政府对国有商业银行股份制改造管理职能的研究

国有商业银行股份制改革，既是一个宏观层面的课题，又涉及企业微观个体。在这一进程中，作为微观主体和改革对象的国有商业银行必须围绕建立和完善公司治理结构，实施产权变革；作为管理宏观经济和国有资产所有者的政府，其角色和职能也对改革影响深远。本文从政府角色论的发展演变入手，逐一分析市场和政府、企业和政府的相互关系，通过阐述国有商业银行产权特殊性和行业特殊性以及股份制改革的重要性，进而指出在其股份制改造过程中，政府应当在制定战略规划改革方案，支持财务重组和产权重组，规范推动公司治理，实施有效监管，创建良好和谐的金融生态环境等方面发挥应有的管理职能。     

国有资产“一人竞拍”成交合法有效吗？

质疑与争议从何而起 近年来，随着中国国内国有资产管理体制改革和国有商业银行以股份制改造为核心的综合改革的加速推进，国有资产（含金融不良资产）处置步伐明显加快。在国有企业改制和国有商业银行、金融资产管理公司的资产处置（转让）过程中，为了最大限度地发现国有资产的市场价值，充分体现市场化处置“公开、公平、公正”原则和“透明、竞争、择优”的优势，无论是银行抵债资产、金融不良债权、企业股权等国有资产处置转让，大多选择了公开拍卖等市场化处置方式。     

对国有企业固定资产管理的若干建议

无论是国有企业、股份制企业、民营企业还是其他所有制形式的企业，其固定资产结构、状况及管理水平是影响企业竞争力的重要因素。随着我国国有资产管理体制改革的不断推进，国有企业如何建立和完善国有资产管理体制以加强企业资产管理已成为各界关注的问题。     

实行股份制可使国有资产能进入市场调节

<正>当前,各地都在对大中型企业进行股份制试点,但认识参差不齐,有的认为实行股份制的目的在于筹措资金,这显然与大中型企业的改革意图不一致;有的认为在于明确国有企业产权,而实际上国家保持股份公司的控股权后其产权关系的实质并未改变;有的认为主要在于加强企业内部管理,如果这样,现在两权已经分离,加强企业内部管理已有可能;等等。那么究竟为什么要实行股份制呢?笔者认为其最重要的意义在于使国有资产能进入市场调节。下面就此问题谈些粗浅看法。 一、股份制的原始动因不是国有资产管理形式改革的主要出发点 今天,股份制已经成为发达国家普遍存在的财产管理形式。产生这一形式的原始动因正如一些同志经常提到的:是资本迅速集中的需要。由于科学技     

国企改制中的投资缝隙

2005年以来,国有企业股份制改革和国有资产管理体制改革不断深化,18家中央企业重组,国资委直接监管的中央企业已减至169家。大型国有企业股份制改革步伐加快,目前,全国50%以上的国有及国有控股大型骨干企业已改制为多元持股的公司制企业。由于国企改制是一项涉及多方利益的长期工作,在国企改制不断深化过     

开展资产负债损益审计 提高国有资产运营效果

开展资产负债损益审计提高国有资产运营效果石永达，解鹏里，李军为促使企业加强资产负债管理，提高国有资产运营效果，探索企业资产负债和损益审计的路子，１９９４年省厅组织市、地审计机关对１４２户国有重点工交企业和国有资产占控股地位的股份制企业１９９３年和１９...     

加强对股份制企业的审计 确保国有资产保值增值

加强对股份制企业的审计确保国有资产保值增值王继周，金国权股份制是我国经济体制改革的产物，是随着社会主义商品经济的发展而产生和发展起来的．几年来的实践证明，实施股份制，给企业带来了勃勃生机，但由于股份制在我国尚处在试点阶段．缺少经验，加之管理与监督不力...     

试论商誉的价格评估

试论商誉的价格评估武汉市军事经济学院白晓平商誉，是企业的商业信誉或声誉，可解释为预期的未来利润超过总投资（不包括商誉）正常报酬部分的现值。在当前的国有资产管理、企业的股份制改革或企业兼并（购买）过程中，都会遇到商誉估价问题。本文旨在浅谈商誉价格评估的...     

国有资产监控权及对监控主体的选择

国有资产监控权及对监控主体的选择徐华一、问题的提出１９９３年底中共中央通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确定了国有企业的改革方向是建立现代企业制度，即对国有企业进行股份制改造。股份制作为当代世界市场经济中流行的企业制度，无疑具有巨...     

