欧盟共同农业政策向共同农业和农村发展政策的转变探析

共同农业政策是欧盟实施的第一项、也是最重要的一项共同政策.农产品供求形势的变化、共同农业政策面临的问题、农村地区发展面临的挑战以及东扩等多种因素,促使歇盟对共同农业政策进行重大改革,一方面改变了其对农业的支持方式,另一方面确立了农村发展政策的重要地位,将共同农业政策转变为了共同农业和农村发展政策.欧盟共同农业政策的改革,是在农村发展日益受到全球关注的背景下进行的.共同农业政策的转变,反映了欧盟农村经济结构的显著变化和非农业部门在农村经济中作用的日益增强,也反映了人们对农业与农村关系认识的变化,并提出了农村的定义以及农村与城市的划分问题.     

欧盟共同农业政策改革助力可持续发展

正欧盟共同农业政策(CAP)是欧盟实现农业经济、农村社会以及农村地区资源环境保护的主要政策工具,同时也是欧盟最重要的共同政策之一。自1962年设立以来,随着农业产能过剩、农业劳动力流失、食品安全以及生态保护等问题的渐次出现,共同农业政策几经调整和转型,实现了从单一向综合的战略转型,破除了农村经济社会发展和自然资源保护的阻碍因素。目前,欧盟共同农业政策由两个支柱政策体系构成:第一支柱政     

2012中国农村经济论坛简述

4月21日,由农业部、重庆市人民政府、中国农业科学院农业经济与政策顾问团共同主办,农业部产业政策与法规司、重庆市农业委员会、中国农业科学院农业经济与发展研究所共同承办的"2012中国农村经济论坛"在重庆市召开。开幕式由中国农业科学院农业经济与政策顾问团团长万宝瑞     

欧盟共同农业政策的最新改革举措

在共同农业政策实施以来的 40多年时间里 ,欧盟共同农业政策几经修改 ,以适应日益变化的政治和经济环境。在其初期 ,该政策主要关注食物的供给 ,以及帮助农民提高劳动生产率。目前 ,共同农业政策扩展到政策的许多领域 ,反映了在社会中农业所起的重要作用。除了帮助欧盟管理农业市场外 ,共同农业政策也触及了其他政策领域 ,如环境问题、区域性发展和农村发展 ,以及消费者问题。共同农业政策是在欧共体层次上最早决定的政策之一。目前 ,它给农民和工业提供了没有国际贸易壁垒的成熟的农产品销售市场 ,经营者可在这个市场上公平竞争。一、欧盟…     

欧共体农业政策剖析

作者认为,共同农业政策作为欧洲经济共同体的主要经济政策,对战后欧洲经济发展起到了功不可没的作用。共同农业政策通过实施共同体市场统一、共同体优先及价格和预算统一这三大原则,使欧共体12国迅速由食品严重短缺向食品出口转化,保证了罗马条约拟定的各项目标的实现。但进入80年代后欧共体农业暴露出许多弱点,主要为生产过剩、财政不堪负担、公共援助的经营者和地区之间分布不平衡及生态环境恶化。作者以1992年欧共体共同农业政策改革方案为背景,就共同农业政策改革与农民收入、粮食市场、农村发展以及与预算成本之间的关系等问题作了认真的分析。     

2012中国农村经济论坛在重庆举行

4月21日,由农业部、重庆市人民政府、中国农业科学院农业经济与政策顾问团共同主办,农业部产业政策与法规司、重庆市农业委员会、中国农业科学院农业经济与发展研究所共同承办的"2012中国农村经济论坛"在重庆市召开。开幕式由中国农业科学院农     

欧盟农业改革对中国的启示:国际粮食价格长期波动和国内农业补贴政策的关系

本文回顾了欧盟共同农业政策的演变过程,并与中国农业补贴和价格支持政策的历史进行了比较,指出共同农业政策的改革过程以及中国农业补贴政策现在遇到的困境是和国际粮食价格长期波动相关的。中国现在遇到的问题只是重现了共同农业政策在20世纪80年代的困境。中国农业补贴政策改革应借鉴共同农业政策改革的经验和教训,除了保持适量的粮食库存以保障粮食安全外,必须按照国际粮价长期波动的节奏,逐步导入市场机制,减少扭曲生产的价格支持,同时增加对农民的直接补贴。     

“二战”后日本农业产业政策的演进及其启示——以相关立法为中心的解说

"二战"后日本在农业经济发展上经历了民主化、现代化及国际化的阶段,其中农业经济立法在产业政策的确立和改革方面起到了关键作用,从制度供给和机制保障上实现了从农业经济恢复重建、高速发展到积极参与国际经济的快速发展。以农业立法与产业政策的流变为线索,分析不同阶段日本主要农业立法的内容与作用表明,农业产业政策推行不仅有赖于国家机关的强力推进,还需配套的农业立法来共同推动,农业政策的制定要以当时社会经济发展状况和农业发展需要为基础,有目的地对不同阶段的农业政策进行调整,建立以纲领性农业立法为中心、以促进农业政策推行的不同单行法规为主要内容的农业综合法律体系。     

WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业支持政策的影响

本文分析了WTO新一轮农业谈判中“蓝箱”政策改革,估算了欧盟“蓝箱”政策支持水平和强度以及欧盟农业国内支持水平,评估了WTO“蓝箱”政策改革和共同农业政策改革对欧盟农业国内支持政策的影响。研究发现,尽管WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业政策会产生约束作用,但不会对欧盟共同农业政策改革产生根本性的制约。     

略论欧盟共同农业政策的改革和发展

欧盟共同农业政策自１９６２年成立至今,不断地调整、改革,以适应政治、经济环境的变化。现在,欧盟共同农业政策已形成包含四大内容、四大原则的完整的、统一的、先进的体系。四大内容是指组织立法体制、价格政策、结构政策和财务体制。四大原则包括统一市场、区域优惠...     

