“十一五”期间对我国金融机构综合经营监管的建议

我国金融机构的综合经营在我国现实生活中已大量存在．在股权、组织、业务上已有大量交叉，且其风险已有表现，如资产管理业务方面的风险，金融机构之间的风险传递以及外资金融机构综合经营对我国金融机构造成的现实威胁等。为此，我国应在坚持分业监管原则的同时，实现部分业务逐步向功能性综合监管的过渡，建立多层次的监管协调机制。     

“十一五”期间发展广西中心城市公共交通的措施建议

一、“十一五”是广西中心城市优先发展公共交通的最佳时期 2005年11月，中共中央、国务院召开工作会议，温家宝总理和曾培炎副总理分别作出重要批示，要求优先发展城市公共交通，温家宝总理批示指出，优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。“十一五”时期，广西城市化进程将进一步加快，南宁、桂林、柳州等中心城市规模将进一步扩大，城市常驻人口和流动人口数量将比“十五”期间有较大幅度的增加，同时，随着人民生活的富裕和社会经济的发展，城市机动车辆数量将保持较高比例的增长。     

“十一五”时期加强农产品市场体系建设的政策建议

“十一五”期间，应按照统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的总体要求，根据建立全国统一、开放、竞争、有序的大市场的需要，科学规划，优化农产品批发市场布局；增加投入，完善基础设施建设；部门协调，全面加强服务体系；依法行政，加强市场监管；利用各种手段，进一进加强农产品市场的宏观调控能力；积极探索，发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。     

“十一五”期间我国改革的中心和重点

“十一五”时期，要结合改革面临的形势和任务，在“以人为本”理念的指导下，坚持改革服从、服务于发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，灵活实施整体推进和重点突破相结合的改革方案，以政府管理体制改革为中心，建立健全要素市场体系、社会信用制度、收入分配和社会保障制度等配套改革，抓住时机，实现改革在推进农村综合体制、深化国有企业和国有资产管理体制、完善财税金融投资宏观体制三方面的重点突破。     

“十一五”期间惠农政策大事记

2006年 1月1日,延续了2600多年的农业税全面取消。2月17日,农民又告别农业特产税和屠宰税。 国家全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费。     

对我省“十一五”期间发展有机农牧业的建议

“十一五”期间，要使我省农牧业得到跨越式发展，保证农牧民增收，必须坚持科学的发展观，解放思想，转换观念，在发展有机农牧业和有机食品生产上闯出一条青海农牧业发展的新路。     

“十一五”期间辽宁省服务业政策的突破点及成效

＂十一五＂是我国调整产业结构,转变经济发展方式的重大变革时期。期间,辽宁省推出了鼓励发展服务业的系列政策,发挥了较好的激励与导向作用。本文着眼于辽宁省服务业政策的突破点及成效分析,为进一步完善政策体系,加快产业发展咨询解读。     

“十一五”期间及2020年能源供求格局

在新一轮经济增长周期,能源对经济增长产生了新的制约。“十一五”期间及2020年之前,能源供应、提高能源效率、环境保护、石油安全及能源产业机制等尚存在诸多问题。从政策面及宏、中观角度切入,提出2020年之前能源发展的思路,以及若干政策建议与措施。     

“十一五”期间呼和浩特市经济社会发展环境研究

“十一五”时期是我市经济实现转型、社会实现全面进步、城市竞争力实现历史性上升的一个关键时期。如何准确把握“十一五”期间的国际、国内及区域经济的趋势和资源对经济社会发展的“瓶颈”制约，对“十一五”规划的科学制订至关重要。     

“十一五”期间应考虑的四大战略问题

从“十一五”发展，包括到2020年的发展来看，就是未来五到十五年这段时间，我们需要面对的环境、矛盾都有一些新的变化。就是说，我们现在面临几个“新”：第一，有新的增长态势；第二，有新的增长空间；第三，有新的增长动力；第四，有新的发展理念。这四个新，可以说是“十一五”所建立的一个新的起点，或者说是全面建设小康社会的新起点。因为全面建设小康社会按照中共十六大的提法是二十年时间，“十一五”计划是头一个五年，这个五年就奠定了四个新起点。     

“十一五”期间我国应明确六大政策取向

国务院发展研究中心近日发布的一份报告指出，我国新的物质基础已经奠定，经济结构变动空前活跃，发展空间急剧扩大，为全面建设小康社会提供了良好开端。但未来一个时期，我国面临的挑战仍然相当严峻，能否妥善应对，将决定国内发展的基本走势。报告提出了“十一五”期间我国明确六大政策取向，同时深刻分析了未来5年～15年我国经济社会发展可能出现的六大趋势、面临着的五大矛盾以及必须坚持实施的四大战略。     

