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相似文献
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1.
1989年,国家体改委、财政部。根据党的十三届三中全会精神,为理顺国家和企业的分配关系,进一步搞 活企业,促进企业机制和企业行为的合理化,印发了《关于国营企业实行税利分流的试点方案》。这一方案,对 于条件成熟的地区和单位来讲,无疑是既利于国家财政增收,也有利于进一步调动企业、经营者和广大职工 的积极性,增强企业发展的后劲。但就我省公路运输企业现状,试行税利分流,有些特殊情况,需加以妥善处 理。 一、公路运输企业试行税利分流所面临的几个问题 按照实行税利分流试点方案规定,一是降低所得税率,由55%一律改为按35%的税率交纳所得…  相似文献   

2.
现代港口管理体制:即港口企业由原直属交通部领导的管理模式,演绎为行政上受“交通部、地方人民政府双重领导,以地方为主”,经济上实行“以港养港”的财政包干方式,是国家在当时特定的历史条件和环境下对港口企业所采用的~种特殊办法,毋需置疑,这种新颖的管理体制对增加港口生产能力,促进港口企业的现代化进步和生产力的发展确实发挥了一定的积极作用。但从建立社会主义市场经济和现代企业制度角度来重新审视与评估,现行港日管理体制亟待改革。宁波港从1987年实行“双重领导”和“以港养港”体制以来,经过11年的实践,积累了一些…  相似文献   

3.
“以港养港”是发展港口的一项重要战略措施,它扩大了港口企业的自主权,增强了港口自我改造和自我发展的能力。这项政策在广州港实行以来,已显示了积极的促进作用,1987年比1986年吞吐量增长14.9%,利润增长18.9 %。但是,广州港在执行“以港养港”过程中也遇到一些问题。这些问题的存在反映了“以港养港”制度仍有待进一步完善。现就存在的主要问题谈谈一管之见。请同志们指正。 一、港口建设任务重,养活资金严重不 足 根据国家有关部门作出的运量规划,广州港1990年吞吐量为3346一万吨,1995年,为4138万吨,2000年为5050万吨。而目前的通过能力…  相似文献   

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试论从“承包制”,到“税利分流、税后还贷、税后承包”逐步理顺国家与企业的分配关系王俊华国家与企业的分配关系,是经济体制改革的一个焦点问题。从实行企业承包经营责任制,到全面推行税利分流,税后还贷,税后承包,这是有效地推进经济体制改革的一个重大步骤。本文...  相似文献   

5.
所谓税利分流,是指企业实现的利润分别以所得税形式和利润形式上交国家一部分,其余部分留给企业,在取消调节税税种和降低所得税税率的基础上,实行所得税后还贷,税后承包。实行税利分流,是我国进行改革开放,发展商品经济的关键性步骤,对推动我国经济体制改革和企业经营管理体制改革具有重大的意义。同时,对交通运输这样的微利行业是否可行,如何采取适当的过渡性措施,也要分别情况,进行认真细致的研究分析,以保证税利分流的顺利实施。 一、实行税利分流的重要意义 我国实行经济体制改革以来,始终是以扩大企业经营自主权为出发点,不断改进和调…  相似文献   

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国家财政部、体改委为理顺国家和企业的分配关系,进一步搞活企业,促进企业机制和企业行为的合理化,于1989年3月制发了《关于国营企业实行税利分流的试点方案》(以下简称方案),并在南阳市等全国10多个地(市)开展试点.对这一《方案》尽管理论界和企业界有褒有贬,看法不一,但经过几年的探索实践,其方向已得到国家领导人的肯定,并列入“八五”财税改革规划,准备在扩大试点继续完善的基础上,逐步在面上进行推广,这一《方案》推行引起了越来越广泛的关注. 南阳地区汽车运输公司1989年随地直一道与南阳市“搭车”实行税利分流试点,是我省19家大中型…  相似文献   

