国营农场管理体制改革探讨

党的十二届三中全会作出了《关于经济体制改革的决定》,为我国经济体制的全面改革制定了蓝图,也为国营农场的体制改革指明了方向。本文遵照《决定》的精神,联系农垦的实际,对黑龙江农垦管理体制改革作初步的探讨。     

国营农场农机管理体制改革的探讨

随着职工家庭农场的兴办和发展,全国各垦区农机经营形式、管理机构、服务方式都发生了很大变化,大家都在探索农机体制改革的新路子。我们认为,各地区农业生产条件、农机化程度和经营管理水平等都不相同,因此,农机体制改革应从实际出发,因地制宜,不能搞一刀切。江苏垦区通过几年来的改革实践,总结了适合当前本区实际情况的主要农机经营形式和管理办法,并针对目前农机化管理工作普遍存在的问题,提出了具体措施,现摘登如下,供参考。     

国营农场管理体制改革

如何发挥国营农场集约化经营的优势,不断提高国营农场的经济效益,这是当今世界各国农业经济工作者普遍关心的问题,也是中国农业经济工作者十分关心的问题。正是本着这一宗旨,我国国营农场的各级领导和广大职工,近些年来遵照党中央关于改革、开放、搞活的     

关于上海国营农场内部经营管理体制改革的几点意见

国营农场是企业。为了贯彻政企分开的原则,目前全国农垦系统正在积极推行场长负责制,实行企业领导体制的改革。上海国营农场从今年开始也正在推行之中。 但是,上海国营农场实行领导体制改革之后,还必须配套进行企业内部经营管理体制的     

国营农场体制改革问题讨论

农垦经济是我国农业经济中的重要组成部分。国营农场经济体制改革既不同于我国农村集体经济体制改革又区别于我国城市国营企业的经济体制改革,具有自己的特殊性。如何认识党的十一届三中全会以来,国营农场进行经济体制改革所取得的成绩、经验和问题,把国营农场经济体制改革引向深入,是当前农垦经济研究中的一个重要课题。最近中国农垦经济研究会在湖北武昌召开了全国国营农场经济学术讨论会,就上述问题展开了热烈讨论。本刊在会上收集了部分同志的发言,现刊登如下。     

试论国营农场的经济体制改革

本文着重探讨有关农场的经济体制改革问题。国营农场的经济体制改革涉及两方面内容:一方面是国家对农场企业经济体制、经济政策的改革;另一方面是农场内部经济体制的改革。上述两方面改革中,国家对农场经济体制的改革是前提、是基础。多年的实践表明,农场与国家的经济关系不适当,农场内部的改革是难于进行的。因而,本文将以农场与国家的经济关系作为研究的重点,农场内部的改革只能作一些简要的叙述。一、历史的回顾我国的国营农场从创办至今已有30多年历史了。30年来的历史可以用三句话来概括:     

深化国营农场体制改革的对策研究

十年来,以开放、搞活、振兴农场经济为目标的国营农场经济体制改革,取得了很大成绩.冲破了高度集中的旧体制,打破了"一死二穷"的局面,出现了适应商品经济发展的新体制或新体制的生长点.家庭农场的兴办,大农场套小农场双层经营体制的初步形成,场办工商建运企业的迅速发展,冲破了单一的经济结构.随着市场机制的引进和场长(经理)负     

关于改革国营农场管理体制问题的探讨

由于国营农场大多地处边疆以及历史的原因,国营农场在管理体制上仍实行着“政企合一”。应当说在建国初期,为了开发边疆、屯垦戍边,国营农场在进行生产建设的同时,套用政府管理地方的办法实行“政企合一”,在农场内部设置精简的政权性质机构和社会性的组织,使当时刚刚兴建起来的国营农场,在远离城镇、交通不便的条件下,自然而然地形成     

关于国营农场劳动工资统计改革的探讨

广东省农垦国营农场现有职工64.96万人,年工资总额5.53亿元,在全省的劳动工资中占有一定的比重。近两年来,国营农场全面兴办职工家庭农场,用工制度和分配方式发生了很大的变化,劳动工资统计工作面临着许多新的问题。现行的劳动工资统计制度如何适应于这种新形势新情况,值得研究。本文试图对国营农场现行劳动工资统计制度改革问题,进行一些肤浅的探讨。     

