黑龙江省：七项措施加强国外贷援款项目公证审计管理

黑龙江省审计厅近日提出七项措施，进一步加强全省国外贷援款项目公证审计管理。     

辽宁省国外贷援款项目审计培训班在沈阳举办

4月6日至10日，省审计厅在沈阳举办了全省国外贷援款项目审计培训班。沈阳、鞍山等八市审计局的外资审计人员和辽宁天健会计师事务所等十个会计师事务所的审计人员共70余人参加了培训。省审计厅邵林副厅长到培训班作了动员讲话。省财政厅金融债务处洪中强副处长讲授了《国外贷援款项目管理》、省审计厅法制处吕春堂处长讲授了《审计质量控制》、省审计科研所李国有副所长和省审计厅外资处的同志们讲授了《世界银行贷款项目审计操作指南》和《现场审计实施系统2008外资版审计操作软件》，并就国外贷援款项目的内容及审计重点作了介绍和讲解。     

正确认识和对待国外贷援款项目的审计风险

正确认识和对待国外贷援款项目的审计风险■张科我国审计机关自成立后不久，就积极开展了国际金融组织贷援款项目审计。十几年来，每年按国际审计标准向世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织提交全部贷援款项目的中英文对照的审计报告，把国外贷援款项目的审计作为加强贷...     

国际金融组织贷援款项目审计工作中存在的主要问题及改进办法

《审计署2006至2010年审计工作发展规划》指出“规范国外贷援款项目审计公证业务的管理，提高审计公证质量，加强国外贷援款项目执行和效益情况的监督，促进合理有效利用外资”，为国际金融组织贷援款项目审计提出了要求，首次要求加强项目效益监督，指出了审计目的是促进合理有效利用外资。针对审计署提出的要求，现阶段国际金融组织贷援款项目审计中存在重资金审计、轻项目管理监督；重资金使用，轻资金借还：信息严重滞后；审计资源配置不均衡；审计人员素质有待提高等问题。     

审计署外资司在宁夏开展国外贷援款公证审计项目质量检查

为提高审计执法水平,进一步规范国外贷援款项目公证审计工作,由审计署外资司牵头组成的检查组于7月21日-25日,对宁夏审计厅2008年度已审结的国外贷援款公证审计项目的审计质量进行了现场抽查。     

信息短波

省厅外资处报道】按照国际审计准则及国外贷援款项目贷款协议的规定,世行及其它国际金融组织向我国提供贷款必须配有我国国家审计机关对利用国外贷援款项目单位执行情况和财务收支情况进行审计的审计报告。能否按时按要求出具对外审计报告,直接关系到我国审计机关的信誉...     

云南省审计厅推进信息公开打造阳光审计

甘肃省审计厅近日公布了2009年度外资公证审计结果,该省16个国外贷援款项目总体良好,但也存在资金未及时足额到位、滞留项目资金、出借项目资金、财务管理不规范和未缴纳营业税等五大问题。     

国外贷援款项目审计工作任务及其岗位胜任能力刍议

国外贷援款项目审计是指国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》规定,对世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府对我国的贷款项目和无偿援助项目财务收支及项目执行情况的真实、合法和效益,进行审计监督。按照我国政府同国外贷援款机构签订的项目贷援款协议,向国外贷援款机构出具     

如何提高外资项目审计效果

外资审计是国家审计机关对我国利用境外资金的项目财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性所实施的审计监督，它包括外国政府贷援款审计、国际金融组织贷援款审计、国际商业贷款审计或审计调查、中外合资(合作)企业审计等，涉及的范围广、要求高、风险大。随着改革开放的不断深入．以及我国加入世贸组织后，利用外资的规     

强化外资审计力度 确保对外公证质量 大连市世行贷款项目审计成效显著

强化外资审计力度确保对外公证质量大连市世行贷款项目审计成效显著薛文彦经审计署、省审计厅授权和市政府委托，大连市审计局接受并承担了世界银行贷款（含欧共体援款）项目的审计工作。这些贷援款项目涉及港口、工业、农林、教育、科研等领域。审计工作在帮助项目执行单...     

国外贷援款项目审计风险与控制对策

国外贷援款项目审计是指国家审计机关根据《审计法》规定,对世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府对我国的贷款项目和无偿援助项目和项目执行单位财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。按照我国政府同外资提供方签订的项目贷款协议,向外资提供方出具符合国     

外资审计的历史机遇

外资审计是随着我国利用外资的发展而不断成长起来的。改革开放初期,由于世行、亚行等国际金融组织贷款有着无息或利率低、还款期长、管理严格科学等优点,世亚行贷款就成为了我国利用外资的重要渠道。1984年审计署从国家利用外资的实际需要出发,开始承担对国际金融组织贷援款项目的对外审计公证。外资司审计的第一个国外贷援款项目是世行贷款“大学发展项目”,此后,亚行、国际农业发展基金会、联合国开发计划署、联合国粮食计划署、全球环境基金会、国际SOS儿童村协会等国际组织陆续要求审计署对其在华的贷款和援助项目进行审计。随着我国…     

坚持如实披露原则 切实保障国外贷援款审计质量

2010年3月29日下午,审计署召开了全国外资审计培训班,辽宁省审计厅副厅长孙东克代表辽宁省审计厅在会议上做了典型发言,介绍了辽宁省审计厅近年来在开展国外贷援款项目审计中的实际做法和经验,现将主要内容刊登如下。     

齐鲁短波

省直部分国外贷援款项目负责人审计座谈会在济召开近日，省审计厅外资审计处召集省教委、农业厅、林业厅、水利厅、卫生厅、环保局、农委开发办、节能公司等８家单位的国外贷援款项目负责人，就当前外资项目审计工作面临的形势及今后如何搞好外资项目审计工作进行了座谈。...     

