对农信社统一法人经营管理模式的思考

农信社统一法人经营管理模式,是我省农村信用社进行产权制度改革的重要内容。文章对如何实行统一法人联社改革提出了建议。     

农村信用社统一法人后业务发展的实践与思考

县（市）农村信用联社实行一级法人管理体制，是适应现阶段农村信用社改革与发展要求的有效途径。宜兴市农村信用联社作为江苏省实施联社一级法人的试点单位，自1999年起实行了联社一级法人，统一核算，分级授权经营管理的体制。三年多来，该联社积极适应一级法人体制的新变化，在“发展业务，改善服务，转换机制，加强管理，消化包袱”等方面，进行了卓有成效的探索。笔结合具体实践，就农信联社进一步发挥一级法人体制优势存在的难点与对策提出若干思考。     

农信社统一法人后应注意的几个问题

深化农村信用社改革工作启动以来，全国农村信用社以县（市）为单位统一法人社组建工作进展顺利，一大批条件成熟的县（市）统一法人联社挂牌开业。新机构将激发新活力，但也面临新考验，笔者认为农村信用社统一法人社组建后应注意处理好以下几个问题。     

农信社垄断农村金融市场的弊端

随着农村金融改革的不断深入，国有商业银行逐步从农村市场撤出其贷款业务，国家也关闭了农村合作基金会和其他非正规金融机构，客观上使农村信用社成为支撑农村金融主渠道，从而使农村信用社在我国农村金融市场处于垄断的地位。2003年以来的农村信用社改革，将一个县的农村信用社变成以县为单位的统一法人，以县为单位的统一法人再加入市联社、省联社，进一步强化了农村信用社在农村金融市场的垄断地位。     

奋进中的简阳市农村信用合作联社

简阳市农村信用合作联社是2006年组建的全省农村信用社首家统一法人县级联社,辖12个信用社、1个营业部、73个分社,机关内设部门11个,有员工609人。今年以来,简阳市农村信用合作联社以全面落实省联社"推进转型,加快发展,猛上台阶"为重点,坚持以科学发展、又好又快发展指导工作,准确分析和把握宏观经济金融形势,以深化改革为动力,完善法人治理结构,转换经营机制,全面实施劳动用工和薪酬制度改革,着力打造服务中     

浅谈农村信用社财务管理系统的构建

随着农村金融机构改革的逐步深化，许多基层联社组建成为一级法人。法人治理结构的变化给联社对下级信用社的管理模式带来了深远影响，即从相对松散的联合转变为高度集中的管理。如何建立一套适合统一法人的财务管理系统已成为农村金融机构所面临的重要课题。从我国银行业会计发展的趋势来看，银行业会计发展的必然结果是集中式会计核算。     

贵州省安龙县农村信用社联社

经银监会批准，安龙县农村信用社联社于2005年4月28日正式挂牌成立。按照农村信用社改革的要求．安龙县农村信用社以县为单位统一法人的改革，使农村信用社由小的个体．     

加快农村信用联社一级法人管理改革

农村信用社实行县(区)、市级联社统一法人管理,是农村信用社改革进程中又一大举措,将为农村信用社发展注入新的活力,使农村信用社整体功能优势、资金营运效率、抵御风险能力、支持"三农"经济有所增强.     

县级联社的法人地位

正自2003年开始的农村信用社新一轮改革,提出由省级人民政府负责农村信用社的行业管理,除几个成立省级农村商业银行的直辖市外,其余各省均采取了成立省联社来承担农村信用社行业管理职能的模式。取消乡镇信用社的法人地位,成立以县为单位的统一法人,形成了省联社、地市级办事处和县级联社两级法人三级管     

舞动“三农”经济 彰显信合风采

乐至县农村信用合作联社服务帅乡人民50余年，从小到大，由弱到强，自统一法人改革以来，更是联社历史上体制改革力度最大、支持“三农”成效最佳、各项业务发展最快、整体经营效益最好的时期。     

阆中信合 灿烂辉煌

四川省阆中市农村信用合作联社现有营业机构79个，员工483人，联社机关设一室七部，2008年1月23日顺利实现了联社统一法人改革目标。该联社位于山围四面、水绕三方、拥有全国历史文化名城、中国优秀旅游城市等多张金字招牌、被誉为“阆苑仙境”的全国四大古城之一的阆中市。近年来，     

完善农村信用社法人治理结构

完善农村信用社法人治理结构的前提是建立明晰的产权关系和合理的股权结构。当务之急是进一步理顺县级法人机构与省联社的关系农村信用社法人治理结构的现状2003年以来农村信用社改革在管理体制方面取得明显进展,一是落实了省级政府对农村信用社的管理责任;二是产权关系进一步理顺,绝大多数多级法人改为统一法人;三是农村信用社内部基本建立起股东大会、董事会(理事会)、监事会和管理层("三会一层")。从股东角度看,当前已经具备了进一步提升资本质量的意愿和条件。     

