委托代理制度下的“科层困境”与对策

执行权和使用权的委托，内部委托代理一般不涉及产权。最早委托代理理论的提出，主要是产权所有者为了更好地使资产实现保值增值的目的，将企业的经营管理权委托给具有管理才能的经理阶层，让他们进行企业的经营管理决策。然而，企业内部层级组织的委托代理并不涉及产权的概念。企业经理阶层将企业     

农业企业财政投入绩效及效率的经济学分析

财政投入农业企业形成资产的产权模糊，使农业企业在生产经营中出现所有者缺位问题，所有者、经营者和生产者之间难以形成规范合理的利益与制衡机制，使农业企业的运作成本过高、经营活动扭曲，效益较低，从而造成效率损失。本文通过经济学分析方法提出了明晰产权的必要性。     

提高资产评估意识 维护企业合法权益

提高资产评估意识维护企业合法权益随着社会主义市场经济的深入发展，企业间产权交易和产权变动现象日益频繁，资产评估作为企业改革和产权变动服务的中介性行业，在为企业提供公允的价格服务，促进企业资产保值、增值、优化资产重组、维护企业自身合法权益等方面起着重要...     

宜春市部分乡镇企业产权开锣拍卖

宜春市部分乡镇企业产权开锣拍卖今年以来，江西省宜春市乡镇办企业，在推行股份合作制中，把单一的集体所有制过渡到产权多元化混合经济，通过清产核资，盘活存量资产，尤其是盘活了“微、亏、小”企业的呆滞、沉淀资产，使存量资产货币化，让乡镇办企业产权（设备、厂房...     

产权登记是一项重要的基础工作

1998年国务院机构改革前，企业资产和财务管理是由财政部和国有资产管理局两个部门来管理。随着企业改革与发展形势的变化和公共财政框架体系的建立，财政对企业资产与财务分开管理已不适应经济发展和改革的需要，财政统一管理企业资产与财务已是大势所趋。企业资产与财务管理工作是财政工作的组成部分，而产权登记工作又是搞好资产与财务管理工作的重要的基础性工作。企业资产与财务管理需要企业产权清晰、权责明确、明确出资人、确定企业资本、     

产权将发生变动的企业应先进行审计再进行资产评估

产权将发生变动的企业应先进行审计再进行资产评估黄维兴，刘存有较长一段时期内，我们看到一些产权变动企业的资料。就产权变动，需要进行财务审计、资产评估工作的顺序而言，大致有两种情况：１、先进行财务审计，从而确定某一时点企业资产、负债、所有者权益（本文下简...     

资本营运与企业生产经营变革

资本营运与企业生产经营变革杭岳兴随着以＂产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学＂为主要特征的现代企业制度的逐步建立，资本运营或称资产经营的观念已在我国许多企业的管理层中逐步树立起来，这种全新观念的确立，将会促使企业的生产经营决策发生一系列深刻的变革。...     

浅析国有房地产企业资产经营管理的问题及对策

近年来,北京市政府对部分大型国有独资企业授予国有资产经营权,重塑了企业以产权联结为纽带的国有资产经营管理体制,但授权经营,并不能与企业管理和资产的保值增值等同起来,必须在深化企业改革和经营管理中不断提高资产运营效益,才能确保国有资产的保值增值。对此,结合企业资产经营管理问题,就如何防止国有资产流失,实现资产保值增值的途径与方法提出探讨意见。     

浅谈会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。     

国家科委、国家国有资产管理局制定《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》

国家科委、国家国有资产管理局日前制定了《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》。本规则适应的范围是：适用于集体科技企业产权界定，以及集体科技企业与国有企事业单位之间发生的产权纠纷调处工作。负责管辖这项工作的部门是各级管理部门和国有资产管理部门组成的联合工作委员会，其工作职责是负责处理由中央单位主办或投入资产的产权界定，以及当事人一方为中央单位的产权纠纷；负责处理跨省单位间的产权界定和产权纠纷，负责处理资产在2000万元以上的产权界定和争议标的在1000万元以上的产权纠纷；负贵处理当事人…     

产权改革中需要明确的几个政策问题

建立现代企业制度的核心就是要进行产权制度改革，明晰产权，理顺产权关系。产权制度改革一般要经过清产核资、资产评估、产权定界。具体操作形式和方法可因地因企业制宜。目前自治区有10种形式：     

国有小型企业产权经营改革的三种形式

当前，国有小型企业产权不明晰、责权不明确，是制约其发展的关键原因，要从根本上改变企业经营者与企业利益好坏无关或关系不大的现象，必须建立起企业经营者与企业利益相统一的机制，对企业产权进行改革，笔者认为，国有小型企业可采用企业拍卖、租赁经营和股份合作制三种基本形式进行产权经营。     

试论我国资产评估产权功能的现状及其强化

一、理论分析的逻辑前提产权与资产评估所谓产权，从法律的角度来看，是指民事权利主体所享有的具有经济利益的权利，包括以所有权为主的物权、债权。继承权和知识产权等。产权是一定社会的物质资料占有、支配、流通和分配关系的法律体现。随着我国企业经营管理体制改革的不断深入和社会主义市场经济市场化的不断提高，企业间的兼并、收购、出售、转让、合资、合营等形式的产权流动越来越广泛地被产权所有者、经营者所利用，从而推动了生产要素的优化组合，促进了企业间的产权流动，盘活了存量资产，促进了产业结构的调整。而在企业的产权变…     

企业资产清查与评估的帐务

企业资产清查与评估的帐务杨宇清乡镇企业实行股份合作制，要经过资产清查、资产评估和产权界定三个步骤。首先是清查、核实企业所有的资产，摸清家底，并登记造册，达到帐帐、帐表、帐实相符。在这里谈谈资产清查和资产评估的帐务处理。一、资产清查清查核实企业原有的财...     

浅谈市场经济的投资体制

“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的基本特征，而“产权明晰”则是其最突出的特点，也是最基本的内涵。可以说，没有明晰的产权，也就不存在所谓的现代企业制度。形成企业资产的投资者不论是自然人还是法人，企业资产的所有权都应属于投资者。这在市场经济中本是一个极其浅显的道理，但在我国计划经济体制下却变得模糊不清，以致人们竟然说不清国有企业产权的最终所有者究竟是谁。如何理顺国有企业产权关系，是企业改革最棘手的工作。本文试图就市场经济的投资体制谈些看法，希望能对我国经济体制改革和国有企业的…     

规范国有产权转让行为,推动存量资产合理流动

随着我国经济体制改革的不断深入，国有产权转让活动日趋活跃，在经济生活中发挥着日益重要的作用。但目前我国对产权转让活动的监管明显滞后，企业国有产权转让行为不规范问题相当普遍，国有资产在产权变动过程中流失严重。一、国有产权转让行为不规范的几种主要表现1．在企业产权制度改革中设置“企业股”，将国有资产无偿转化为职工集体资产或个入资产。例如，有的地方发布的产权制度改革文件中规定：将国有企业用税后利润及自筹资金形成的资产划分为企业集体资产，并允许将企业集体资产部分量化到职工个人名下分取红利。2．在产权转让中…     

集体企业产权界定中应注意的问题及建议

集体企业产权界定中应注意的问题及建议江苏响水县财政局顾化涛，程爱国，林云松由于形成资产的资金来源多渠道，集体所有制企业客观存在产权关系紊乱的状况，不利于建立新的企业产权制度。通过产权界定以明确集体企业的资产性质非常必要。在实际界定工作中，应注意以下问...     

对实施会计委派制的几点建议

会计委派制也称为会计人员委派制，是政府部门和产权管理部门以所有身份，委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。实行会计委派制，将财会人员的人事权、考核权、工资评定权、奖励权从公司中分离出来，实现了财务监督权与企业负责人经营管理权的分离和相互制衡，赋予会计人员相对的独立性，解除会计人员的后顾之忧，使会计人员敢于负责、敢于监督、敢于严格执行财经纪律，充分发挥会计人员核算和监督职能的作用。     

加快资产经营的市场化进程

现代企业制度的基本特点是产权明晰和资产流动,而国有企业的最大问题就在于产权不明、资产缺乏流动性。通过企业的兼并、合并、分立、剥离、拍卖、重整、股权变动、资产调剂等产权交易活动,盘活存量资产,实现资产的价值型管理和优化重组是建立企业制度的关键。有的行家认为:前两年是炒股热、房地产热,以后将形成产权热,但是关于资产经营还有许多问题亟待探讨。     

浙江省注重搞好企业产权界定

浙江省注重搞好企业产权界定浙江省明确规定，凡实行股份合作制的企业，必须“公正、科学、合理”地界定产权。对企业的原始投资，按照“谁投资、谁所有”的原则，落实投资各方的产权；对企业历年积累增值、减免税等形成的全部增值资产，原则上由乡村集体和企业职工集体各...