浅析中国人民银行经理国库的优越性和发展方向

自1985年国务院颁布《国家金库条例》,确立了现行的人民银行经理国库体制至今已近三十年,各级人民银行履行经理国库职能,在促进财政收入及时足额入库、规范财政资金支付、保证国库资金安全完整、提高财政资金使用效率和降低财政资金管理成本等方面,卓有成效地履行了法律赋予的职责。在此,我们结合国库工作实践以及对履行国库职能的感悟,通过分析,理清了当前人民银行履行国库职能的优势,为构建现代化服务型国库提出发展方向。     

新时期充分发挥央行经理国库职能作用的思考

新的《预算法》继续赋予中国人民银行经理国库的职能,既是对过去央行经理国库职能的肯定,也指出了未来财税管理的方向。本文就近年来人民银行经理国库中存在的问题和困难进行了梳理、总结,提出了充分发挥央行经理国库职能作用的政策建议。     

论我国人民银行经理国库的必要性分析

据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，“经理国库”是人民银行的重要职责。多年以来，我国人民银行在经理国库这方面发挥出了良好的服务、监督、反应作用，整体上展示出了作为中央银行，在经理国库上的优越性。本文，通过介绍人民银行在经理国库方面的背景以及现状，来对人民银行经理国库的必要性作出系统的分析。     

论我国人民银行经理国库的必要性分析

据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,"经理国库"是人民银行的重要职责。多年以来,我国人民银行在经理国库这方面发挥出了良好的服务、监督、反应作用,整体上展示出了作为中央银行,在经理国库上的优越性。本文,通过介绍人民银行在经理国库方面的背景以及现状,来对人民银行经理国库的必要性作出系统的分析。     

人民银行县(市)支行如何全面履行经理国库职责的思考

强化人民银行县市支行全面履行经理国库职责是深化金融体制改革、更好服务县域经济的必然要求。县市支行履行经理国库职责具有良好的经济背景、政策背景、行业背景。县市支行全面履行国库经理职责存在重核算、轻监管,强财政、弱国库,兼职多,影响专职履行等问题。应加强改革,准确定位县市支行国库;推动信息化建设,及时、准确、掌握金融信息;明确人员职责,加大国库专门化,为县域经济发展和金融体制改革提供更有力的支持。     

人民银行经理国库职责的几点思考——基于新预算法框架的分析

新《预算法》对国库会计确认基础、财政专户、国库集中收付制度、退库、国库现金管理等方面进行了相应规定,人民银行经理国库面临偏重核算、财政专户种类庞杂和监督作用弱化的现象。完善人民银行经理国库职责,必须夯实国库基础工作办好国库业务,加强监测提升基层国库分析反映能力,强化监管职能发挥事中监督作用。     

人民银行国库现金管理相关问题探讨

人民银行国库现金管理在国库集中支付制度改革中占据了非常重要的地位，2006年国务院、财政部以及人民银行联合发布了《中央国库现金管理暂行办法》，此办法的颁布为人民银行国库现金管理提供了法律基础，但是由于国内国库现金管理发展较慢，因此在很多方面都需要进行进一步的完善和改革，必须要深入推进国库现金管理，充分发挥出国库集中支付制度的优势所在。本文主要分析了国库现金管理的基本选择方式及其目标任务，就如何完善人民银行国库现金管理提出了几点建议。     

基于人民银行直接办理国库集中支付业务的可行性研究

目前,随着我国财政国库管理制度改革的深入,我国国库集中支付改革也开始实行国际通用的方法,基于人民银行直接办理以国库单一账户体系为基础的国库集中收付业务,从而避免商业银行各种代理缴拨方式,实行人民银行直接办理集中支付的制度,提高我国财政资金的使用效率。     

浅议新时期下如何加强国库监管工作

随着国内财政体制改革步伐的不断深入,人民银行的国库国库监管工作所面临的新问题越来越多,怎么适应当前国内形势的不断发展,不断更新国库的监管理念,从而充分发挥出国库监管的职能效果,是当前人民银行国库监管急需解决的问题。笔者在文中分析了当前国库监管工作的难点,同时根据当前社会的要求,提出加强国库监管工作的具体措施。     

国库集中支付电子化管理改革的问题及对策研究

国库集中支付电子化管理是进一步深化国库管理制度改革的重要任务，是财政资金支付方式的一种重大的转变。集中支付电子化是需求牵引以及技术推动相互作用的结果。财政部和人民银行仔细研究了发展趋势，结合目前财政资金管理的现状，做出了科学的安排和集中部署。推行支付电子化管理势在必行，目前试点省市的部署工作顺利推进，具有良好的发展势头，全面推广的条件已经基本成熟。本文讨论了改革中需要解决好的主要问题，提出了相应的应对策略，对大力推进支付电子化管理具有参考价值。     

由业务竞赛活动谈基层央行国库创新能力的培养

2010年是人民银行"创新金融服务支持经济发展"业务竞赛活动年,鹤壁市中心支行国库部门通过参加业务竞赛,基层国库的履行职务能力和服务地方经济发展能力进一步提高.本文结合基层夹行国库业务竞赛活动情况,就基层央行国库创新能力的培养谈些看法.     

