粮食购销体制改革应继续坚持市场化取向

粮食购销体制改革应继续坚持市场化取向梁文慧我国的粮食购销体制改革自１９８５年开始，已近１０个年头，进入市场经济的客观条件已趋成熟。但是，由于１９９３年年底发生了全国性的粮食市场波动，去年以来的粮价居高不下，又使目前的粮食购销体制改革处于困难境地，这应...     

价上涨的原因及深化粮食流通改革的建议

1993年,我国在粮食流通改革方面走出了关键的一步,即在绝大部分地区放开了粮油价格,粮食流通企业成为自负盈亏的经营主体,整个粮食流通进入国家以一部分储备粮为调控手段,在国家宏观调控下按供求规律运行的市场轨迹.从整体上讲,这一新的粮食流通体制的运转是正常的,但自11月份以来,粮油价格却节节上升, 出现了部分农民观望惜售,城市居民恐慌、争购的现象.这次粮食涨价,使我们对这样一个问题有更深的认识,即放开粮价,不等于形成了粮食市场,也不等于粮食市场会完全按照人们的意愿运行.我们应认真总结、分析这次粮价上涨的根本原因,寻找市场经济条件下稳定粮价的途径.一、地区结构性供求矛盾     

中国粮食购销政策的基本思路与建议

一、全国性的粮食市场"疲软"与两年前形成巨大反差,粮食流通出现的新情况值得高度重视1.各地相继出现了经营者与生产者的双重"卖粮难"。调查发现,由于全党上下重视农业,粮食生产普遍喜获丰收。加之1996年4月提高粮食收购价并政策性经营粮食销价,粮食价格体系发生重大变化,平价粮销价已与市场粮价倒挂,购销也开始倒挂,各地已经开始出现生产者与经营者双重"卖粮难"。无论是江西还是河南(均     

粮企改革应瞄准市场

我国加入WTO以后,对大米等主要农产品实行关税配额管理,对成员国市场的准入量不断增加,关税税率到2005年降到发展中国家的平均水平以下。由于国内粮价高于国际市场价格,准入量基本会变成现实进口量,将对粮油企业带来巨大的冲击。同时,随着我国市场经济建设步伐的加快,粮食购销市场化成为必然趋势,粮食企业自主收购、自主经营、自负盈亏,多种所有制经济主体陆续进入粮食购销市场,粮食市场多元化竞争格局逐步形成。国有粮食企业的现行体制、机制极大地束缚了企业自身发展,只有进行全面改革,才有可能在市场竞争中求得生存和发展。整体推进粮…     

多角度审视粮价问题

稳定粮食价才是我国粮食市场的上上之选。目前的问题是，随着粮食流通体制的改革，逐步放开后的粮价在相当大程度上被置于市场无形之手调控，而这正是今年谷物正收，而粮价却大幅上涨的原因。     

2001年我国农民增收态势与2002年展望

一、2001年农民增收态势 从结构特征分析,支撑2001年农民收入增长的主要因素是: 1.粮食价格上升。由于2000年粮食的大幅度减产和2001年的进一步小幅减产(2％左右),以及国际市场粮价的转暖回升,加上国家调整粮食流通体制放开主销区粮食市场政策的推动,2001年年初以来,国内粮食市场价格出现了明显反弹。据调查,到2001年10月末,全国主要粮食价格水平比2000年同期均有明显上升,一些品种如玉米、小麦、早籼稻等上升幅度较大,一些地区玉米价格升幅     

以市场化为取向追求效率兼顾公平——用渐进主义分析1998年国家粮食流通体制改革

新中国成立至今,我国的粮食流通体制先后经历了多种经济成分并存、自由购销体制时期,统购统销时期,合同定购、市场收购和价格双轨制时期,以及现在的粮食购销市场化改革时期.1998年粮食流通体制的改革是一个十分关键的转折点.从此,我国的粮食流通体制逐渐的走向以市场为取向的改革方向.通过对此次粮改的分析可以发现,其出现是历史的必然.同时,这次粮改也存在一定的问题.从渐进主义的角度分析,在未来的粮改中必定要坚持市场化取向,追求粮食流通体制效率的提高,同时应考虑到分配问题,即兼顾公平,建立国家有效调控下的市场经济型粮食流通体制.     