关于苏北供水管理体制改革的探讨

随着我国经济和社会的发展 ,用水量在不断增加 ,水资源的供需矛盾已越来越突出。就我省来说 ,由于水资源分布不平衡 ,尽管苏北江水北调工程装机容量在不断增加 ,抽水量在逐步加大 ,但仍满足不了社会用水需求。干旱时 ,为解决用水矛盾 ,省防汛防旱指挥部不得不采取一系列强制性的行政措施 ,一方面命令江都抽水站开足机泵 ,加大抽水量 ,同时与沿运市、县政府打招呼 ,要求控制用水 ;另一方面水利厅组织几十个处长、专家到沿运供水渠首“看闸门”,“加铁锁”,限制用水。近几年 ,用水高峰时 ,江都站 33台机泵全部起动、连续运行 ,抽水量达到 5 0 …     

关于国营农场农工收入问题的探讨

1987年来,我省农垦系统兴办了家庭农场12万多个,从业人员22万人。1984年全省国营农场一改过去年年有亏的局面,实现了场场盈利,盈利达3147.3万元。到1987年,上升到8279万元,比1984增长1.6倍多。 在农场经济效益提高的同时,国营农场农工的收入也逐年增长。全省农场农工年收入从1981年的364.3元增加到1987年的1000多元;有些经营好的职工;收入还要高一些。 农工收入的大幅度增长是否合理?有人     

国营农场经济体制改革学术讨论会综述

中国社会科学院农业经济研究所与黑龙江省国营农场管理总局,于1983年9月5日至11日,在黑龙江省九三农场联合召开了国营农场经济体制改革学术讨论会,大家就当前经济体制改革中共同关心的几个问题进行了讨论。     

国营农场生产队体制改革的探索和实践

在创建大农场套小农场双层经营体制的改革进程中，黑龙江垦区各农场对生产队管理体制进行了大胆的改革，从马克思主义关于“生产关系一定要适合生产力，上层建筑一定要适合经济基础”的原理出发，根据垦区各农场乃至各生产队之间生产力水平和社会综合条件的差异，以及改革后生产队内职工家庭分户承包、联户承包、机组承包、机耕队承包、多种经营专业承包、生产队承包等多种生产经营方式的不同，对生产队体制以三种不同模式和管理办法进行着探索和实践。     

关于国营农场中发展集体所有制经济的探讨

国营农场中的集体所有制经济,早在六十年代就已经开始发展。据调查,黑龙江、新疆两个垦区,目前参加集体经济的人数达15万多人,约占职工总数的9％。新疆垦区在4,735个生产队中,90％以上的生产队都有集体经济,多数办得较好,不仅为国家创造了大量财富,也为职工增加了收入,改善了生活,促进了安定团结。但就全农垦系统而言,集体经济     

关于孙吴县林业管理体制改革问题的探讨

黑龙江省孙吴县总面积668万亩,其中,有林地358万亩,森林复被率为53.4％;县属人口5.3万人。县属有林地292.4万亩,人均55亩。林木蓄积量约为540万立米。现有耕地65万亩,农业人口3.8万人,人均耕地17亩。12个农村人民公社,120个大队,10个国营农、林、牧场。1980年下半年,在省委直接领导下,进行了国营林场和人民公     

国营农场经济体制改革的情况和意见

农垦系统在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的指引下,认真总结历史经验,对国营农场的经济体制进行了一系列的改革,取得了显著的经济效益。1979年,即改革的第一年,扭转了长期严重亏损的被动局面,盈利3.9亿元。1979—1983年,年年盈     

关于国营农场实行家庭联产承包责任的探讨

一、一九八三年大包干责任制初见成效 一九八三年全师有20多个连队实行了联产大包干责任制。有两个连队、96个大田包产户实行了包产到户和包干到户。有1,158个果园、林带、牧业包产户实行了“双包”责任制。从今天实行的情况看,包产到卢比包产到排、包产到班组的效果好,而包干到户又比     

关于国营农场兴办农工商联合企业条件的探讨

自从党中央、国务院决定在国营农场开展农工商联合企业的试点以来,全国农垦系统在不到两年时间内已办起了近200个农工商联合企业,有1/3以上的国营农场参加了联合企业。为什么能在较短的时间内取得这些成绩?兴办农工商联合企业已具备了那些条件,还缺少那些条件?如何进一步促进农工商联合企业发展?现就上述问题谈一些个人的粗浅看法: