企业会计监督“弱化”成因分析及对策

企业会计监督“弱化”成因分析及对策●张立志一、会计监督“弱化”的原因１、“双重身份”不符合管理科学的基本要求。长期以来，我们赋予了会计人员以双重任务、双重身份，既代表单位或以单位管理人员和单位职工的身份对单位财务活动的效率效益进行监督；又代表国家或以...     

如何防范会计信息失真

会计信息是投资者进行决策的重要依据之一，会计信息失真所带来的经济及社会后果是非常严重的，它将引起投资者决策失误和社会经济资源的无效配置，是影响我国经济秩序的因素之一，它将危及到政府的宏观决策，干扰国家的税收，因此，研究会计信息失真的成因，进而找出治理会计信息失真的相应对策，从而防止会计信息失真，具有重要的现实意义。一、会计信息失真的原因１．人事管理制度改革滞后。企业的会计人员具有双重身份，一方面作为国家利益的代表对企业履行监督职能；另一方面作为企业内部的管理人员，行使其管理职能，使会计人员常处于…     

实行会计主管人员委派制的思考

近年来，国家多次组织整顿会计工作秩序，使我国会计工作在法制建设、核算制度、模式转换等方面取得了显著成绩，但是会计工作仍然存在着许多问题，使各级主管部门无法掌握真实睛况，家底不清，调控无据，严重扰乱了经济运行质量。造成这种状况的主要原因之一在于目前会计人员管理体制上存在着根本性的缺陷和弊端，会计人员虽然具有监督职责，但其作为国家利益的代表和单位管理人员的双重身份，在行使监督职能的同时行使管理职能，     

论实现西方现代公司制度的中国化

研究企业制度的改革，必须从中国实际出发。这是坚持党的思想路线的基本要求。经过十五年的改革，计划经济企业制度已经从计划经济体制的严蜜束缚中得到初步松绑，已使国有企业从背离市场的僵化状态过渡到进入市场的初具活力状态。尽管国有企业的活力还很不够，我们也不能否定中国企业制度改革第一阶段取得的成效。当前，中国企业制度改革开始进入第二阶段，就是进一步从计划经济企业制度过渡为市场经济企业制度──现代企业制度。目前，国有企业制度的改革，从我国国情出发，需要讨论以下八个问题：（一）我国有三类国有企业不适合实行现代…     

浅谈会计监督

我国《会计法》规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。”这已在法律上授予会计机构和人员以会计监督的权利。但会计监督职能却没有因为有法律规定而得到加强。近年来，企业收支混乱与会计信息失真的现实，引发了人们对会计监督问题的思考。那么应如何看待会计监督问题，如何强化会计监督，保证会计信息的真实性呢？     

加强会计职业道德建设之思考

一、我国会计人员职业道德存在问题 （一）《会计法》得不到贯彻落实 从企业内部来看，《会计法》没有得到认真的贯彻落实，企业领导与会计之间的关系未理顺，没有充分发挥其应有的经济管理作用，仅仅把会计当作领导的核算“工具”。有部份会计人员由于自身的利害关系，对于明知违犯财经纪律行为，没有坚持原则，违心的“服从”，不按规定进行会计核算和监督，假账、错账层出不穷，致使会计信息失真现象较为严重。现在有一种说法“顶得住的坐不住，坐得住的顶不住”，就是对会计人员在企业所处地位的写照。这是造成会计工作质量下降的内部原因。     

关于国有企业厂长身份问题的探讨

在企业所有权与经营权可以适当分开之后,厂长屁股坐在所有者一边,还是坐在经营者一边?这是一个有待深入探讨的问题。弄清这一问题,使厂长正确处理好国家、企业、职工之间的关系,自觉地接受企业外部和内部的监督,都是十分必要的。下面谈谈我们对这个问题的粗浅看法。厂长兼有双重身份问题的依据通过对大连市厂长负责制试点情况的分析,我们认为,全民企业的厂长兼有双重身份,它的客观依据是由社会主义企业的性质和地位决定的。在社会主义社会大生产中,企业作为一个经济实体,它生产出的产品,凝结着集体劳动者的一般劳动,即由按生产社会化的客观     

汉武帝时代江南、岭南经济地位的变迁

区域经济发展的不平衡性是古今中外各个国家普遍存在的共同现象，中国古代也不例外。关于中国古代区域经济不平衡性现象的讨论主要集中在中国文明起源阶段的新石器晚期与铜石并用时期（约公元前４０００──前２０００年）①和经济重心南移时期（三国──南宋，即公元２２０──１２７６年）②，因而对夏朝到汉代这一阶段（公元前２０００──公元２２０年）集中的讨论相对较少③。本文旨在从政治与经济的作用与反作用的角度，探讨汉武帝加强对江南与岭南控制前后，江南与岭南经济在国家经济生活中的地位变迁，以期从政治角度理解中国古代经…     

会计委派制的作用疑议

会计委派制是由成立会计机构，对企事业单位的有关会计人员实行统一委派、管理、委派的会计人员代表国家在被派驻单位履行会计核算和监督的职能。会计委派制最初是针对国有大型企业实施的，主要是为了加强会计监督，防范会计信息失真。但通过一段时间的实施后，其作用却有可怀疑之处。     

