统一外汇清算系统呼唤出炉

《中国人民银行法》无论在修改前还是修改后，都将“维护支付、清算系统的正常运行”的职责和“应当组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统，协调银行业金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务”的业务赋予了中国人民银行。目前人民币资金清算由人民银行组织，并发挥相应的清算监督职能，从理论上讲，一个完整的支付清算系统，应当包括本币与外币清算的功能。在中国经济已经融入世界经济大潮的今天，没有将外币资金清算纳入支付清算系统的整体规划与建设领域，不能不说是制度安排上的一个失误。     

基层人民银行支付清算监管的难点与对策

一、难点（一）支付清算法律规定过于宽泛,基层人民银行支付清算监管存在法律风险。支付清算是指收、付款支付机构之间对支付指令的收集、交换、撮合、清分,以及计算出待结算的债权债务的过程,因此人民银行支付清算监管应覆盖支付指令的收集、交换、撮合、清分的各个环节。但是,2003年修订并沿用至今的《中国人民银行法》中,关于支付清算,仅在第二十七条提及“中国人民银行应当组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统,协调银行业金融机构相互之间的清算事项,提供清算服务。具体办法由人民银行制定”,且把清算的参与主体限定为银行业金融机构。     

谈基层央行的会计服务与监督

基层央行的会计服务，是指人民银行在组织和推动金融会计工作中，对商业银行和其他金融机构积极提供各种便利条件，协助和热情周到地为他们办理各项业务。基层央行的会计监督，是指人民银行在组织和进行会计工作时，对商业银行和其他金融机构所实行的控制、审核和监督。加强会计服务与监督是由人民银行的职责所决定的。《中华人民共和国中国人民银行法》第二十六条规定：“中国人民银行应当组织或者协助组织金融机构相互之间的清算系统，协调金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务。”该法同时规定“人民银行对金融机构及其业务实施监督…     

深化数据分析 促进支付清算业务发展——人民银行辽宁省朝阳市中心支行“支付清算数据分析系统”建设实践

中国人民银行支付清算系统是商业银行之间跨行支付清算业务的主干系统,该系统的业务数据基本由各商业银行间业务往来数据构成。如何有效地对支付清算数据进行深度分析,及时掌握所辖地区的支付清算业务开展情况,并有针对性地指导辖区金融机构更好地开展支付清算工作,意义重大。为此,中国人民银行辽宁省朝阳市中心支行（以下简称“朝阳支行”）组织开发了“支付清算数据分析系统”。该系统在原有支付清算数据的基础上,向人民银行省级分行、     

构建基层央行支付清算安全模式探讨

央行会计大量的日常工作是“窗口”业务，即为金融机构办理存款、贷款、清算、组织票据交换等。实行中国现代化支付系统后，央行核算会计应强化“窗口”监督管理意识，在为金融机构提供支付清算服务的同时，又要对其加强业务监督。对商业银行参与支付清算的款项来源、用途要严格把关，看其是否符合政策和有关资金管理的规定以及有关信贷、     

我国跨行清算业务发展探析

根据主体的不同,把国内清算业务划分为联行清算和跨行清算。联行清算指同一银行不同地区分支机构之间的资金往来;跨行清算指不同银行业金融机构之间的资金往来。金融机构和金融组织多元化是市场经济国家金融发展的必然趋势,为银行业金融机构提供跨行支付清算服务是中央银行的一项重要职能。改革开放以来,中国人民银行（以下简称“人行”）相继建成了同城票据交换系统、     

第二代支付系统上线后对支付清算工作的影响及分析

人民银行支付清算系统是中国人民银行建设、运行维护、管理的,为我国金融机构之间以及金融机构与人民银行之间的支付业务提供最终资金清算的重要核心业务系统,是各商业银行电子汇兑系统资金清算的枢纽系统,也是金融市场的核心支持系统,是全社会资金流动的“大动脉”,对中国经济金融运行发挥着极为重要的作用。2009年人民银行正式启动了第二代支付系统的建设工作,2010年8月网上支付跨行清算系统先行上线并于2011年1月完成了全国推广,2013年10月,第二代支付系统在全国完成上线运行。     

农信银:以科技创新服务农村金融

日前，农信银资金清算中心支付清算业务系统（以下简称“农信银支付清算系统”）正式通过了专家项目验收。项目验收会上，专家组成员认为，自立项以来，项目针对全国农村合作金融机构（农村信用社、农村信用联社、农村合作银行、农村商业银行）核心业务和资金清算业务系统特点，借鉴现代化支付系统和其他商业银行资金清算及结算业务系统先进经验，[第一段]     

加强同城票据交换管理构筑良好地区支付清算环境

一、呼和浩特同城票据交换和资金清算的基本情况 2011年我们对呼和浩特19家金融机构开展了同城清算业务调研,并组织开展了对所辖对建设银行、光大银行、交通银行、华夏银行等金融机构支付系统执法检查和对呼和浩特金谷农村合作银行分行29家金融机构的同城清算业务专项检查。     

村镇银行支付清算业务存在的问题及建议

村镇银行作为新三类金融机构之一,在面向“三农”、服务“三农”、支持“三农”发展中起到了积极的促进作用。但由于其支付清算系统建设存在着不完善之处,影响了其服务效果的发挥,只有不断改进和完善自身支付清算系统建设,才能全方位提高服务能力和水平,更好地为地方经济发展服务。为此,我们对辖内唯一一家镇赉国开村镇银行支付清算业务开展情况进行了调研。     

