效率优先 兼顾公平

<正>公平和效率是人们历来争论不休的一个古老而又两难的重大问题。所谓公平是指社会成员收入的均等化,所谓效率是指资源的有效配置。在许多经济学家看来,公平和效率之间存在着矛盾。因为市场根据经济效率向生产要素供给者提供报酬,这些报酬构成人们的收入;要促使经济效率增长,就必须根据要素供给者的实际投入来支付报酬,这样就形成相应的收入差别。可是由竞争所引起的收入差别又不符合收入均等化原则,所以公平和效率是一个两难的问题。对此,有的经济学家主张效率优先,公平在后,有的则主张公平在先、效率在后。曾担任过总统经济顾问委员会主席的美国经济学家奥肯,则不同意这两种极端看法,他把权利上的平等与收入的不平等看作一种困难的折衷。他认为,当公平和效率发生冲突时必须寻求调和。有时为了效率就要放弃一些公平;有时为了公平必须牺牲一些效率。并认为,公平和效率的冲突,是整个社会生存和发展的张力,对公平     

兼顾公平与效率 促进经济社会和谐发展

为了平抑收入差距急剧扩大的趋势,克服社会公平与经济增长相悖现象,必须关注社会公平。有鉴于此,应实行兼顾公平与效率的发展战略,替代“效率优先,兼顾公平”的增长理念。即应实行以人为本的公平与增长并重的发展战略,促进经济社会和谐发展。     

兼顾公平与效率:对优化我国财政支出结构的设想

人们一般认为有利于分配公平的财政支出套损害经济增长,因此往往分析财政支出结构过度关注经济增长.本文利用分配公平和经济增长两个标准同时对我国1978-2004年期间财政支出结构进行实证检验,最后得出的结论是:提高有利于公平的财政支出比重,不仅不会损害经济增长,而且还对长期经济增长起到积极的促进作用.     

企业分配如何兼顾效率与公平的个案研究

企业收入分配是社会收入分配的基础。在企业层面上,如何协调好按生产要素分配与按劳分配的关系,协调好效率与公平的关系,不但对企业自身的发展至关重要,而且对整个国民收入分配格局的改善具有重要作用。本文以我国西部地区一家效益较好的大型国有上市公司为个案,分析这家企业在内部利益相关者之间如何较好地实现收入分配,调动各方的积极性,以期为同类企业改善内部收入分配关系提供参考。     

效率、公平与区域协调发展

任何国家都存在由区域差异而导致的区域差距,政府的责任是要控制乃至缩小这种区域差距,实现区域的协调发展.改革开放以来我国的区域差距逐步扩大,这与中央政府区域政策目标在效率与公平上的孰为"优先"的偏差有关.本文认为,效率与公平是两个不同层次的概念,中央政府应该确立效率与公平兼顾的区域政策目标,并建议国家开征"统筹税",促进在效率与公平兼顾基础的区域协调发展.     

论“效率优先,兼顾公平”

论“效率优先、兼顾公平”谢适汀，刘凤芹一、效率与公平的一般关系１．效率、公平的含义效率具有双重含义。一效率是指在资源（劳动、资本、土地等）既定条件下生产出最大的产量或是指在产量既定条件下使用最少的资源；二只有所有资源被充分利用井里产品能够满足社会需要...     

兼顾公平与效率对税率设计的经济学要求

仅仅从公平抑或效率的角度出发来考虑税率的设计问题，是两个理论极端，它们在现实经济生活中都是行不通的，税率的设计应兼顾公平与效率。但是，我们由阿罗不可能定理得知：一个效率和公平完全兼顾的社会福利函数不可能存在，最优税率的设计，往往是通过政治决策过程来解决公平与效率的两难选择。但在决策过程中，至少考虑了以下几方面经济学上的一般均衡。1.从动态的时期看，税基与税率在某种程度上和效率与公平一样，存在着逆向互动的一般均衡。拉弗曲线予以我们的启示是：税率和税基是影响税收收入的两个变量。一定时期的国家税收收入，…     

本刊顾问介绍 张军扩

个人简历：张军扩，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长，研究员。重要工作经历：1992．10至今先后任国务院发展研究中心研究员、经济综合研究部副部长、学术委员会副秘书长、市场经济研究所所长、发展战略和区域经济研究部部长2002．7～2002．11亚洲发展银行项目     

