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行政违法行为的证据，是行政机关在行政执法活动中用来证明案件真实情况的一切客观事实，是行政执法机关正确处理行政违法案件的根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，对行政执法机关做出具体行政行为的依据进行了规范。这对于促进行政机关行政行为的公正性、程序化、规范化，保护当事人的合法权益无疑是一件好事。但是，也对行政机关执法素质提出了更高的要求。就目前基层执法办案、调查取证的整体水平看仍不容乐观，证据的缺失现象可以说“俯拾皆是”。一、现有证据不能支持违法事实例８：HH汽车配件制品厂制售冒牌HH… 相似文献
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贯彻《行政处罚法》完善工商行政管理机关行政处罚程序任爱荣新近由八届全国人大四次会议通过的《行政处罚法》，是继《行政诉讼法》、《行政复议条例》、《行政赔偿法》之后，又一部规范和制约行政机关行政执法行为的重要法律。该法的出台，是我国行政法制建设进一步完善... 相似文献
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《责令退还多收价款通知书》是价格行政执法中常用的一种文书格式."责令退款"作为一种行政措施,虽然未被列入价格行政处罚的种类,但我们认为其实质仍是价格行政执法机关对行政相对人的一种行政处罚.因为,对行政相对人来说不管是将多收价款退还消费者,还是被行政机关没收上缴财政,都是把自己已经得到的利益从自己的腰包里掏出来;对价格行政执法机关而言不管是采取责令当事人退还多收价款的行政措施,还是下达将多收价款没收上缴财政的行政处罚,其实质都是利用国家赋予的行政职能,强制行政相对人将其不该得的部分"吐"出来.从某种意义上说《责令退还多收价款通知书》的法律效力与《行政处罚决定书》等同.所以,《责令退还多收价款通知书》实质上就是一种行政处罚决定书,也是一种常用的行政文书.在价格执法实践中,《责令退还多收价款通知书》存在一些不足: 相似文献
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规范行政执法行为,推进规范化建设是新时期建设法制治政府的基本要求。党的十七大明确提出要全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,推进依法行政。为了贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制、规范行政执法行为,依据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求,今年2月22日,国家工商总局发布实施《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》和《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》三个文件(以下简称三个文件),如何正确理解这三个文件,准确把握文件的精神实质和主要内容,本刊记者就此专访了国家工商总局法规司司长张辉。 相似文献
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近两年来,不少基层工商行政管理机关在保护消费者权益行政执法中,常遇到受侵害的消费者要求行政机关依法裁决赔偿损失,对这一合理合法要求,行政机关不作为,显然是不对的。但如何正确运用法律法规赋予的行政裁量权,做到既公平合理解决争议,又能在法律法规规定的范围内行政,迫切需要建立和完善规范的工商行政管理机关行政裁决消费争议制度。一、建立制度,依法行政首先应了解工商行政管理机关行政裁决的法定依据。根据《消费者权益保护法》、《产品质量法》规定,经营者违反规定销售不合格产品或应履行商品"三包"责任或者应赔偿损失而… 相似文献
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宋琚 《商业经济(哈尔滨)》2007,(3):109-110
工商行政管理机关作为政府主管市场监督和肩负市场准入法定职责的行政执法部门，其工商行政管理行为的规范与《行政许可法》规定的设定制度、行政许可的监督与责任制度以及工商行政管理工作中实施《行政许可法》的思想基础和法律问题，是《行政许可法》调整的重要内容，《行政许可法》的颁布实施必将对工商行政管理工作产生积极而又深远的影响。 相似文献