重庆市“十一五”期间解决“三农”问题的几点思考

重庆“十一五”期间解决“三农”问题重点应放在政策、规划、住房、生产资料、就医、就读、信息、就业、生产发展等八个方面。     

“十一五”期间重庆市交通运输发展研究

一、“十五”综合交通运输发展现状 “十五”期间，重庆市交通运输实现了跨越式发展。货运量及周转量增长迅猛。2005年全社会客运量、客运周转量分别完成63425万人次、308．7亿人公里，“十五”期间年均增长速度分别为1．9％和2．7％。货运量、货运周转量分别完成39198万吨、624．9亿吨公里，年均增长速度分别为6．9％、11．0％，增长速度创历史新高。     

“十一五”期间环境保护和生态建设的思路、目标及对策（节选）

“十一五”期间是我国实现全面小康的关键时期。全面建设小康社会，必须走兼顾生产发展、生活富裕、生态良好目标的发展道路，以实现经济增长与人口、资源、环境的协调。与此相对应，确立“十一五”环境保护和生态建设的主要目标，必须立足以人为本的科学发展观。本文将基于这一认识，提出“十一五”期间我国环境保护和生态建设的思路、目标及相应对策。     

“十一五”期间重庆仍需保持较高的投资率

自1997年重庆直辖以来，投资率（本文指资本形成率）一直持续走高，1997年为39．1％，2005年达到58％左右，1997—2005年，重庆平均投资率为47．1％。鉴于此，市内的一些学者主张降低重庆的投资率，以防止高投资率给重庆经运行带来的负面影响。我们也认为，“十一五”时期重庆应把过高的投资率降下来，但依据重庆的现时市情，“十一五”期间仍需保持较高的投资率，并要不断拍摄高投咨率．倬投咨可有效抽摊动绎济增长。     

“十一五”宏观经济政策及青海经济发展趋势分析

“十一五”时期是青海加快工业化、城镇化和市场化进程，经济社会结构发生重大变动的关键时期，也是消除贫困、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期。如何认识和把握“十一五”期间的宏观经济政策及全省经济发展趋势，是做好全省“十一五”各项工作特别是经济工作的一项十分重要的课题。笔者根据自己的学习和研究情况，就青海“十一五”期间的宏观经济政策及全省经济发展趋势作一简要的分析。     

“十一五”期间我国政策性银行改革发展问题研究

三家政策性银行分别走过了不同的轨迹，出现了明显的经营绩效差别，随着中国市场经济体制的逐步成熟和金融体制改革的深入、外部环境的变化，政策性金融业务和商业性金融业务出现部分交叉和重合，引发了一些矛盾和争议。为此，我们考察了政策性银行的地位和作用、经营原则、重点和范围以及可持续发展问题，并对三家不同政策性银行“十一五＂期间改革提出相应的政策建议。     

“十一五”期间金融业面临的主要问题及其对策

“十一五”期间我国金融业面临的主要问题是：存量风险严重；融资结构严重扭曲；内部制度和外部环境制度缺陷，严重制约着现代金融企业的发展。具体政策建议是：分类指导，化解严重的风险隐患；扩大直接融资比例，分散银行风险；推动现代金融企业改革；进一步理顺资金价格机制，完善金融宏观调控体系；正确把握对外开放战略和策略；梳理现行金融法规体系，建立金融监管协调制度。     

“十一五”期间北京金融业的机遇

经过多年改革、发展与创新，北京金融业已具有相当规模和较强实力，并通过融通资金、引导资金流向、提高资源配置和使用效率等方式，有力促进了北京乃至全国经济的健康发展。北京金融业实现增加值从1996年末的168．5亿元增加到2005年末的792．8亿元，十年间增加了近四倍。年末全市金融机构（含外资）本外币存款余额已达28970亿元。     

周小川：“十一五”期间金融体制的改革

一、加快金融企业改革，完善公司治理结构 （一）推进国有商业银行的股份制改造 目前，国有商业银行的股份制改革已取得阶段性成果。国有商业银行下一阶段的改革任务是，引进外部战略投资者，进一步规范公司治理，建立起有效的绩效激励、风险控制和资本约束机制，将国有商业银行转变成自主承担风险的具有生机和活力的市场参与主体；推动符合条件的国有商业银行在境内外资本市场上市，发挥股票市场对国有商业银行经营管理绩效的评价作用，强化出资人对国有商业银行管理层的约束，促进国有商业银行健全经营机制。