试论制约会计委派制的问题及解决措施

会计委派制实际上就是委派会计和委派者之间的一种委托与代理关系，委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督者的企业分离，不存在人事及经济利益荧系，这样会计人员可依据《会计法》赋予的权力，对企业经营活动中各类违纪问题进行监督。但现行的会计人员管理体制，会计人员在企业中具有“双重身份”，既是参与企业经营的管理者，又是企业经营管理的监督者，会计人员管理工作的权限及经济利益直接受管理当局的支配，故单纯的依靠企业内部会计人员对企业主管人员进行监督，是行不通的。这是因为现行的管理委派关系，是企业资源的所有者委托企业管理当局管理企业，企业管理当局委托财务会计人员。由于管理会计受托于管理当局，这就为会计信息的失真提供了肥沃的土壤，这也是目前虚假会计信息屡禁不止的顽症所在。如果将这种委派关系改为企业所有者分别委托管理当局和财务人员，使财务会计人员独立于企业管理当局之外，这样才可能对委托责任完成情况做出客观、真实的描述。     

浅析行政事业单位会计委派制

行政事业单位会计委派制是政府部门委派会计人员代表政府监督行政事业单位财务状况的制度，由政府部门对下属单位会计人员实行统一委派、任免和管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门负责，使会计人员在工作中能更好地履行会计核算和会计监督职能，真实地反映经费核算，代表国家利益，对下属单位的经济活动进行直接地反映和监督，有效地杜绝腐败、浪费等违规违法行为的发生。     

浅析企业会计监督存在的问题及其对策

一、企业会计监督存在的问题 1企业内部会计监督弱化。各单位的会计人员对会计监督职能的认识不足，使会计人员自身对社会监督缺乏信心。而会计人员的经济利益直接由单位负责人决定，使会计人员在经济上丧失独立性，各项工作易受领导的干预与操纵，无法真正行使会计监督职能。如果会计人员坚持原则。往往会受到打击报复。因此，有的财务人员心有余悸，怕得罪人，怕领导不信任，怕下岗，主观上不愿意监督，不敢监督，使企业内部会计监督机制弱化。     

改革是这样开始的

回顾近二十年来改革的历程，每个人都会兴奋不已，感叹不已。每个人都会思考：我们是怎样挣脱计划经济体制的束缚的？改革究竟是怎样开始的？计划经济体制的长期支配地位使得改革异常艰难。要知道，计划经济体制把国有企业置于行政部门附属物的地位，这些企业既不能自主经...     

统计学是研究统计规律的科学—关于统计学研究对象的思考

统计学是研究统计规律的科学──关于统计学研究对象的思考曲卫彬，栗方忠（一）问题的提出众所周知，每一门科学都有自己明确的研究对象，然而关于统计学的研究对象，长期以来国际国内一直众说纷纭，莫衷一是。在国内，（经济）统计学界比较大的讨论有有两次，一次在ＳＯ...     

会计委派制的特点及其实行的必要性

会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，使会计人员能更好地履行会计核算和会计监督职能，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责，实践证明，会计委派制有利于加强会计监督，保障会计信息的真实性、准确性、完善性、可靠性，维护财经法纪，增强政府的宏观调控能力，进一步完善会计委派制，规范委派会计的管理是我们当前的一项重要工作。     

会计委派制的特点及其实行的必要性

会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，使会计人员能更好地履行会计核算和会计监督职能，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责，实践证明，会计委派制有利于加强会计监督，保障会计信息的真实性、准确性、完善性、可靠性，维护财经法纪，增强政府的宏观调控能力，进一步完善会计委派制，规范委派会计的管理是我们当前的一项重要工作。     

论市场经济条件下的会计监督

会计监督是对经济活动合法性、真实性和有效性进行的监察和督促。市场经济赋予了会计监督新的内容及特点 ,本文从市场经济条件下会计监督特点入手 ,探讨市场经济条件下会计监督的强化与完善。一、市场经济条件下会计监督的特点首先 ,会计监督的主体扩大。会计监督长期以来作为一项会计基本职能为人们所认识 ,会计机构和会计人员被当成会计监督的单一主体并从制度上赋予会计人员内外监督的“双重身份”。但随着经济体制改革和现代企业制度的建立 ,这种单一主体的弊端逐渐暴露。此外 ,债权人、政府部门及其他业务主管部门也成为企业外部监督的…     

国企会计规则制定权合约安排变迁中的两个问题

本文讨论我国国有企业会计规则制定权合约安排变迁中两个迫切需要解决的问题：（１）国家审计机关在国有企业会计准则制定权合约安排中应处的位置及应有的责权利;（２）企业会计主管的性质与“会计人员委派制”问题。本文的基本结论是,国家审计机关不具备外部审计监督应有的独立性,企业会计主管的性质是由企业经营者任命的,寿助企业经营者更好地履行诚实报告责任,行使好剩余会计规则制定权工作中最重要的助手责职,会计人员委派     

证券业实行会计委派制极其必要

一、会计委派制的产生会计委派制又称会计人员委派制,是指政府或产权管理部门以所有者身份委派会计人员由其代表政府或产权管理部门监督行政企事业单位财务会计资产经营活动的一种制度。会计委派制是在我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中从基层提出并发展形成的旨在强化会计监督职能的一项管理制度。改革开放以来,随着我国社会经济的不断发展,会计信息的失真问题也日趋严重,致使我国大量的国有资产和国家税收流失,导致国家宏观经济决策失误,给我国经济体制改革和社会经济的可持续发展带来了严重的障碍。会计信息失真的直接原因是国…     

房地产开发企业“代建”涉税及会计处理的思考

随着我国国民经济的发展，建设脚步的加快，工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位，特别在我们这样一个以公有制为主体的国家里，政府投资工程项目的不断增加，很多工程项目的代建应运而生，房地产开发企业中也遇到一些易混淆的“代建”方式，这促使我们房地产开发企业的会计人员对所涉及“代建”方式的会计账务处理及相关涉税事宜的思考。