浅议防止国有资产流失的新举措

国有资产是我国国民经济的重要组成部分，在市场经济条件下，加强国有资产管理，保证国有资产的流动能够公平、公开、公正、安全、有序。优化国有资产结构，提高国有资产质量，防止国有资产流失，是深化企业改革，建立现代企业制度的关键。而防止国有资产流失是保证国家发展和进步的政治问题。国有资产的流失有诸多方面的原因，概括起来有如下几个方面。     

企业重组的对策与措施

一、地方政府推进企业在组的政策重心（一）、企业重组和政府政策。在市场经济条件下，企业重组行为与政府政策变动密不可分，随着宏观经济管理体制的转轨和企业法人财产权的逐步确立，重组活动将更主要地由企业根据市场信号的变化和宏观政策的调整，自主、自愿地用市场手段操作。在市场经济体制下，国有资产与非国有资产主体共同从事企业重组，双方企业的股权、产权、资产（有形和无形的）、精力（经营或营业）都必须通过市场进行交换，以保证所有者权益不受损害，国有资产不致流失。这样，建立规范的产权市场，就显得非常重要，其中产权市…     

浅谈防范国有资产流失的策略

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速增长，是完善和发展社会主义市场经济的源泉。建立“产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学”的现代化企业制度，成为发展和完善社会主义市场经济体制的需要。国企改革是经济体制改革的重要环节。但进入改革开放的攻坚阶段以来，据有关部门统计，每年至少流失800—1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失，已经成了困扰改革与发展一个日益严重的问题。从近年来的审计发现，国有资产流失不仅侵蚀了国家和人民的利益，也妨碍了国企改革的顺利进行。[第一段]     

加强和完善企业法律顾问制度

企业法律顾问制度是我国近几年着力推行的防范企业法律风险、规范企业经营行为、监督国有资产运营的企业重要管理制度，是建立现代企业制度和发展社会主义市场经济的迫切需要，是加强国有企业法制建设的重要途径，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措施。     

关于企业国有资产保值增值问题的探讨

一、企业资产保值增值的基本理论确保国有资产保值与增值，已成为我国国有资产管理的首要目标。但是这一目标决不能空洞地、抽象地讲。至于如何具体化并落到实处应树立以下三点观念：1．确保国有资产保值增值的微观主体。企业是市场经济中的微观主体。国民经济当中国有资产的保值增值必须首先立足于促进为国民经济细胞的企业资产的保值增值。     

应依法规范企业土地使用权的评估管理工作

资产评估是市场经济的产物，在建立和完善市场经济体制建设及经济生活中发挥着日益重要的作用。为能正确反映和体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者、经营者和使用者的合法权益，国务院于1991年颁发了《国有资产评估管理办法》。这是我国国有资产评估管理的最高级别的法令，企业土地使用权变动评估的法律依据是《办法》及《施行细则》以及国务院批准的清产核资中的有关资产重做规定。     

国有资产管理的五点经验

国务院发展研究中心党组书记、副主任陈清泰就如何建立国有资产管理的有效形式，谈了自己的看法。他认为，无论从政企分开、使国有企业走向市场的需要，从保证国家所有者权益、防止国有资产的现实，还是从国有资产需要不断流动、重组的角度，从提高国有资产运作效率的要求等诸多方面，都提出了一个绕不过去的问题，就是如何建立符合市场经济要求的企业国有资产的管理、运营和监督体制。     

厦门:国资管理体制改革要重在建立新机制

１９９４年以来，厦门市积极贯彻落实党的十四届三中全会精神，按照特区要率先建立社会主义市场经济体制的要求，以转换国有企业经营机制，建立现代企业制度为中心，全面推进经济体制改革。同时，改革国有资产管理体制，推进相关配套改革，构建新的国有资产监管、营运体系。即建立“国有资产管理机构一一国有产权运营主体——企业”三层次架构的新型国有资产监管营运体系。厦门市从本地实际出发，按照《厦门市转换国有企业经营机制、建立现代企业制度试行方案》，将运营主体分为两种类型：国有资产投资公司和资产经营一体化集团公司。至今，…     

建立现代企业制度需要解决的几个突出问题

现代企业制度是市场经济体制的组成部分之一， 与构成整个市场经济体制的其他方面互相联系， 相辅相成。这就决定了建立现代企业制度既不可能一蹴而就，也不可能孤军突破，只能随着市场经济体制的逐步建立和不断完善而建立和完善。当前应特别在以下几个方面加大改革的力度：（一） 改革经营性国有资产的监督运营体制，建立国有资产出资人制度。（ 二） 加快政府机构改革，推进政企职能分开。（ 三） 完善法人治理结构，提高企业组织管理制度的科学化、规范化。     

在企业中开展纪检监察工作的任务与方法

在改革开放，建立现代企业制度，发展社会主义市场经济的新形势下，如何围绕企业的改革与发展开展纪检监察工作，减少和避免违法乱纪行为的发生，防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值，是当前和今后一段时期企业纪检监察工作的一项重要任务，需要认真的加以研究。     

论国有资产中介经营机构的设置及其职能

论国有资产中介经营机构的设置及其职能陈伟，郭天龙党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。深化国有企业改革，建立现代企业制度及与之相适应的国有资产管理和经营体制，是建立社会主义市场经济的关键环节。根据国有企业财产监督管理的基本...     

