扶贫与开源并举 脱贫与脱补同步——远安县实现农民脱贫、财政脱补的实践与经验

远安县是湖北省确定的38个贫困县(市)和39个财政补贴县(市)之一。近些年来,运安县财政部门坚持农村扶贫与开展财源建设并举,农民脱贫与财政脱补同步,为推进和实现农民脱贫,财政脱补的“双脱”工作探索出了一条可行之路。 远安县“双脱”工作的基本做法是: 1.以发展农村经济为基础。以开展财源建设为突破口,推动全县“双脱”工作。财政和农民     

浅谈县级财政财源建设的手段与方式

浅谈县级财政财源建设的手段与方式易佩富县级财政在财源建设中的手段与方式，是指县级财政为发展本地区财源而采取的具体方法和形式。从现实情况看，我国绝大多数县（市）对财源建设的手段与方式选择是正确和合理的，因而促进了本地区经济发展，但仍有一些县（市）在财源...     

乡镇企业科学布局与金融战略——对河北泊头市乡镇企业的调查与思考

一、泊头市乡镇企业发展中存在的问题泊头市是一个新建县级市,其前身是交河县,素称“铸造之乡”,实质上也正是目前泊头市乡镇企业的主要标志。由于民间铸造历史悠久、人才众多、工艺基础雄厚,所以乡镇企业发展起步较早。历史上原交河县的工副业发展在河北省县(市)工副业发展中占有重要的地位,但是就目前看,泊头市乡镇企业的发展状况并不尽如人意。通过调查,笔者认为,原因     

分税制对乡镇财源建设的影响与对策

一、分税制对乡镇财源建设的影响 (一)分税制对乡镇财源结构的影响。分税制前,乡镇财源结构基本上是二元化的财源结构,即乡镇农林牧副渔财源和乡镇企业财源两大类。实行分税制后,由于尚未确定县市级     

总结推广“十强”县经验 促进我区乡镇企业再上新台阶

总结推广“十强”县经验　促进我区乡镇企业再上新台阶廖家旺一、我区“十强”县乡镇企业信贷工作成效与基本经验所谓乡镇企业“十强”县，是指自治区党委、区人民政府１９９３年授予全区２１个县（市、郊）“发展乡镇企业部总量奖”称号的县。按排名顺序取其前１０名作为...     

县(市)个人住房贷款特点、风险及其控制

一、县(市)个人住房贷款特点 县(市)个人住房贷款的特点是依据县(市)个人住房状况、经济条件,区域大小与大中城市相比较不同而产生.据笔者分析:一般县(市)以农业经济为基础,工商企业以中、小型为主,县城区域小,经济比较落后.人均收入相对较低,城镇住房造价也相对应.     

探索财政困难县财源建设新路——在财政困难县财源建设会上的讲话摘要

一、县级财源建设的迫切性 四川财政困难,最需要关注的是两级,一是省级财政,二是县级财政。四川现有国定贫困县31个,省定贫困县32个。1996年赤字县92个,占全省179个县(市、区)的一半多,赤字额累计达8.9亿元。更有甚者,全省还有40多个县发放基本工资都有极大困难,这表明四川财政摆脱困境的任务十分艰巨。 二、“八五”期间县级财源建设取得的初     

湖南省召开财源建设工作会议

湖南省召开财源建设工作会议１９９４年１１月２２日至２３日，湖南省财源建设工作会议在长沙召开。参加会议的有各地（州）市分管财政工作的专员、市（州）长和财政局长，２４个财源建设先进县（市、区）的县（市、区）长和财政局长，省直有关单位和财政、税务部门的代表...     