国库集中支付制度的改革与完善简

国库集中支付制度指的是国家相关机构将所有的政策性财政资金全部集中到国库，在使用的时候，由预算单位向国库提出申请，然后再经由国库集中支付管理机构审核和批准之后，将资金通过单一账户体系的支付方式直接支付到商品、劳务供应者或用款单位。国库集中支付制度的实施，有效的提高了财政资金的使用效率，在一定的程度上杜绝了资金使用过程中可能出现的类似于截留、挤占、挪用等这一系列违纪违规情况的发生，大大的增强了政府对于资金使用过程的的宏观调控能力，为政府转变机构职能，建立公共财政，引导市场经济体制有序高效运行制结了有利条件     

人民银行国库现金管理相关问题探讨

人民银行国库现金管理在国库集中支付制度改革中占据了非常重要的地位,2006年国务院、财政部以及人民银行联合发布了《中央国库现金管理暂行办法》,此办法的颁布为人民银行国库现金管理提供了法律基础,但是由于国内国库现金管理发展较慢,因此在很多方面都需要进行进一步的完善和改革,必须要深入推进国库现金管理,充分发挥出国库集中支付制度的优势所在。本文主要分析了国库现金管理的基本选择方式及其目标任务,就如何完善人民银行国库现金管理提出了几点建议。     

浅谈国库集中支付制度改革

国库集中支付作为财政资金运作的一种全新形式的支付方式，其在加强我国政府的财务管理能力，提升财政资金使用效率以及防腐创廉等方面具有重大的意义，对我国政府在职能建设方面的完善与发展具有重大的推动作用。与此同时，我国国库集中支付制度在改革与发展的工作上已经走过了十多年的发展历程，通过其边工作边改革的方法，目前我国在相关改革工作上已经取得了部分骄人的成绩。因此，本文将就国库集中支付制度在改革方面进行浅谈，以期能为我国相关地方政府、部门以及银行在此方面的工作上提供一份参考资料。     

事业单位财政国库集中支付问题

我国的财政国库集中支付是指政府将所有财政资金划拨至人民银行或其他指定银行的国库账户上，若是各个事业单位需要支付款项或购买商品，则必须先向国库支付机构提出申请，经审核通过后再从账户上划拨给单位。这种制度使得政府的财政支出更透明、更高效，而事业单位作为这一制度的直接实施对象，其运营和实施的好坏将直接影响到财政国库集中支付制度。对此，将分别阐述事业单位的定义与财政国库管理制度的变迁，再分析事业单位的国库集中支付中存在的问题，最后针对问题提出解决的途径及办法。     

如何做好财政国库管理制度改革

按照构建公共财政体制的要求，现行财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效监管；财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行、分析和宏观调控提供准确依据；在预算单位重复、分散设置的账户上滞留了大量财政资金，造成资金浪费；财政资金使用缺乏有效监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生。为进一步加强财政收支监督，提高预算执行水平，要逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。改革的主要内容是建立国库单一账户体系，     

对基层国库建设的建议

近年来,随着财税体制改革的不断深化,人民银行经理的国库工作也发生很大变化。业务处理手段科技含量越来越高,人员岗位分工越来越细,业务范围更加宽泛,清算方式更加多样,各种新系统不断上线运行等,这些变化在为国库高效履职提供强有力技术支持的同时,国库承担的责任更为艰巨。如何加强基层国库建设、提升国库人员综合素质,以适应改革要求,成了摆在我们面前亟待解决的问题。笔者仅以武城支库为例,就加强基层国库建设进行探讨。     

对基层国库建设的建议

近年来,随着财税体制改革的不断深化,人民银行经理的国库工作也发生很大变化.业务处理手段科技含量越来越高,人员岗位分工越来越细,业务范围更加宽泛,清算方式更加多样,各种新系统不断上线运行等,这些变化在为国库高效履职提供强有力技术支持的同时,国库承担的责任更为艰巨.如何加强基层国库建设、提升国库人员综合素质,以适应改革要求,成了摆在我们面前亟待解决的问题.笔者仅以武城支库为例,就加强基层国库建设进行探讨.     

对实施国库集中支付制度之浅见

为了加强对财政资金监督和管理，提高资金运行效率和使用效益，保证财政国库管理制度改革的顺利进行，从2001年起，国家对财政资金实施国库集中支付制度改革，先后在80多个中央部门以及各地展开试点，取得了明显成效。本文就国库集中支付制度改革谈一点认识和体会。     

基层央行国库资金风险分析及防控对策

防范国库资金风险,确保国库资金安全是各级国库工作的重中之重。随着国库核算形式、国库业务种类的变化和信息技术的应用,国库资金的风险也呈现出新的特点和形式。因此,加强国库管理、防范和化解国库的资金风险已成为当前基层央行履行经理国库职责的重要任务。基于此,本文拟在分析当前形势下基层央行国库资金风险的基础上,提出有针对性的建议与意见。