政府农业管理职能的目标设计

为适应和推进农村市场经济发展而进行的政府职能转换,客观上需要确立一个明确的目标体系。这个目标体系所包含的目标,决不可能是单项的,也不能是由几个单项简单相加的多项,而是一个有其内在联系的目标体系,其实质是新型的政府职能体系。在政府农业管理职能转换的目标设计中,至少有几个方面的因素是必须充分考虑的:一是政府农业管理职能体系建设的阶段性,二是现阶段政府农业管理职能的主要内容,三是不同层次的政府农业管理职能的分工与联系,四是保证新型政府农业管理职能体系有效运行的机构设置。可以说,这几个方面构成了政府农业管理职能转换的目标体系。     

试论粮食行政管理职能转换问题

一、粮食行政管理的基本职能 （一）粮食宏观调控职能 保障国家粮食安全是粮食流通行政管理的基本目标，是政府经济调节职能的具体内容。宏观调控是粮食行政管理计划控制职能的转化形式。各级粮食行政管理部门要负责辖区粮食的总量平衡。     

浅谈农业合作经济组织的管理职能

统分结合双层经营的合作经济组织,建立在村组两级,它的管理职能有以下十一种: 第一、生产管理农业合作经济组织的生产管理有以下四个方面:一是管理现存的生产项目,包括村、组所有的耕地、果园、蚕场、林场、砂石料场、矿点企业等。二是开发新项目。如建果园、造林、垦复造地,开矿等。三是组织农     

秦国乡官里吏发展管理农业职能

秦国的农业是由几个基本要素的合理结合推动发展的,商鞅变法顶层制度设计、国家授田制、农田规划、农作物收种和仓储管理等,政府制定有较完备的法律。以上相互联系各要素的推行落实,基层的乡官里吏发挥了基础性作用。他们是秦国农业发展的一线实际管理者,秦国的农业政策绝大部分靠他们落实。秦国的地方行政制度充分调动了乡官里吏的工作积极性,秦国基层吏治从商鞅变法后发生了质的飞跃,到秦国后期发展已相当成熟。     

当代资本主义国家农业地租变化及其发展趋势

战后,西方发达国家农业地租呈上升趋势。这种趋势是在影响地租下降和上升两方面因素交织作用上形成的。一方面,科学技术进步、农业有机构成提高、农产品过剩与价格下跌、农业自然条件差别被淡化等因素使农业地租可能下降;另一方面,政府对农产品实行价格保护政策、工业与城市发展、农业实行规模经营等因素又可能延缓和阻止了农业地租下降,促进农业地租不断上升。与此同时,农业绝对地租的价值来源也发生了变化,成为对资本主义社会总剩余价值的扣除。     

试论农业商品生产与价格的时序变化

近年来某些农产品供求关系的剧烈变化带来了两种后果,一是某些农产品供不应求,价格上涨,影响到以农产品为原料的工业生产和人民生活,二是某些产品供过于求,价格下降,滞销积压,损害了农民的利益,窒息了生产的发展。供求关系,说到底是一个价格问题。下面,就对价格怎样通过生产来影响市场的供给,价格与市场供给之间的时序变化规律和变化的原因,在认识和掌握这种规律的基础上,我们要采取的对策等问题谈点粗浅的看法。一、价格与生产周期性波动的表现形式     

试论县联社的职能

今年是全国总社确定的基层社建设年,在建设年中,县级供销社应起什么作用,是一个极其重要的问题。笔者曾于1990年就提出"振兴基层社,关键在县联社"的论点(见《中国供销合作经济》1990年第7期),现就县级供销社的作用及其改革目标提出自己的看法。一、"经营、管理、服务"三位一体,目标取向上的误区。供销社在步入市场经济的过程中,针对计划经济体制时期的弊端,提出了一系列的改革目标,并     

试论社会主义市场经济体制与会计的管理职能

近几年来,在金融部门的经营活动中出现了一个值得深思的普遍问题,就是盈利逐年减少、亏损逐年增加。产生这一问题的原因是复杂的、多方面的,有银行自身的经营管理问题,更有企业效益不好的问题,但不论银行还是企业都有一个突出的深层需要深入探索、认识和付诸实践,不然银行和企业都难以生存和发展。这个突出的深层问题就是在我国改革开放不断深入和建立社会主义市场经济的新形势下,如何正确认识会计在社会经济中的地位和作用,     