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一、现行沿海港口装卸费率存在的弊端 当前,港口财政体制已由国家统管、统收统支,走向经营承包,以收抵支,以港养港的机制。这就是要求港口企业加快发展,适应改革开放的经济形势。然而,港口费率中,外贸的三种计费方式及内贸费率的几十年一贯制,严重束缚了港口的自我发展,自我改造能力。其弊端主要可归结为以下几个方面 1.外贸装卸费率低于国际同类水平,企业职工的劳动价值和应得利益未能真正体现 沿海港口企业的外贸装卸是一项国际性的劳务服务,一货物的购销价格是以国际市场水平为准绳,因此其价值受到国际公认,其价格理应与国际水平相一致,…  相似文献   

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一、“税利分流”改革试点的基本情况和实施办法 辽宁省汽车运输企业实行“税利分流”改革试点工作才刚刚起步,无论是在理论认识上,还是在实际操作上,都处于“朦胧”状态,从改革试点的几户企业实际情况看,弊端与成效并存。实施办法基本上是按国家统一规定进行的。降低所得税税率,交纳33%的所得税;取消调节税;取消企业用所得税前的利润归还固定资产投资借款和提取“两金”的规定。对  相似文献   

9.
从八十年代开始,按照市场经济原则,长江港口体制机制进行了一系列的改革,由国家交通部直接管理改为中央与地方政府双重领导,以地方政府领导为主的管理体制。最后又将中央和地方双重领导的长江港口,改为全部下放给当地的地方政府管理。并按照一城一港的原则实行政企分开。港口企业按照现代企业制度进行改造,有的港口企业成为上市公司,并招商引资促进了港口的建设和发展。目前长江已成为世界上运量最大的通航河流,超过美国的密西西比河和欧洲的莱茵河。  相似文献   

10.
港口下放是交通部贯彻执行党的改革、开放、搞活方针的重大措施。从一九八五年天津港务局第一个下放由天津市管理到现在,已先后有八个港口相继下放到所在市,实行以地方为主、交通部和地方双重领导的管理体制。为巩固改革取得的成绩,使下放港口真正实现自我发展、自我改造、自我完善的战略目标,发挥下放港口在资金管理上自我积累、自我安排使用的优势,确保国家重点建设任务完成,有必要对养港资金的管理进行探讨和研究。本文就一年来在实际工作中接触到的情况谈些看法,希望得到有关方面的帮助和指正。 一、一年来的基本认识 国家对下放港口实…  相似文献   

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随着港口的逐步下放,如何实行“以收抵支,以港养港”的财务管理体制,如何在生财、聚财、用财上既能加强宏观控制,又能使微观放开搞活,这对解放港口生产力,减少压港压船,提高经济效益,把港口建设成为自我建设,自我改造,自我发展的经营开拓型、充满生机活力的现代化港口,具有十分重要的意义。 一、把基层公司办成经济实体,放开搞活 港口下放的中心环节是增强企业活力。搞活就要松绑。国家下放的权力要都给港务局,而港务局在内部如何适当放权,划分责任,分层经营,是首先要解决的关键问题。 现在很多港口内部都成立了公司。而实质的问题,是要不要…  相似文献   

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为适应港口下放,完成以港养港任务,1987年上海港对20个企业公司推行承包经营责任制,并对事业单位的行政负责的实行任期目标责任制。针对这一情况,该港及时开展经济责任审计,对承包企业进行承包经营审计;对经理等行政负责人的调离进行离任审计。1987──1991年,共计开展经济责任审计110项,其中承包目标完成情况的年度审计76项;承包终结审计19项;中间离任经济责任审计15项。强化了港口企业的自我约束机制,促进了港口企业改革,改善了经营管理,提高了经济效益。 一、主要做法 1.运用“两段论”,突出审计重点 针对经济责任审计尤其是承包经营审计…  相似文献   

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7月22日下午,上海港务局正式与上海港煤炭装卸公司、上海港客运总站签订了承包经营合同,这是上海交通系统首批实行承包经营责任制的大中型交通企业,也是我国港口经济体制改革向纵深发展迈出的新的重要一步。去年以来,随着沿海港口逐步下放给中心城市,国家对上海港也实行了以港养港的财务包子制度,这实际上是一种具有中国特色的港口承包经营责任制的模式。如何使这种承包模式层层深化,形成一种责、权、利相结合的,能够激励职  相似文献   