粮食供求需平衡 购销体制要改革

随着1992—1993年各地相继放开粮食购销,原有粮食购销体系受到很大冲击,特别是去年年底的粮价波动使决策部门对建立一个怎样的粮食购销体系十分关切,建立一个以供求总量平衡为基础的市场化购销体系已势在必然。 国家首先要保证粮食总供给与总需求的基本平衡 根据我国国情,国家对粮食市     

谁动了我的奶酪——浅析五种变化对当前粮食购销企业市场影响及对策

政策趋于弱化、竞争不断加强的现实,使国有粮食企业在市场中遇到了前所未有的困境和挑战。是谁动了粮企市场这块奶酪?面对这一疑问,国有粮食购销企业必须重新审视和理智应对新的市场形势下,外界和自身所产生的一系列新的变化,定好位,谋生存,起好步,求发展。新形势下粮食收储企业面临的问题市场主体变多粮食市场放开后,各种所有制经济主体经工商登记,都可以直接从事粮食经营,实行公平有序竞争。这就是说,国有粮食企业垄断购销的局面已不复存在,粮食购销市场必将出现竞争激烈的局面。2002年末洪江市注册登记的私营粮食企业、个体加工经营户达1…     

加强粮食流通的宏观调控刻不容缓

自1992年国有粮食企业全面走向市场以来,粮食流通领域的竞争日趋激烈,粮价失控,抢购大战连年发生,逐年升级,国家粮食部门的主渠道作用受到削弱,由此引发的一系列社会问题表现得越来越突出。加强对粮食流通的宏观调控,这是宏观形势对我们提出的迫切要求。对此,我们必须有一个清醒的认识。 一、粮食是特殊商品,单靠市场调节,没有宏观调控不行 粮食商品的社会效益高,经济效益低。粮食价格不应围绕着价值上下波动过大,这就决定了粮食商品在流通中不能完全按照价值规律自发地、盲目地进行调节。其他商品可以通过价值规律调节其供求关系,贵了就少买或不买,贱了就多买,粮食却不能贵了就少吃或不吃,贱了就多吃。社会对粮食的需求是相对稳定的、不可缺的。粮价必须稳定在全社会都能承受的水平上,这就需要政府进行及时有效的宏观调控。 粮食是万物之宝,粮价是百价之基。粮食价格持续上涨,必然拉动其他商品的价格一齐上涨。如果对粮食流通不加强宏观调控,通货膨胀就要加剧,社会经济危机就是不可避免的。     

粮食收购资金封闭运行的难点与对策

难点之一、市场管理缺乏刚性,购销主体尚未形成。国务院颁布的《粮食收购条例》明文规定,严禁非国有粮食收储企业及个体经营者、私人企业到农村直接收购农民手中的粮食。这一规定对粮改、特别是粮食市场管理至关重要。然而在实际中,个体粮贩直接从农民手中收购粮食的现象却屡禁不止。究其原因：一是国有粮食购销企业服务不周,坐等卖粮户上门。而个体粮贩上门收购,农民省出到粮站售粮花费的时间、运输费用等,虽然收购价格低一点,也愿意将粮食卖给个体粮贩。二是个体粮贩用低价购销的手段挤占市场。据了解,一般以低于粮食购销企业0．02元至0．04元的价格进行销购。而粮食购销企业则必须按国家规定的收购价格进行收购和顺价销售,市场占有率低、竞争力差。三是粮食市场管理尚未形成合力,对个体粮贩的查处力度缺乏刚性。加之县以上粮食交易市场不健全,粮食的主渠道作用未能充分发挥。由于粮食市场管理无序,增加了粮食企业顺价销售和农发行收购资金封闭运行的难度。     

前粮价上涨无碍粮食安全

传统粮食安全问题实质性解决，是30年前开始的改革开放体制给中国人民带来的最大实惠。 近来，国内外粮食市场波动和价格上升成为引人注目的问题。然而，近年的国际和国内粮价上涨，并非表示全球和我国基本粮食安全保障格局发生实质性逆转，也并非意味着马尔萨斯预言重新变成现实。冷静分析新一波粮价上涨根源，     

重视玉米国际市场风险的防范与管理

2004年是我国加入WTO过渡期的最后一年，也是我国放开粮食购销市场、深化粮食流通体制改革的关键时期。当前在恢复玉米期货、建立和完善玉米市场体系的同时．还要根据粮食市场日益国际化的新形势，加强玉米国际市场风险的防范与管理。     

浅议中国的粮食问题与出路

浅议中国的粮食问题与出路宋向东，庞俊平近年来，尤其是１９９３年年末的粮食价格波动，暴露出我国现行的粮食体制存在着不少缺陷，它还远不能适应社会主义市场经济发展的新要求。粮价不正常的波动，是整个粮食系统诸多问题综合迸发所致。那么，中国粮食问题的症结究竟在...     