企业产权变动中必须保障国有资产的安全与完整

企业产权变动中必须保障国有资产的安全与完整孔繁礼《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出，“一般小型国有企业，有的可以实行承包经营、租赁经营，有的可以改组为股份合作制，也可以出售给集体或个人。”同时强调要加强企业国有资产的管理，指...     

国有资产产权制度改革应更加有序

有资产产权制度的改革，是建立现代企业制度的更要内容，是转换企业经营机制，增强国有企业活力的关键。各地在国有资产各期检制‘现代企业制度建设，国有资产的管理方式与方法等方面，进行了积极的探索，主要可以归纳为：产权主体多元化，产权形态货币化、产权流动市场化、产权管理法制化、产权运作人格化、产权经普公司化和公司经营股份制1987年7月深圳率先成立全国第一家国有资产管理专门机构──深圳市投资管理公司。之后，许多大中型城市和地区，按照社会主义市场经济的要求，依据国家关于国有资产‘国家统一所有，政府分级监管，企业…     

国有资产流失的成因与对策

国有资产是指国家依据法律、主权取得或认定的资产以及国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的资产。我国原有的国有资产管理基本框架是在高度集中统一的计划经济体制下形成的。党的十一届三中全会以来，国家为了促进市场经济的发展，对国有资产管理体制进行了一系列改革，     

国有资产管理的基本构架

国有资产管理体制的基本构架可以由资产的管理、营运和监督三个层面组成。国有资产统一管理机构负责资产的管理，国有资产经营公司和国有企业负责资产的营运，国有资产监督机构负责资产管理的监督。国有资产统一管理机构与资产经营公司是授权和被授权的关系，资产经营公司与国有企业是出资人代表与企业法人的关系，国有资产监督机构与国有资产统一管理机构是监督与被监督的关系。应当在这种关系框架下，依据社会主义市场经济的运作规则，运用企业代理风险理论和微观经济杠杆，构建国有资产管理的新体制。     

国有资本保值增值考核评价的重要性

随着市场经济体制改革的深入，政府作为国有资本的出资人要按照现代企业制度的要求，建立和完善国有资产管理、监督、营运体系和机制，不再干预企业具体的经营管理，对企业实行间接管理，这就要求在政府和企业之间建立起一种新型的政企关系。对企业，特别是国有独资企业实施国有资产保值、增值考核评价，为建立这种新型关系提供了一种现实的     

浅析国有盈利性企业资产流失的原因及对策

随着市场经济的发展．国有资产流失问题日益突出．国企改革以来．如何防止国有企业的资产流失就从来没有停止过。在我国经济社会转型形势下，国有资产流失特别是国有盈利性企业的资产流失造成了极坏的经济和社会影响。因此加快国有资产管理体制改革．强化对国有资产的监管．建立约束机制，防止国有资产流失．已成为当务之急。     

浅谈新形势下煤矿企业如何建设纪检安全监察工作

在改革开放以来．建立现代企业制度，发展社会主义市场经济的新形势下，如何围绕煤矿企业的改革与发展建设纪检安全监察工作．减少和避免违法乱纪行为的发生，防止国有资产的流失。确保国有资产保值增值，是当前和今后一段时期企业纪检监察工作的一项重要任务。需要认真的加以研究。     

防治国有企业资产流失的法律思考

一、国有企业资产流失的主要原因一是国有资产普理的立法内容不完鳖。国有企业的资产，是国有资产的重要组成部分。然而，我国现行的对国有资产管理和对国有企业资产流失等问题的处理，尚无较系统完整的法律可依，且立法层次不高和已立法的内容不全，容易出现无法可依和职能不清的现象。二是改革的思路不全面，企业法制意识不强。我国从计划经济到社会主义市场经济，是一个具有伟大历史意义的改革。市场经济法制建设对企业的运行规范应当是科学的。可是在现实中，有的地方认为只有“放权让利”、“放手不管”，才能实现企业自主权，从而出现…     

企业国有资产财务监管探析

随着市场经济的不断发展和国家关于企业经营管理方面的法律法规不断更新与实施，关于企业国有资产管理会计监管的问题又被提上日程，也成为企业进一步发展不可忽略的重要问题，对目前企业国有资产管理中会计监管的现状和发展方向进行探讨和必要的研究，逐渐成为国家企业管理监管部门、企业的管理决策层以及企业财会部门共同努力地课题之一，同时也是本文讨论的重点所在，旨在与行业内人士进行交流和共同学习。