欧盟共同农业政策的绿色生态转型:政策演变、改革趋向及启

通过推进共同农业政策从增产导向到绿色生态导向转型,欧盟农业的绿色发展能力大幅增强。本文以1957年着手建立共同农业政策到近期开启的2021—2027年改革之间的七十年为时间轴,探究了欧盟共同农业政策推进绿色生态转型过程中不同阶段改革的背景、措施和得失,分析了未来更加绿色化和市场化的改革趋向。研究发现欧盟共同农业政策改革具有绿色发展的目标更加清晰、政策手段更加市场化和绿色化、农村地区发展和环境保护更受关注以及农民利益的保护机制日臻完善的特征和轴线。本文最后提出了适应绿色发展和高质量发展要求的我国农业支持政策改革的政策建议。     

欧共体农业政策新动向

1993年,欧共体将对实施近30年的共同农业政策进行重大改革。我们在布鲁塞尔的欧共体农业委员会,与其官员就这一改革进行了比较深入的探讨。 一、欧共体共同农业政策 一般地讲,欧共体的农业政策可分为两大块:即价格政策与结构政策。实施这两大政策的     

“农业政策理论与实践研讨会——2005’农村管理体制改革”在北京召开

由中国农业大学人文学院，湖南农业大学经济管理学院，农业经济问题杂志社共同主办的农业政策系列研讨会于2005年11月12日在北京渔阳饭店召开，参会代表80多人。中国农业经济学会会长段应碧出席会议并作讲话。     

农村基层管理体制改革应该有所突破--农业政策理论与实践系列研讨会'2005农村管理体制改革(北京会议)综述

由中国农业大学人文与发展学院、湖南农业大学经济管理学院、农业经济问题杂志社共同主办的“农业政策理论与实践系列研讨会’2005农村管理体制改革(北京会议)于2005年11月12日在北京渔阳饭店举行,会议围绕与农村管理体制相关的话题进行了深入的研讨。中国农业经济学会会长段应     

欧盟共同农业政策的新改革

1999年 3月 2 6日 ,欧盟 1 5国国家元首和政府首脑在德国首都柏林达成一项关于 2 0 0 0年议程农业指导政策与资助调整的全面协定。柏林协定是经过欧盟各成员国认真努力谈判所取得的成果。它针对 2 0 0 0年议程 ,规划了财政前景、共同农业政策改革和结构性调整行动等三方面内容 ,被认为是欧盟共同农业政策的一项新改革。一、共同农业政策改革的背景　　自 1 96 2年欧共体建立并实施共同农业政策以来 ,欧共体 (欧盟 )获得了巨大的成就 ,它所制定的主要农业目标已经达到。欧共体各成员国实现了食品自给有余 ,确保了农业人口生活稳定 ,保证了以…     

第三届农业政策理论与实践研讨会——2006‘农民视角的社会主义新农村建设在北京召开

当前，社会主义新农村建设是我们理论和实践工作者共同关心的焦点。但是，作为新农村建设的主体——农民是如何看待和理解社会主义新农村建设的却鲜有人研究。为此，2006年12月16日，由农业经济问题杂志社、中国农业大学人文与发展学院，沈阳农业大学经济管理学院共同举办了“第三届农业政策理论与实践研讨会——2006’农民视角的社会主义新农村建设”，     

第三届农业政策理论与实践研讨会——2006''''农民视角的社会主义新农村建设综述

2006年12月16日，由农业经济问题杂志社、中国农业大学人文与发展学院、沈阳农业大学经济管理学院共同举办的“第三届农业政策理论与实践研讨会——2006’农民视角的社会主义新农村建设”在北京友谊宾馆举行。现将主要观点摘录如下：     

欧盟农村发展的目标、措施和资金保证

欧盟理事会 1999年“关于欧盟农业指导与保证基金支持农村发展条例” ,将农村发展作为欧盟共同农业政策的重要组成部分。该条例围绕农业部门、林业部门、环境和农村遗产保护、农村地区竞争力等四个方面 ,提出了优先资助的发展目标 ,制定了农村发展的政策措施 ,并落实了相应的资金。欧盟对共同农业政策进行重大改革 ,确立了农村发展政策的重要地位。这次改革 ,注重农业在农村发展中的多功能作用 ,将农村发展作为共同农业政策的第二支柱 ,强调保护生态环境 ,使农业、农村、环境协调一致 ,共同发展。　　一、欧盟优先资助的发展目标　　为了加…     

浅析欧盟的共同农业政策对我国农业的启示

欧盟共同农业政策产生于欧洲大部分食品生产处于财政赤字的时期,从保护欧盟内部农业生产的角度出发,强调保护和发展农业,同时保护生产者和消费者的利益。其实施40余年来对欧盟农业保护和发展起了积极作用。然而,共同农业政策的主要措施是对农产品的价格支持,在其实施之初就带来很多问题,最大问题就是沉重的财政负担。本文从共同农业政策本身出发,分析其主要影响及对中国的借鉴意义。一、共同农业政策概述(一)建立背景二战后,由于欧洲农业遭受了毁灭性的破坏,粮食不能自给,鼓励恢复农业生产成为当务之急,经过两次世界大战的洗礼,受到重创的欧…     

基于农民视角的粮食安全问题——第五届“农业政策理论与实践研讨会”实践层面(长沙)会议综述

由中国农科院农经所农业经济问题杂志社、中国农业大学人文与发展学院、湖南农业大学经济学院共同主办的第五届"农业政策理论与实践研讨会"实践层面会议于2008年10月20-21日在长沙召开.