改制企业应谨防国有资产流失

去年，项城市审计局根据工作安排，对改制企业进行了审计监督，发现改制企业在国有资产管理中存在一定问题。现根据审计情况对改制企业的国有资产管理提出两点建议：　　（一）国有土地使用权应按规定处理　　按照国家规定，改组或新设股份制企业，涉及的国有土地使用权必须作价入股；河南省委办公厅、省政府规定，困难企业进行改制的，其土地使用权可只评估不入股，在 3年内减半收取占用费。周口地区为了鼓励企业改制，对企业改制中国有资产管理和处理所作的规定是：“企业占用的土地暂不参加评估，由占地企业按国家政策交纳土地使用税费…     

强化对股份制试点企业的审计监督势在必行

强化对股份制试点企业的审计监督势在必行王德志目前，全国一批国有股份制试点企业已经完成了股份制改组工作。并已开始按照股份制企业经营模式运作。实践证明，股份制作为比较完善的企业资产经营形式，对转换企业经营机制，增强企业承担风险能力和促进国有资产保值、增值...     

试论国有企业公司制股份制改革

本文对国有企业产权改革的方向、公司制企业的治理结构、股份制企业的性质展开了理论分析。论文回顾了我国国有企业改革的历程,认为改革的方向已经明确、道路已经开辟,总结出与其他转型国家相比的特点,即终极目标不同、改革方针不同、改革方式不同。论文提出从企业外部完善市场经济体系建设、完善国有资产管理体制,在企业内部重整公司治理结构和硬化预算约束,以此来推进国有企业公司制股份制改革。     

声音

股份制改革不意味着国有资产流失 近期,经济学界围绕国有企业股份制改革会不会导致国有资产流失展开了激烈的争论,引起了广泛的关注。国资委主任李融荣近日表示,必须坚定不移地推进国有企业的股份制改造,随着监管体系的完善,国有资产流失的情况正在逐步减少。     

政府对国有商业银行股份制改造管理职能的研究

国有商业银行股份制改革,既是一个宏观层面的课题,又涉及企业微观个体。在这一进程中,作为微观主体和改革对象的国有商业银行必须围绕建立和完善公司治理结构,实施产权变革;作为管理宏观经济和国有资产所有者的政府,其角色和职能也对改革影响深远。本文从政府角色论的发展演变入手,逐一分析市场和政府、企业和政府的相互关系,通过阐述国有商业银行产权特殊性和行业特殊性以及股份制改革的重要性,进而指出在其股份制改造过程中,政府应当在制定战略规划改革方案,支持财务重组和产权重组,规范推动公司治理,实施有效监管,创建良好和谐的金融生态环境等方面发挥应有的管理职能。     

试论企业制度创新

国有企业建立现代企业制度主要有两方面的内容：一是进行规范性的公司制改造；二是政府要建立有效的国有资产监督、管理、营运机制，彻底转变政府职能。在改革中很多公有制企业进行了股份制改造，也收到了一定的成效，但不十分理想。究其原因，进行股份制改造大多采取了以部分优势资产改制，国有制企业作为母体继续保留，改制后的股份制企业仍然隶属于上级主管部门，企业的性质依然是国有或公有的方式。因此，需要研究企业制度创新，真正实现现代企业制度。     

企业改制中的问题及治理方略

企业改制中的问题及治理方略卢盛春企业通过联合、兼并、出售、收购、股份制等形式的改制，实现资产重组，筹集社会资金，既是深化国有企业改革，使好的企业以低成本不断发展壮大，弱势企业摆脱困境的一条重要途径，也是盘活存量资产，使国有资产保值增值，加强公有制经济...     

浅谈国有股权管理

浅谈国有股权管理浙江省温州市委党校张金法“国有股权”是指“国家股”和具有全民所有制性质的“国有法人股”的权益总称。股份制改革使得国有资产置于法人财产整体之中，从而有效地解决了过去产权模糊、无人负责和低效经营国有资产的弊病。这是所有权与法人财产经营权相...     

股份制孕育企业发展的旺盛生命力

中国第一铅笔股份有限公司由原中国铅笔一厂改制成立以来，抓住这个赋予企业发展的机遇，大胆探索，勇于改革，走出了一条股份制企业迅速发展的新路子，经济效益增长非常明显。股份制孕育企业发展的旺盛生命力，其积极作用主要表现在以下四个方面。一、增强了自我加压的责任意识。股份制企业不仅要对国有资产的增值负责，而且要对众多的投资者负责。企业经济效益与员工个人利益更密切挂钩。员工通过参股，既是公司效益的直接创造者，又是公司利益的直接受惠者。因而公司从领导到员工对搞好企业、提高效益，都具有强烈的责任感和积极性，不断…     

国有资产管理模式研究

党的十七大报告中指出“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督,加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度”,这是我国国有资产管理模式改革的大方针。     

加强国有资产监管和企业财务管理

目前我国国有资产管理中存在法律制度建设滞后以及国有资产管理机制不活等问题。要加强对国有资产的监管，就要建立建全相关法律制度，建立健全国有资产管理机构，建立国有资产监管体系，强化国有资产监管的宣传力度，进一步改革企业人事制度，还要加强企业的财务管理。