中国农村信用社法人治理的异化与回归

本轮农村信用社改革以来,随着省级联社对农村信用社依法管理转变为行政管理,以及监管部门对农村信用社全面开始实施股份制改造,农村信用社法人治理已经开始异化,主要表现在背离合作制属性、民有资本官营化和逆向治理。农村信用社法人治理异化带来一系列负面影响,最为严重的后果是背离农村信用社为三农服务的根本宗旨,不利于农村信用社建立可持续发展的激励约束机制。为此,本文通过对农村信用社法人治理现状、问题的研究分析,提出完善我国农村信用社法人治理的总体设想和路径选择提出了相关建议。     

农村信用社产权制度改革与探索——以江苏省为例

正江苏省农村信用社从2000年开始启动改革试点工作,迄今已走过14年历程。从全国首家全省范围内县级联社统一法人,到全国首家省级联社挂牌开业、首批农商行成功组建,从苏南的苏州地区农村信用社在全国率先全部成功改制为农村商业银行,到苏北的宿迁地区农村信用社在全省率先全面改制为农村合作银行,江苏省农村信用社经历了面貌巨变、发展提速、质量提升、服务优化的黄金发展时期。2000年在完成统一法人工作后,江苏全省共有83家市、县级法人联社。经过优化整合,目前全省有62家法人机构,其中银行类机构58家,业务规模、运行质量、经营效益和改革进程始终位于全国农信系统第一方阵行列。     

改革的有益选择:实行县级联社一级法人管理--对茂名市农信社实行县级联社一级法人管理利弊问题的调查与分析

完善法人治理结构，是当前农村信用社改革发展面临的一项重要任务。本文主要结合茂名市农村信用社的实际，分析论述实行县级联社一级法人管理的可行性，并提出一些值得注意的问题。     

用改革进一步激发和调动农村信用社的活力——关于宿迁市农村信用社统一法人成效的调查与思考

经过规范的程序，宿迁市所辖的四个县级农联社分别与其所在县的信用社于2000年10月实行了统一法人。为客观评价农村信用社前一阶段改革的成效，为下一步更好地深化改革提供依据，我们于近日分别召开了有关县农联社领导班子、中层干部、基层社主任、部分业务一线人员等座谈会，     

眉山市东坡区农村信用合作联社

眉山市东坡区农村信用社始建于1953年,半个多世纪来历经多次变革。其间,1984年成立县联社;1996年10月与农行脱离行政隶属关系;2004年被列为全国第二批深化农村信用社改革试点：2007年9月获准筹建统一法人联社。2007年12月5日,眉山市东坡区农村信用合作联社正式开业,注册资本金9518．9万元,按照“一级法人、统一核算、分级管理、授权经营”的管理体制运作。     

宝兴县农村信用合作联社简介

四川省宝兴县农村信用合作联社于2007年完成以县为单位成立“统一法人社”的产权制度改革,现有员工57人,下辖7个分支机构、1个联社营业部,联社内设行政人事部、信贷管理部、财务电脑部、稽核监察部、保卫部、清算中心。该联社始终坚持“立足农村、服务三农”的办社宗旨和“立足社区、服务中小企业”的市场定位,加强对基层农村信用社的管理和服务指导,认真贯彻落实党和国家的经济金融方针政策,不断加大信贷支农力度,有效解决了农民的生产、生活中的资金困难和农村经济发展中信贷资金需要。     

当前农村信用社法人治理结构现状分析

深化产权制度改革、完善农村信用社法人治理结构是农村信用社改革中需要重点解决的问题。本文以四川174个农村信用社县（市、区）联社为样本,从股本结构、激励机制、组织架构和管理体制等方面对农村信用社法人治理结构现状进行了实证分析,并提出了进一步完善农村信用社法人治理结构的建议。     

声音

中国人民银行行长周小川2006年12月26日表示，我国将把农村信用社办成面向乡村、面向农民的社区性金融机构。他指出，目前我国相当一部分农村信用社仍然存在经营粗放、管理薄弱、盈利能力较低、风险较大等问题，下一步将继续深化农村信用社改革，进～步明晰产权关系，完善法人治理结构，规范农村信用社的联社管理体制。周小川指出，目前29个省（区、市）农村信用社改革试点工作已经取得了重要进展和阶段性成果。人民银行统计显示，截至2006年6月底，共组建银行类金融机构80家，组建以县（市）为单位统一法人机构584家。同时，农村信用社监督管理框架基本建立，省级政府、省联社和监管机构的职责分工初步明确。