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行政执法程序中的期限,是指法律法规、规章规定的行政机关进行或者完成某项具体行政执法行为连续经过的时间上的限制,除法律对某些情况有例外规定外,行政机关不得依当事人的申请或依职权予以变更。针对检验检疫机构,《中华人民共和国进出口商品检验法》第12条规定,"商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕,并出具检验证单。"第59条规定,"出入境检验检疫机构的工作人员滥用职 相似文献
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行政执法是国家行政执法机关及其执法人员依照法定的职权和程序,采用某种带强制性的措施,实现法律对特定社会关系调整的活动。行政执法可分为广义和狭义行政执法,本文所讨论的是广义行政执法,即国家行政机关在其职权范围内按法定程序将行政法律规范适用于具体的人或组织的一切活动。它包括一般的行政措施、行政许可、行政征收、行政监督、行政调解、行政奖励、行政处罚和强制执行等行为。 相似文献
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行政执法是国家进行高效管理的重要手段,是国家维护公共秩序,提高人民生活质量的有力措施。然而,如果缺乏有效的程序保证和有力的制度约束,行政执法权力就有可能发生异化,成为危害百姓的祸源。前不久轰动一时的孙志刚事件,某省曾发生过的“处女嫖娼事件”等等,都是在利益驱使下行政执法异化的典型。如何既保证行政执法的高效,又保证行政执法的公正,是我国各级权力机关、行政机关一直以来都在认真研究,也正在努力探索的重大课题。《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律,都是我国行政执法中的基础性程序法,一些行政部门还根据本部门的具体实际,制定了一系列的规章、规范性文件来完善行政执法的程序。但是,由于种种原因的影响,对行政执法的监督,仍很不完善。而且,失去监督的权力也最容易产生腐败。为了探索对行政执法的有效监管,真正树立公正执法、执法为民的观念,四川省工商局在系统内进行了行政执法“四分离”制度的探索,成都市工商局制定并实施了《成都市工商行政管理机关处罚案件“四分离”试行办法》及其实施方案。加上本刊第12期刊登的四川省宜宾市工商局李永安局长针对当地全面实施“立案、调查、核审、执行”四分离制度的实践而撰写的《探索全员办案的规范》一文,我们对四川有关行 相似文献
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行政执法是国家进行高效管理的重要手段,是国家维护公共秩序,提高人民生活质量的有力措施。然而,如果缺乏有效的程序保证和有力的制度约束,行政执法权力就有可能发生异化,成为危害百姓的祸源。前不久轰动一时的孙志刚事件,某省曾发生过的“处女嫖娼事件”等等,都是在利益驱使下行政执法异化的典型。如何既保证行政执法的高效,又保证行政执法的公正,是我国各级权力机关、行政机关一直以来都在认真研究,也正在努力探索的重大课题。《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律,都是我国行政执法中的基础性程序法,一些行政部门还根据本部门的具体实际,制定了一系列的规章、规范性文件来完善行政执法的程序。但是,由于种种原因的影响,对行政执法的监督,仍很不完善。而且,失去监督的权力也最容易产生腐败。为了探索对行政执法的有效监管,真正树立公正执法、执法为民的观念,四川省工商局在系统内进行了行政执法“四分离”制度的探索,成都市工商局制定并实施了《成都市工商行政管理机关处罚案件“四分离”试行办法》及其实施方案。加上本刊第12期刊登的四川省宜宾市工商局李永安局长针对当地全面实施“立案、调查、核审、执行”四分离制度的实践而撰写的《探索全员办案的规范》一文,我们对四川有关行 相似文献
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对《反不正当竞争法》规定的经营者的界定问题长期以来困扰工商行政执法工作。由于一些地方司法机关与工商行政执法机关在此问题上的认识不尽一致，导致工商机关在有关行政诉讼中处于不利地位，甚至败诉。浙江省高级人民法院撤销二审人民法院和初审人民法院的行政判决，维持绍兴市工商局对绍兴县运输管理所作出的行政处罚决定的再审判决，表明司法机关与行政执法机关在有关问题上的认识进一步取得了一致。本案的最终胜诉对各地查办此类案件具有一定借鉴意义。本期话题特邀请有关人员从经办、指导办案及法律理论的角度对本案进行剖析、评述，… 相似文献