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一、港口组织形态趋向多元化,出现跨地区、跨行业的港口集团经济体制改革以后,国家把大量的国有资产下放给地方。我国绝大部分港口也随着这一变革被下放到地方管理,呈现出交通部直属管理,港口所在城市管理,联合投资建港者管理的多元化局面。港口组织形态的多元化首先使港口投资结构发生了变化,地方政府可以动员它管辖的企业、单位投资扩港,以港兴市。有些港口可以吸收国内外其它行业的资金或经济腹地其它省市的资金扩建港口。以资金为纽带的联合为发展港口集团打下了坚实的基础。同时由于港口下放到地方管理,港口与其它行业同属于一个地方政府领导,为了便于管理,地方政府把与港口协作的行业或部分相关单位,  相似文献   

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一、构想“八五”期港口财务管理体制的前提 “八五”期是本世纪末实现国民生产总值翻两番,达到“小康”水平的关键性的五年,同时又是国家进行治理整顿的调整时期,如何确立这一时期港口企业的财务管理体制,确属应慎重考虑的问题。 “八五”期国家对港口财务管理体制和模式,从港口企业的现实出发,至少有三个问题要考虑: 1、“八五”期还贷问题 近年来,交通运输被国家列为发展的重点,并实行一系列倾斜政策,港口企业得以发展。特别是港口行政、财务管理体制改革以后,港口企业建设改造的速度大大加快,1984年至1988年的五年间,全国12个沿海主要港…  相似文献   

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温州地区在全国是有名的经济发达地区,但其地方港口(不含温州中心港)的发展已远远不能满足经济发展的需求。究其落后的原因主要是:长期以来地方政府没有把交通重视起来,投入偏少;现存的港口设施缺乏管理,港口建设资金运转不正常港口经营不利,致使企业后劲乏力。为了振兴温州地区水上交通“据点”,为经济交流服务,特提出如下对策。 一、认清重要性 港口是城市(地区)和国家的重要基础设施,是水陆运输的枢纽,是国家(地区)对外开放和交流的口岸,也是洞察一个国家(地区)经济和社会发展与繁荣程度的“窗口”。纵观世界发达国家或地区,诸如日、德、…  相似文献   

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上海港推行全面质量管理已经走过了十年历程1987年,我局荣获国家质量管理奖企业称号,1988年又被正式批准为国家二级企业,经过历年来的努力,我港的全面质量管理水平和企业素质有了很大的提高,在确保港口畅通、安全生产、优质服务,提高经济效益等方面取得了显著成效。  相似文献   

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国务院有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 为了贯彻落实《企业财务通则》,做好新老制度的衔接转换工作,财政部颁发了《关于贯彻实施新的企业财务制度有关政策衔接问题的通知》,工业、运输、邮电通信企业执行新财务制度的有关问题,补充通知如下: 一、矿山企业实行新制度前的矿山维简费结余转作国家资本金,实行新制度以后提取的维简费,相当于折旧部分计入累计折旧,超过折旧部分转作资本公积金。 下放港口企业的以港养港资金视同国家专项拨款处理,用于港口建设部分,转作资本公积金;用于海关、商检以及市政配套工程等非港口…  相似文献   

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港口财务体制改革初探钟木平目前,国有大中型港口企业普遍实行“以收抵支,以港养港”的财务管理体制,这种管理体制曾调动了港口的积极性,扩大了企业的自主权,有力地促进了港口的发展。但随着市场经济的发展,不同所有制的港口企业不断增加,这种管理体制越来越不适应...  相似文献   

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港口建设费是国家为港口的建设与发展而开征的一项专用资金。从1986年国务院颁布《港口建设费征收办法》及交通部《港口建设费征收办法施行细则》(以下简称《细则》)实施以来,“七·五”期间共征收港口建设费近30亿元,为港口建设事业作出了贡献。本文拟就当前在征收过程中存在的一些问题,谈一点体会和看法。 一、港口建设费征收过程中存在的问题 1、港口建设费的征收,由交通部集中管理,港口代征。由于港口建设费由交通部统收统支,与企业经济效益的考核关系不大,因此在征收过程中得不到有关领导应有的重视,错收、漏收时有发生。 ”2、随着港0…  相似文献   

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