人民银行县支行履职能力建设思考

中国人民银行总行《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》(以下简称《意见》)明确提出,要按照定位清晰、职责明确、管理科学、运转协调的总体要求切实推进县支行的发展。此《意见》的出台为县支行的建设与发展提供了明确的思路,如何按     

甘肃省县级财政扭补的进展与发展

甘肃省共有85个县（市、区），1990年财政补贴县有63个，补贴面达74.1％，补贴额为2.98亿元，占当年县级财政收入的21.9％；全省有61个县（市）发生赤字，赤字面达71.8％，过字额为2.15亿元，占当年县级财政支出的9.7％。在这些赤字县中，绝大多数是补贴县，这种状不仅严重制约着当地财政经济的发展，而且也影响到全省财政经济的发展。从1984年开始，甘肃省狠抓财政扭补工作，以大力兴办县级工业作为培植财源的主要途径，对一些县采取预拨财政补贴款的办法，有计划地分期分批支持其发展生产，开辟财源，提高财政自给能力，已取得一定的成绩, 但是还存在一些亟待解决的问题，需要采取更加切实有效的措施。     

论乡镇财源建设的新路

近年来,乡镇财源建设步履维艰。其原因：一是乡镇企业的发展,受东南亚金融风波及经济转轨的影响;二是随着财政周转金的逐步取消,一部分人认为抓乡镇财源建设与转变政府职能有矛盾,因而持消极观望等待态度。在这种条件下,乡镇财源建设必须更新观念,转变工作方式,探索一条新路。一、更新财源建设观念。长期以来,许多人认为：抓乡镇财源建设就是要投资、建项目,并把投资额多少作为衡量财源建设成效的标准。诚然,搞投资,建项目是抓财源建设,但除了投资和建项目外,在财源建设方面就无所作为吗？笔者认为仍然是大有作为的。我们可以…     

山区乡镇企业发展外向型经济之我见

<正> 我省除沿海少数县(市)外,绝大部分地区处于山区地带。山区经济能否相应地发展,对于全省乃是至关重要的问题。最近,国务院批准的《关于福建省深化改革、扩大开放、加快外向型经济发展的请示》中提出的经济发展的基本设想也指出要“山海协作,优势互补,大力发展外向型经济,带动全省经济发展”。那么,在山海协作中,山区乡镇企业如何发挥优势,发展外向型经济呢?现以建阳地区为例,谈一点个人浅见: 一、山区乡镇企业发展外向型经济所具备的优势     

如何发展乡镇企业养老金保险

肖山市保险公司的乡镇企业养老金保险开办已有数年,但业务发展缓慢。全市乡镇企业职工30多万人,参加养老金保险的职工仅200多人,不到0.1%。乡镇企业职工养老金保险为什么发展不起来呢?最近,我们调查了一些经营条件好、经济效益高的乡(镇)、村办的企业,了解到其主要原因:一是     

对中越边境三县发展乡镇企业的调查

社会主义市场经济的建立和发展,为乡镇企业的发展提供了新的机遇,同时也面临新的挑战。怎样使乡镇企业发展迈上一个新的台阶,最近,笔者对地处中越边境地区的大新、天等、崇左县发展乡镇企业的情况进行了一次调查。一、三县乡镇企业发展现状与问题大新、天等、崇左县地处桂西中越边境区、大新、崇左县都是广西贫困县,天等县是全国特贫县。这三个县不仅经济贫困,而且乡镇企业发展起步晚。党的十一届三中全会以后,特别是在邓小平同志的南巡讲话精神鼓舞下,这三个县掀了大力发展乡镇企业热潮。天等县1992年乡镇企业总收入达5105万元,比上一年增长34.87％,实现利润增长49.2％。崇左县总收入达6973万元,总产值达6940万元,实现税利938万元,都比前一年番了一番。大新     

人民银行县(市)支行国库人才队伍建设探析——基于安徽省60个县(市)支行调查

人民银行县(市)支行作为经理国库的基层组织机构,在促进国家预算执行和支持县域经济发展等方面发挥了重要作用。但随着国库业务的快速发展,县(市)支行国库人员现状与全面经理国库履职要求的矛盾日益突出。本文以安徽省全辖60个县(市)支行及其384名在职国库干部为调查对象,力求全面反映目前县(市)支行国库人员状况及面临的主要问题,并探索"十三五"时期县(市)支行国库人才队伍建设可行性路径。     