励跃:机遇与挑战并存——支付产业发展的黄金十年

中国人民银行支付结算司司长励跃：我国目前已经建成了以人民银行大小额支付系统为中枢,银行业金融机构行内业务系统为基础,证券结算系统、票据支付系统、银行卡支付系统、境内外币支付系统、网上支付跨行清算系统为重要组成,行业清算组织和支付机构零售支付系统为补充的支付清算网络体系。党的“十六大”以来的十年,我国支付服务产业在创新与竞争的双驱动下,市场发展迅速,业务规模快速增长。特别是非现金支付工具的使用,已经渗透到经济社会发展的各个领域,支付业务也由线下向线上延伸,在各行各业的应用不断深化,覆盖面和渗透率不断增加,支付产业在促进经济发展,方便百姓生活,降低交易成本等方面发挥了越来越重要的作用。     

我国支付系统法规制度建设研究

正近年来,我国支付系统建设方面取得显著成就,在促进经济社会发展方面发挥了重要作用。支付体系服务主体多元化发展,形成了以中国人民银行为主体,银行业金融机构和其他机构积极参与的组织格局。支付清算基础设施不断完善,建成了以支付系统为骨干,银行业金融机构行内支付系统为主体,银行卡跨行交易清算系统、外汇结算系统等为重要组成部分的系统架构。支付体系监督管理机制已初步形成,支付清算结算法律法规制度框架也已基本建立,确立了"安全"和"高效"并重的监管目标,风险防范能力不断增强。     

新形势下应强化欠发达地区支付系统应用

近几年,我省金融机构在优选支付清算路径、健全支付清算工作模式、提升支付清算流程能力、夯实支付清算管理基础等方面取得了初步成效。但由于我省金融机构受地方经济发展缓慢及对支付清算认识不到位等因素影响,导致我省支付清算存在诸多不足,严重制约了支付清算业务发展,也间接地影响了黑龙江省金融和经济的繁荣。本文针对当前我省支付系统现状、存在问题提出相关建议。     

吴定富要求加快推进保险信息化建设

全国8万余家农村合作金融机构与农信银支付清算系统的联网对改善农村地区支付结算环境有重要的历史意义。日前,山两省农村信用社联合社核心业务系统已正式接人农信银支付清算系统。至此,全国30家省级农村合作金融机构及深圳农村商业银行的核心业务系统全部连通农信银支付清算系统,形成覆盖全国农村合作金融机构8万余家网点的跨省、区、市的异地实时资金支付清算网络。     

优化城市金融支付清算服务

<正>针对中小银行的薄弱环节,城银清算加大科技投入,不断提升城市金融支付清算系统的数字化水平近年来,中国人民银行持续提升金融服务和金融管理质效,支付产业高质量发展稳步推进,支付清算市场格局进一步优化,支付基础设施在稳定经济运行和提升金融服务质量方面的作用更加凸显。城银清算服务有限责任公司（以下简称“城银清算”）是经中国人民银行批准设立的特许清算组织和国家金融基础设施之一。2021年以来,在中国人民银行支持下,城银清算探索和确立了“服务城市金融”的战略定位,加大科技创新应用,不断改进对城市中小金融机构和广大中小微企业的支付清算服务,持续提升金融基础设施对经济转型发展的适配韧性。     

关于支付清算服务新农村建设情况的调查报告

支付清算工作是银行业金融机构的基础性服务工作。为促进支付清算业务更好地服务“三农”,满足农村地区多层次、多样化的支付清算需求,促进社会主义新农村建设,本文对天津农村地区支付清算服务情况进行了分析,并提出政策建议。     

信息化与支付清算系统建设

信息化是在电子化的基础上，利用各种信息技术，对电子化系统所产生的各种信息进行进一步的组织、管理和深层次的加工和利用，以实现管理的信息化和决策的科学化。支付清算系统是在一定的法律法规的约束下，由合法的金融机构或金融组织向社会各类经济主体提供支付工具、支付方式并负责组织支付工具的清算交割的组织机制的概括，分支付和清算两个层次。根据默顿和博迪对金融体系功能的定义，支付清算服务是金融体系的重要组成部分和核心功能之一，提供高效率和安全的各种商品、服务和资产交换的支付清算服务是支付清算系统的目的。     

包头地区农村支付清算体系建设初探

本文从包头地区农村支付清算现状入手，在分析涉农金融机构、支付系统接入等支付清算体系建设必备要素的基础上．针对农村支付清算体系存在网点分布不平衡、涉农金融机构职能弱化、支付清算渠道狭窄等问题，提出构建包头地区农村支付清算体系框架和对策建议。     

支付系统清算账户流动性管理研究

“流动性”是商业银行稳定经营的重要指标,也是商业银行重点监测的对象。近年来,我国支付系统取得了前所未有的发展,特别是中国现代化支付系统成功取代电子联行系统,跨行支付发生了根本性的变革,对银行业金融机构“流动性”的影响愈加明显。科学管理支付系统清算账户,保持合理的流动性,不仅是商业银行经营“安全性”和“盈利性”的前提,也是金融机构进行金融创新获取核心竞争力的有力保障。     

支付系统清算账户流动性管理研究

“流动性”是商业银行稳定经营的重要指标,也是商业银行重点监测的对象。近年来,我国支付系统取得了前所未有的发展,特别是中国现代化支付系统成功取代电子联行系统,跨行支付发生了根本性的变革,对银行业金融机构“流动性”的影响愈加明显。科学管理支付系统清算账户,保持合理的流动性,不仅是商业银行经营“安全性”和“盈利性”的前提,也是金融机构进行金融创新获取核心竞争力的有力保障。