完善农产品期货市场促进农业经济发展

我国社会主义市场经济的迅速发展和入世后面临的市场形势变化,推动着我国粮食流通体制改革的不断深化,加快了国有粮食企业改革的步伐,同时也对我国粮食期货市场的发展提出了新的要求,针对当前我国粮食期货市场存在的交易品种较少、期货交易规模过小、期货与现货价格脱节、监管体系不够完善等问题,必须采取相应的政策措施,使我国的粮食期货市场能够迅速走出困境,实现规范发展,发挥其功能和作用,为我国的粮食流通体制改革乃至国民经济的发展服务. 一、我国粮食期货市场发展中存在的问题 (一)农产品现货市场发展不足,流通体制不畅 根据期货市场理论,期货市场应建立在比较发达、成熟的现货市场基础之上.但是从目前状况来看,我国的农产品现货市场还不发达,功能不完善,价格信号不灵敏,交易不活跃,影响了期货市场的发展.我国的粮食现货市场存在着以下问题:(1)粮食总量上供大于求的矛盾突出,粮食市场疲软,全国粮食库存充裕、积压严重,在品质结构上表现为优质品种少且供不应求,甚至每年要大量进口,而劣质品则产量大,销售出现困难.(2)粮食流通体制不畅,市场化程度不高.按保护价敞开收购农民余粮的政策,不符合市场形成价格原则,也不利于粮食种植结构和品种结构的调整,加重了我国的财政负担.     

晚清山西粮食价格波动、市场成因及政府行为(1875—1908)

粮价变迁与人们的生计息息相关,清代以来,在人口增长和区域分工深化的背景下,市场化因素对于粮食价格的影响日益显现。山西省作为一个重要的商贸省份,光绪(1875—1908)年间农业生产面临诸多不利因素的影响,经济作物与粮争地,种粮成本升高,粮食生产比较收益下降,同时,经济整体萧条,市面上银、钱不敷使用。而另一方面,商业资本渗透到粮食生产与流通领域,加剧了粮价波动的风险。通过对地区粮价变动趋势及相关影响因素的分析,不仅能够了解地区粮食市场的发展历程、运行机制,而且能够了解经济繁荣或衰退之于民生的影响。本文研究结果表明,光绪年间山西粮食价格经历了三次较大幅度的波动,且地域差别显著,粮价受市场供求、流通渠道及商业资本的影响逐步增强,政府行为如常平仓储对控制粮食价格波动发挥了一定的作用,但是影响日渐式微。     

近期粮价不会大幅波动

自1995年下半年以来,我国粮食市场大宗粮食品种批发价格一直处于攀升态势。国家今年又做出调整定购粮价格的决定,调价措施将在新粮上市陆续实施。综合当前宏观经济形势和粮食生产状况以及居民承受能力等因素,预计市场粮价大幅度波动的可能性不大。 小麦——1995年下半年到今年一季度,全国小麦价格稳中有升,价格从1995     

积极稳妥地推进我省粮食流通体制改革

为进一步推动粮食市场化改革试点工作,近日我们对青岛、烟台、威海三市改革政策实施及进展情况进行了调研。一、试点三市粮食市场化改革基本情况2002年,省政府选择青岛、烟台、威海三市进行粮食市场化改革试点,即“放开粮食市场、放开粮食收购、放开粮食价格”(以下简称“三放开”)。一年来,试点地区稳步推进粮食流通体制改革,粮食市场运行平稳,粮食价格基本稳定,群众对改革的适应性进一步增强,改革取得了初步成效。(一)对改革的认识统一明确。试点三市普遍认为,随着粮食生产、购销形势及“入世”后国内国际形势发生变化,现行粮食流通体制必…     

商品零售价格高水平运行 消费品市场呈现活跃局面

一、当前消费品市场动态分析 6月10日,国家出台了以提高粮食收购价格为主的粮食购销改革方案,各地普遍出现排队购买粮油现象。部分地区出现小范围抢购粮食、植物油及其制品的情况,有关部门及时采取凭本限量等措施缓解了市场出现的震动。但由于粮价上调幅度过大,几乎对所有制成品都有直接或间接的影响,搭车涨价现象已有发生,新一轮通货膨胀预期心     

粮食购销体制改革的重点

在当前我国粮食供需基本平衡、粮食购销市场调节面逐步扩大、计划调控面逐步缩小的有利时期，粮食购销体制改革必须有利于粮食市场稳定，国泰民安；必须有利于推动粮食购销逐步按照市场经济要求运行；必须立足于保护农民利益，有利于促进粮食生产，调整粮食种植结构。具体应抓住如下重点：（－）农业税征实保量保价。农民上交农业税继续实行征实政策，交纳的粮食称为“公粮”，其价格由国家根据当年市场情况，以略低于市场价格的方法确定，收购单位仍为国有粮食企业。“公粮”是农民对国家保量、国家对农民保价的计划粮食，是国家粮食计划调…