马山县乡镇企业贷款经济效益调查剖析

近几年来,马山县的乡镇企业,经济效益比较差,症结何在?笔者最近到一部份企业进行了一次比较深入的调查,现将调查中发现的问题剖析如下:马山是广西老、少、边、山、穷48个穷县之一·十一届三中全会以来,随着农村产业结构的进一步调整和农村商品经济的不断发展,我县乡镇企业得到了相应的发展。但是,目前大部分乡镇企业经济效益极低。据调查有经济效益的仅占25％。在调查中,我们发现乡镇企业经济效益低,无力归还银行贷款的主要原因有以下几点:(一)管理方式不适应性是引起乡镇企业贷款经济效益低的根本原因。由于历史原因,马山县乡镇企业的管理方式很不完善,与乡镇企业的要求及发展速度很不相适应,甚至阻碍了企业的发展,具体表现是:第一,乡镇企业管理机构与企业单位衔接不起来·马山县、乡两级均都设有专门管理机构(企办室),从目前类似机构所履行的职能看,纯属是组织上报项目,争夺立项,年底缴纳管理费等,成为代理行使行政职能的附属物。没有从根本上帮助企业抓好管理。由于管理     

浅析基层人行履职的困难和建议

<正>人民银行县(市)支行是我国中央银行最基层的派出机构。中国人民银行总行《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》(以下简称《意见》)明确提出,要按照"定位清晰、职责明确、管理科学、运转协调"的总体要求切实推进基层支行的发展。此《意见》的出台为全国基层支行的建设与发展提供了明确的思路。但是,基层人民银行实际操作起来还是存在一定的难度。因此,认真分析存在的难度并提出加以解决的建议,对于不     

乡镇财源建设的几种模式

1994年中央实行分税制财政体制以来,河南省商丘市逐步完善县乡分税制财政体制,调动了乡镇政府当家理财的积极性,各乡镇从实际出发,因地制宜地发展经济,逐步形成了颇具特色的多种乡镇财源建设模式。 模式之一,绿色财源建设模式。分税制财政体制实行后,我市通过调查研究,结合实际,提出了“培植绿色财源保眼前,发展乡镇企业促长远”的思路,大力发展应税经济作物,大搞农业综合开     

择优选项 大胆扶持——南宁市支行支持乡镇企业大发展的经验做法

1987年,南宁市乡镇企业总收入突破三亿三千万元大关,全辖两县一郊的乡镇企业总收入分别超亿元,比1984年乡镇企业总收入增加了24811.2万元,三年翻了三番;提前三年实现了市政府要求在1990年南宁市乡镇企业总收入突破三个亿的计划目标。过去,南宁市所辖的武鸣、邕宁和郊区的乡镇企业由于各种原因,发展慢、效益差。1984年,全市乡镇企业总收入仅有8,268万元,经济较发达的郊区,乡镇企业总收入也才是3,731万元。后来,市农行领导通过随市政府考察团到江苏、南京等乡镇企业最发达的地区进行实地参观学习,找到了南宁市乡镇企业发展缓慢的原因。一是两县一郊缺乏骨干企业。二是不能很好地综合利用本地资源,乡镇企业产品大都是原材料的初级加工。三是经营管理水平低和技术力量不足。四是银行贷款“撒胡椒面”不抓重点企业,存在着怕承担风险的保守思想。为了改变南宁乡镇企业的落后状况,市农行根据上级行提出的“积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理”的指导方针,对南宁市的乡镇企业情况进行了全面的分析研究,从而,确定了南宁市乡镇企业的发展应以水泥、冶炼、砖业、加工、淀粉为主要支持项目。     

浅析基层人行履职的困难和建议

<正>人民银行县(市)支行是我国中央银行最基层的派出机构。中国人民银行总行《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》(以下简称《意见》)明确提出,要按照"定位清晰、职责明确、管理科学、运转协调"的总体要求切实推进基层支行的发展。此《意见》的出台为全国基层支行的建设与发展提供了明确的思路。但是,基层人民银行实际操作起来还是存在一定的难度。因此,认真分析存在的难度并提出加以解决的建议,对于不