呼吁政策落实 激发投资热情

国务院近日发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），能源、电信、航空、银行、铁路等垄断领域允许民间资本进入，进一步拓宽了民间投资的领域和范围。民间投资再度迎来政策利好，“新36条”为民间资本营造更广阔的市场空间。那么，“新36条”到底能否为四处寻求突围的民间资本松绑？民营资本是否能够就此顺利地进入垄断行业，并且引发新一轮民间投资的热潮？     

民间投资何时走上快车道

按照我国现行统计办法，民间投资是指由集体经济单位和个人投资两大类组成。据统计，改革开放20年来，我国民间投资迅速增长，以年平均26．7％的发展速度增长，目前民间投资在全社会固定资产投资的比例已高达45％以上。这就是说，民间投资已成为中国投资的“半壁江山”。但是，近年来我国民间投资发展明显乏力，今年上半年国有经济固定资产投资增长约6％以上，而民间投资不涨反降了0．2％，其中集体经济单位投资下降了2．1％，使国有与民间投资构成了一定落差。     

特许经营管理办法获通过民营资本参与混改迎春天

近日，国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（以下简称“办法”），明确在能源、交通等领域基础设施和公用事业领域开展特许经营。进一步将民间投资引入公用事业，用制度创新激发民间投资活力，使其成为经济稳增长的“新活水”，对于应对当前经济下行压力，加大公共产品和公共服务供给的引擎作用尤为重要。     

近年来我区民间投资运行情况及对策建议

“十一五”期间，我区民间投资保持较快增长，年度投资增量稳步提升，三次产业投资协调增长，更新改造投资增长强劲，投资领域不断拓宽，民间投资已经成为推动我区固定资产投资增长的主导力量。     

全国人大代表、均瑶集团董事长王均金：“新36条”细则没有预想中的振奋

全国人大代表、上海市工商联副主席、均瑶集团董事长王均金对《中国经济周刊》表示，以民营企业为载体的民间投资，仍需要破解许多体制性障碍，主要是市场准入存在多重障碍。对于“新36条”以及如期出台的实施细则，没有看到期盼中的“实施路径”，多是对文件的说明，对于民营企业来说没有出现预想中的振奋。“我认为进一步放宽准入、激发民间投资活力，公平参与市场竞争就是关键。”     

民间投资何时走上快车道

当前,民间投资已成为中国投资的“半壁江山”,但仍受到来自观念、体制、法规和政策等方面的制约,需要努力开拓,不断创新,迎接民间投资春天的到来。     

财经速递

国家发改委日前回应“4万亿投资计划”重要话题．其中“放开民间投资”、“引入民间资本”成为大热。国家发改委明确表示．4万亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”．目前正抓紧出台鼓励促进民间投资措施．扩大其市场准入范围和民间资本合理流动．     

民企生存 呼唤公平——民企感悟“新36条”

5月13日，国务院颁布的鼓励和引导民间投资的“新36条”，被专家称为“新中国历史上第三次重大制度改革”。但是，“新36条”的出台，并未刺激民间资本兴奋的神经，市场弥漫着观望和忧虑情绪。     

民间资本在顾虑中前行

民间资本正迎来政策“暖春”。 随着国务院此前提出的今年上半年制定出台民间投资“新36条”实施细则的时限临近，特别是5月23日，国务院常务会议提出鼓励民间投资参与铁路、能源、电信、医疗等领域建设，近期，交通部、铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会、电监会等各部委相继出台细则。进入6月以来，发改委、国税总局等也相继表态支持民间投资发展。     

民间资本“眺望”战略性新兴产业

称2010年为民间资本的政策年恐怕不为过，5月份“新36条”出台；7月份“新36条”的分工通知出台；10月份，民间资本又一次被国务院“点名”——当月出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称“《决定》”）明确指出，“鼓励民间资本投资战略性新兴产业”。     

温州试点投融资公司

作为中国民间金融最活跃的地区，温州正在试点打造一个新的金融平台——中小企业投资融资公司。这家即将成立的新公司的任务是努力将民间资金纳入到正规的金融体系之中。而温州也想借此走在全国各城市的前面，形成民间金融的“温州模式”。     

