理形势,适时转变观念,明晰管理思路,强化管理、监督职能,加速推进国有资产规范化管理,是摆在各级财务部门面前的一项重要而又紧迫的任务.本文探讨了军队国有资产管理过程中存在的一些问题,提出了针对性的办法.     

国有资产的异质分类及管理

中国拥有世界上规模最庞大的国有资产。据不完全统计,在中国的经营性与行政事业单位国有资产已近12万亿元,资源性国有资产仅土地资产约36万亿元。对国有资产管理采取一刀切的办法已经不能适应国有资产保值增值和管理体制改革的要求,必须区分国有资产的不同性质分门别类地提出不同的管理模式。     

国有资产转让过程中审计评估存在的问题

国企改制必然涉及产权转让，需要对国有资产进行评估。当前，由于国有资产管理混乱、出资人不到位、资产评估管理制度存在缺陷等因素，导致国企改制中的资产评估环节存在诸多问题。本文以此为切入点，探讨政府如何加强国有资产转让过程中审计评估的制度建设，从而防止国有资产在审计评估环节中流失。     

浅谈国有资产市场化改革

浅谈国有资产市场化改革孙海廷党的十四届三中全会以后，以建立现代企业制度为目标的企业制度改革被提到日程上来。这一改革的关键步骤和基础性工作是产权制度改革。就国有资产来说，要使国家对国有资产的直接行政化管理变成由企业自主经营的商品，进入市场自由交易，实现...