效率与公平兼顾的最优所得税:理论框架及最优税率估计

最优所得税主要探讨税收如何兼顾公平与效率问题,以及给定公平偏好程度下,如何确定最优边际税率水平。即使在崇尚罗尔斯社会福利函数的社会里,政府同时兼顾再分配和财政收入目标的基础上,只要略加考虑税收对劳动供给的效应,哪怕是微弱的考虑和兼顾,最高边际税率都不会达到100%。而且,借鉴斯特恩最优线性所得税模型及美国个人所得税制度,估计我国现行个人所得税最高边际税率还可以适当降低到36%左右。     

论兼顾效率和公平的基础教育供给方式

基于经济人的利己主义、基础教育的准公共品特性和外部性等理论,我国现行基础教育基本上采取的是政府统一集中供给的方式,造成了极大的效率损失。本文在建立基于“财政幻觉”的基础教育供求模型、分析基础教育政府统一“费价”所造成的效率损失及教育需求中的利他主义的基础上,认为有效的基础教育的供给机制是:实行私立学校和公立学校双轨运行,政府根据经济和社会发展水平对贫困家庭提供统一水准、统一“费价”的公立学校以兼顾效率和公平,放开私立学校的“费价”,对进入私立学校的富裕家庭以教育代金券的形式予以补贴以改善效率。     

劳动报酬如何在实现效率与兼顾公平之间取得最佳平衡

在市场经济中,效率、公平和劳动报酬之间有着密切的联系,相互影响、相互制约,当企业的效率不高,企业就很难维持正常的生存和发展;如果不体现／厶＼平,职工积极性就会受到影响,起不到激励的作用,因此如何处理好这三者的关系就显得尤为重要。     

"效率优先,兼顾公平"尚未过时--对"效率与公平并重"的质疑

效率主要是指经济效率,从微观经济运行角度看,效率表现为各经济主体生产经营效能的充分发挥;从宏观经济运行角度讲,效率表现为资源在社会各生产部门的有效配置。公平从传统意义上讲,包括生产条件的平等,分配尺度的平等,机会的平等,分配结果的平等。但“效率优先,兼顾公平”中的公平应是指机会的平等和条件的平等。因此,我认为：     

论“效率优先,兼顾公平”的分配原则

发展社会生产力需要“效率优先”，实现共同富裕要求“兼顾公平”。在市场经济条件下，“公平”不仅仅能分配结果的公平，更重要的是指起点公平（机会公平）和过程公平（公平竞争）。在中国收入初次分配领域，应突出效率优先；在中国收入的再分配领域，则要求从宏观上调节收入差距，以实验社会公平。     

公平优先、兼顾效率的高校财政拨款机制研究

新型的高校财政拨款机制应该是坚持“公平优先,兼顾效率统筹经济与社会发展和统筹区域发展相结合公开性、公正性、有效性”三大原则,采用公式法原理设计的由一般拨款公式和专项拨款公式组成的公平优先、兼顾效率的绩效拨款机制。     

效率优先、兼顾公平——通向繁荣的权衡

<正> 提高经济运行效率,实现社会公平要求,是繁荣的社会主义商品经济必须同时达到的经济社会发展目标。这两类不同的目标和价值判断准则,在实际生活中无疑存在着矛盾,往往使社会主义的经济决策陷入两难境地。改革的成功与否,将在很大程度上取决于能否找出协调两大目标的最佳权衡。一、传统的目标选择及其后果     

效率与公平

公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要。公平是一个历史范畴,不存在永恒的公平。不同的社会,人们对公平的观念是不同的。公平观念是社会的产物,按其所产生社会历史条件和社会性质的不同而有所不同。公平又是一个客观的范畴,尽管在不同的社会形态中,公平的内涵不同。不同的社会、     

效率与公平

公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要。公平是一个历史范畴，不存在永恒的公平。不同的社会．人们对公平的观念是不同的。公平观念是社会的产物，按其所产生社会历史条件和社会性质的不同而有所不同。公平又是一个客观的范畴．尽管在不同的社会形态中，公平的内涵不同。不同的社会、不同的阶级，对公平的理解不同，但公平具有客观的内容。公平是社会存在的反映．具有客观性。     

我国区域经济发展中效率与公平的关系

效率与公平问题存在于现实社会的各个领域。区域经济发展中的效率与公平则有其独特的含义,一般来说可以把效率这一概念理解为在国民经济发展过程中,通过有效的资源配置和生产力合理布局,取得良好的宏观效益,实现国民经济的较快增长,提高全国经济实力,尽快缩小与发达国家或地区的经济差距。