各时期国家财政支援农业资金变化表

1 9501 952“二五”}一963一项目“一五”时期时期1 965年“三五”】“四五”时期}时期“五五时期”…“言霭” :4n甘一了,上苦..............1Od LaOU J.1O自一财政支农资金(亿元)比上期年均增长(肠)占同期国家财政总支出比重(肠)1599。58}283。66}1 762‘4·4‘1‘8‘·7。 7。40}12。39。98。9830。27。45}401。22}693。41}684。7714。69。91‘2·8324{13。21一1。2613。56习|圳l一妇|!川.据《中国统计年鉴》等编制。各时期国家财政支援农业资金变化表~~…     

试论司马迁的农业经济管理思想

司马还认为农工商虞等经济活动有其内在的运行规律,本质都是求富争利,首次完全从经济学角度看待农商关系问题,倡导农商并重;他注重对微现经济问题的考察,总结致富守财的治生经验,提出本富为上、规模经营、以奇术取胜等农业经营方略。司马迁从独特的视角剖析当时的社会经济现实,他的一系列农业经济管理思想对今天的农业发展仍有一定的借鉴作用。     

职能分离:现行农业行政管理体制改革之出路

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。围绕这个目标的实现。90年代深化农村改革的范围将进一步拓展到对现行农业行政管理体制和机构的改革,以解放和促进农村生产力。一、农业行政管理体制改革的重点重点之一.突破条块分割.各自为阵的旧体制约束.使农业行政管理部门有效地转变职能。我国于50年代参照和借用苏联模式而建立起来的农业行政管理体制.明显具有双重职能,一是行政管理,二是经济服务(即技术推广服务)。这     

唐朝农业经济职能分析

农业乃国之根本,发展农业具有重大意义。而农业的发展需要离不开政府的行政干预。纵观唐朝时期,在继承重农智能的同时,政府经济职能也发生了变化。本文就唐朝农业经济职能作了相关的分析。     

试论农业经济管理的现状与发展趋势

随着我国经济发展迅速，农业也呈现出良好的发展态势，在经济社会中占有重要的地位，农业经济管理直接影响着我国整体的经济发展。因此，要大力推进农业经济现代化建设，客观面对现阶段农业经济管理中存在的问题，明确现代化农业经济管理的本质，并从战略角度分析发展方向，用现代专业化的管理方式推动农业产业升级。文章针对农业经济管理现状提出几点建议，希望能在现代化经济管理模式下，推动经济不断稳步向前发展。     

基于农业生产要素变化:探析国家现代农业示范区发展问题

本文通过认真分析土地、劳动力、资金、科技四大农业生产要素的变化趋势;提出了国家现代农业示范区的本质特征。国家现代农业示范区是我国农业生产力发展到一定阶段的必然产物,它以创新探索农业经营管理机制体制为突破口,以保障粮食有效供给为基础,以构建现代农业产业体系为核心,以农业科技为引领,以培育现代新型农业经营主体为重点,促进土地、资金、科技、人才、信息等农业生产要素在县域范围内新一轮整合和配置。与农业科技园区相比,国家现代农业示范区在历史任务、功能、规模、发展路径方面都是有差别的。     

财政职能与曲靖农业结构调整

农业结构调整是新时期农业和农村经济发展的首要任务，对不合理的农业结构适时进行调整，是农业和农村经济发展的重大课题，也是一项长期而艰巨的任务。财政作为政府实施宏观调控的重要手段，应充分发挥职能作用，把促进农业结构调整作为支持和保护农业的重要措施。     

农业行政部门职能转换的管见

改革是为了解放生产力,促进生产力的发展。我国十年的经济体制改革,国民经济由计划高度集中统一的产品经济向着有计划的商品经济转化。实践证明,改革大大地解放了生产力、发展了生产力,经济的发展取得了举世瞩目的成就。在新的形势下,我们面临的任务是,政府主管经济的行政部门的职能亟需相应地转换,自觉地推进国民经济从统一配置经济资源、实行计     

完善农业政策性金融职能展望

一、加入WTO后,需要进一步发挥并完善农业政策性金融所特有的扶持功能 加入WTO,将有利于我国农业和农村经济的长远发展,但从目前而言,由于我国农业和农村经济与国际发达国家相比,劳动生产率和比较效益低下,农业信贷资金低效运行,投入产出率递减,农民收入增速减缓,农村市场回升乏力,农户分散经营,农业投入不足,难以形成规模效益,在中短期内,对     

试论持续农业

江泽民主席指出：“在社会主义现代化建设中,必须把贯彻实施可持续发展始终作为一件大事来抓。”我国是个农民占大多数人口的发展中国家,农业和农村可持续发展是我国可持续发展的根本保证和优先领域,而农业可持续发展是农村可持续发展的基本条件,因此必须大力开展可持...