国经中心认为民营经济新36条不如人意

国务院发布了“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”。这个被称为“新36条”的重要文件给整个中国民营经济带来了暖风，然而半年过去了，暖风却没有暖人心，素有“中国最高智库”之称的中国国际经济交流中心有关专家今天（12号）在接受中央台专访时认为“新36条”进展不尽如人意，半年多只有两个行业出台了配套措施。     

民间投资:拆掉隐形的门槛

最近，有关民间投资的好消息多了起来。据报道，国家计委已提出“一放二改”的新思路，来启动民间投资，其主要的内容就是砍低门槛，放宽民间资本的投资领域，除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，其他领域都应允许民间资本进入。国家计委的新闻发言人表示，中国加入 WTO后将向外资开放的领域，都要先向国内企业开放，一些学者据此判断，一个“先对内开放”的原则框架已经确立，启动民间投资的春天就要来到了。 　　民间资本在中国经济生活所扮演的角色越来越不可小视。据国家体改委有关数据显示，这两年，民营经济的投资比重只占…     

各界关注：（1）全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻：经济转型需要政府和企业共同努力

转型困境与民间投资新政的实施 中国中小企业难以进入垄断行业仍然是一个问题。虽然国务院已经出台了“新36条”希望破除垄断行业进入壁垒，但是短期破除行业准入的“玻璃门”和“弹簧门”障碍仍然任重道远。为此，迫切需要政府加大对中小企业的政策扶持和公共服务，营造实体经济发展的良好环境。     

国内

国家鼓励民资进入垄断行业 国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》，进一步拓宽民间投资的领域和范围。与旧版“非公三十六条”相比，“新三十六条”第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域写入了文件，同时还鼓励和引导民间资本进入的领域有基础产业、基础设施领域、社会事业领域和金融服务等领域。     

期待民间投资发力突破

2010年以来，政府对民间投资的政策关注度前所未有地提高。继5月13日国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（被称为“新36条”）出台两个月后，7月26日国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确中央和地方政府在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。     

抓住难得机遇 加快转型升级 民营企业家热议“新36条”

为进一步推进我省民间投资健康发展，6月13日，省委、省政府召开贯彻落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（下文简称“新36条”）座谈会，省委书记、省人大常委会主任赵洪祝主持会议，省领导陈敏尔、李强、金德水等出席。省工商联党组副书记、副主席黄正强参加座谈会并在会上发言。会议交流学习了国务院“新36条”的体会，研究了贯彻落实新文件的思路和政策举措。     

监管缺失影响民资金融准入

2010年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”）。其中，涉及金融领域的民间资本准入，“新36条”提出了允许民资兴办金融机构，鼓励民资发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。     

输通渠道

一般来说，民间投资有三种形式：投资股市，投资股份制企业。直接投资办企业。但后两条渠道在目前看来都不顺畅。因而也就出现一种不正常的现象：一方面是民间资本投资渠道不畅，另一方面却是民营企业融资存在困难。有经济学家断言：当经济生活贴近个人资本这一最丰富的动力源泉时，困扰当前中国投资和消费的一些症结也就迎刃而解了。股市行情稍好，人们一下子就都扑向股市，这反映了民间资本投资的渠道不畅。而民间资本投资渠道不畅，再加上一般投资者对股市等投资知识的不足，从而出现“全民炒股”等现象也就不足为怪了。“全民炒股”不仅给民间投资者带来很大的投资风险，而且也给股市等投资领域的健康发展带来了很多不利因素。     

新视点

民间投资领域将全面开放国家计委主任曾培炎近日透露，在新的一年里，为进一步扩大内需，国家将积极鼓励和引导民间投资，除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，其余领域都应允许民间资本进入。曾培炎指出，在税收、土地使用、企业开办、进出日等方面，要取消一切不利于民间投资和民营经济发展的限制性和歧视性的规定；此外，还要简化民间投资的项目审批手续，提高办事效率。西部大开发、城镇化和海外拓展未来中国蕴育三大商机“我国西部的大开发、中国的城镇化和海外资源富集区的商机将是未来中国最有价值的三大商机。”农业部农研中心…