陈华司长在全国外资审计工作会上讲话指出:外资审计应在政府经济管理和依法治国等方面发挥更大作用

今年外资审计工作的主要任务是: (一)继续做好国外贷援款项目审计。国外贷援款项目审计质量关系到我国政府审计的国际声誉,各级外资审计机构要加强管理,规范操作,切实保证按时保质完成项目审计任务。通过审计揭露挤占挪用外债资金和严重损失浪费、效益低下、偿债风险大等问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协     

认真履行审计职责努力开创外资审计工作的新局面

认真履行审计职责努力开创外资审计工作的新局面辽宁省外资审计工作研讨会于去年１０月在本溪召开．会议研究讨论了审计署外资司《外资运用项目审计实施暂行办法》和省审计厅起草的《辽宁省外资审计工作考核评比方案》及《辽宁省国际金融组织贷（援）项目实施意见》。省审...     

外资项目视角的环境绩效审计研究

环境审计,特别是环境绩效审计,能够通过审计监督保障环保资金的使用效率和环保项目的实施成效,是我国经济社会可持续发展的重要支撑。国际金融组织和外国政府贷援款是我国环境资金的一个重要来源,外资项目的环境绩效是国际金融组织和外国政府高度关注的重要内容。本文从外资项目的视角出发,论述了如何就审计管理和审计实施的各方面提高外资项目的环境绩效审计水平的路径,以期通过理论研究促进外资环境绩效审计实践的发展。     

外资处团结一致,克服困难如期对外提交审计报告

今年四月份以来,在自治区审计厅新领导班子的正确部署和引导下,外资处全体干部认真贯彻新班子的新思路、新举措,团结一致,克服困难,坚持一手抓非典预防,一手抓项目审计,全处工作呈现出一派生机盎然、奋发向上的景象,取得了年度项目审计的阶段性胜利。由于非典的肆虐,今年外资审计工作受到了诸多影响,许多项目单位因抗非典,无暇顾及项目年度报表的编制,拖延了我们正常审计的时间。按项目协议,我区11个国外贷援款项目的年度审计报告必须在6月底之前对外提交。在时间紧、任务重的情况下,外资处采取了各种应对措施,保证了抗击非典和按时完成项目…     

外资审计职能"变脸"

2004年3月22日,审计署发出了关于成立“国外贷援款项目审计服务中心”的通知。据了解,中心的成立是落实五年规划进行机构职能调整的第一个行动,该中心将逐步承担目前由审计署直接审计公证的国外贷援款项目。外资审计的部分职能在悄悄地变化。事实上,外资审计在取得成效的同时,也存在着法律职责履行不到位但又做了一些法律职责以外的“约定义务”:直接承担国外贷援款项目的对外审计公证业务。这一方面容易给审计机关带来审计信誉风险,另一方面,长此下去,将会削弱外资审计部门的作用,影响审计署的全面工作。外资审计的职能需要重新定位,它的职能不应仅仅是“公证”。“重点加强贷援款项目建设管理情况的监督;加强政府外债管理情况的审计调查,促进完善外债管理体制,防范政府外债风险。”五年规划为外资审计提出了明晰的思路。体现在观念上就是要完成几个转变:国外援贷款审计不是仅仅公证,更重要的是依法审计;不仅要审计项目,还要审计政府债务的管理和风险;不仅要审计项目的建设期,还要审计项目还款期;不仅要审计贷援款用的正确性,还要评估项目的效益和发现制度上的问题,不仅要审计政府外债,还要拓宽领域。但对一个在旧有观念的强大惯性下习惯于“公证”的部门要真正扭转自身的观念行为,还要经历一个漫长的     

国外贷援款审计的内容和特点

长期以来,审计署外资运用审计司和全国各级外资审计部门承担着对世界银行(以下简称世行)、蒙特利尔议定书多边基金、全球环境基金等国际组织和外国政府贷援款环境项目进行公证审计的任务.为全而贯彻<审计署2003至2007年审计发展规划>,落实科学发展观,促进落实国家环境保护基本国策和可持续发展战略,应世行等国外贷援款机构的要求,审计署外资运用审计司和全国各级外资审计部门在对国外贷援款项目进行公证审计的过程中,围绕我国环境保护的工作重心,借鉴国际环境审计的经验,逐步加大环境审计的深度和广度,在我国环境保护全局中发挥了积极的作用.