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通过调查研究,对黑龙江省集体林权制度改革的目标和成效进行了分析,进而对其作出整体性评价与判断,认为集体林权改革中存在的主要问题和冲突是林权改革后的某些制度建设未能赶上林权改革的发展速度,出现了某些制度的滞后与缺失,最后为完善黑龙江省集体林权制度改革提出建议。 相似文献
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论集体林权制度改革中的林权流转制度 总被引:15,自引:4,他引:15
通过对林权流转含义的辨析和法律政策依据的分析,研究了林权流转与集体林权制度改革的关系。研究结果表明:中国林权流转存在法律依据不明确,林业资产评估手段落后,中介组织不发达等问题。因此,集体林权制度改革向纵深推进要求制定相关法规,为林权流转提供明确的法律依据,促进林业资产评估,培植林权流转中介组织,同时实行政府的适度引导,以促进林权流转规范有序发展。 相似文献
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集体林权制度改革顶层设计述评及启示 总被引:1,自引:0,他引:1
随着改革逐级步入攻坚阶段,各种矛盾日益突出,加强改革的顶层设计被党中央提到了统领改革全局的高度。我国集体林权制度改革全面推进,取得的重要成效,与其在改革的顶层先行采取设计有关。改革的顶层设计以建设生态文明为理念,通过建立资源增长、林农增收、生态良好、林区和谐的多维目标体系,以产权改革为核心,不断完善政策措施,强调政策的跟进与综合配套。集体林权制度改革设计和路径选择较其他领域的改革具有后发优势。探索和总结我国集体林权制度改革顶层设计的特点,对于我国正在逐步开展和深化的其他领域的改革具有借鉴意义。 相似文献
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四川集体林权改革中的补偿与经营制度障碍研究 总被引:1,自引:0,他引:1
四川集体林权改革已经基本完成主体改革,逐步开始建立和完善配套改革部分,积极探索林权流转和林业经营的新型模式.然而,在此过程中原有的诸多制度性障碍仍然制约着林权改革的进一步深化.本文将从补偿与经营制度障碍的层面,着重分析集体林改后农户最切身相关的林业补偿和经营问题,尤其关注林改后国家公益林建设、林业经营产业和规模化、森林资源保护等问题,并提出推进四川集体林权改革的对策建议,对进一步完善四川集体林权改革在补偿与经营方面具有现实意义. 相似文献
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林场有限公司——集体林权制度改革的新模式 总被引:3,自引:2,他引:1
首先对福建省尤溪县在深化集体林权制度改革中组建的5个林场有限公司的改革工作步骤和实施运行情况进行分析,然后总结了组建林场有限公司的改革经验和公司运行中存在的现实问题,认为这一改革模式值得借鉴,同时提出了进一步完善的建议。 相似文献
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深化集体林权制度改革的实践与思考 总被引:4,自引:1,他引:3
福建省三明市集体林权制度改革进程顺利、成效显著。体现在完成主体改革要求市场,建立开展林权抵押贷款、建立县级公益林补偿制度等六个率先。改革中存在的困难与问题包括林改前遗留问题排查、林业合作经济组织建设推进、林业投融资体制深化,林业管理服务体制完善等,提出构建合作经营新主体、林业生产要素聚集新机制、林业可持续经营新模式等政策建议。 相似文献
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集体林权制度改革研究30年回顾 总被引:8,自引:0,他引:8
综述了林地、产权与林权的概念,介绍了制度与制度变迁的主流定义、制度变迁理论的主要分析视角、相关研究的关注重点;对新一轮集体林权制度改革的重要学术成果进行了梳理与评述,并从改革动因、改革成效与绩效评估、后续配套改革及对策等角度进行了文献回顾及评述。对后续配套政策与对策,从林业税费改革、公共财政制度、林业金融体系建立与完善、林业管理职能转变、林业合作组织和社会化服务体系建设等方面进行了综述。与此同时,对国外林地经营管理政策与实践的研究进行了综述。重点从国外林业产权制度、林业法规政策、生态林业、生态补偿与可持续发展、社区林业等方面的研究成果。对相关研究的整体趋势与研究中的不足进行了评述。 相似文献
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对集体林权制度改革中林地承包经营的几点认识 总被引:1,自引:0,他引:1
集体林地承包经营权及其70年承包期的确定是农村土地承包从耕地向林地的拓展和延伸,极大丰富和完善了农村土地承包经营制度;从物权法理论和现行法层面来看,林木所有权可以抵押,而林地承包经营权还不能抵押,但此次改革给予了林地承包经营权抵押有力的政策支持,随着各方面条件的成熟,其抵押也将逐步放开. 相似文献
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自2007年以来,新疆地区积极进行林改的试点工作,而且取得了一定的成效,但由于新疆地区与内陆省份差别较大,集体林主要是生态型、灌溉型,主要体现其生态效益,加上其干旱少雨的自然条件和特殊的社情,使得新疆地区的集体林权制度改革进程较慢,面临一定的困难。对新疆集体林权制度改革的背景、实施过程、总体效果及存在的问题进行了研究,以期对正在开展的林权改革有一定的帮助。 相似文献
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参与式方法在集体林权制度改革中的应用思考 总被引:8,自引:0,他引:8
中国的集体林是一个特殊的、具有历史性、复杂性和关键性的产权系统。当前,中国政府正在开展集体林林权制度改革,希望通过改革能促进林业的发展。林权改革的目的在于通过明晰产权,进一步把森林管理的权力下放并改善权属的安全性。作为林业管理和改革的主体与核心,林农的参与十分重要。从参与的概念出发,探讨了在集体林权改制中应用参与式方法的可能性、应用的领域和应该注意的问题。建议在改革全过程中必须确保有实际意义的真正参与。 相似文献
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集体林权制度改革的困境及其解决途径——以江西省新余市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
在对江西省新余市集体林权制度改革效果调查的基础上,对其集体林权改革之后存在的政策宣传不到位、采伐许可证制度僵化、经营权分散与林业规模经营矛盾显现、公益林保护和补偿不到位等主要问题进行了分析,提出了加强政策法规宣传、引导创建合作经济组织、建立合理的采伐许可制度等对策措施。 相似文献
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从理论和实证计量两方面对福建省永安市集体林权制度改革的政策效果进行了分析。集体林权制度改革效果是一次政府强制性变迁和市场诱致性变迁的结果。计量分析结果表明,集体林权制度改革对农户收入有正向影响,竹林面积、肥料、其他费用投入也均有正向影响,仅有劳动投工因为过度投工或计算不准问题而呈现负向影响。 相似文献