城镇化进程中的新型征地制度构建

根据《土地管理法》,我国确定征地补偿费标准的基本原则是保证土地被征用后农民生活水平不下降,补偿标准是依据该土地被征用前三年的平均年产值。该法第四十七条规定：“征用土地的,按照被征用土地的原用途给与补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费,     

明晰农村集体土地产权 推进城镇化进程

全面建设小康社会，重点和难点在农村。没有广大农村的小康，就没有广东省的全面小康：广大农村的经济社会发展不能加速，就会影响全省小康建设的进程。而农村小康建设的关键，在于加快城镇化进程，提高城镇化水平。明晰农村土地产权，加快农村土地使用权流转，使农民与土地使用权的关系不再凝固化，对城镇化进程将起到巨大的推动作用。     

论我国征地制度改革与农地产权制度重构

土地征收中农民土地权益受损与现行农地产权制度不尽合理有关：农村土地所有权主体不明,使当事人缺乏维权的法律支持;农民土地承包经营权缺乏排他性,使当事人缺乏维权的自我激励;政府对农地产权的不当限制直接侵害了当事人的土地权益。我国征地制度的改革思路应该是：以“尊重农民土地财产权利”为思想指导,通过重构农地产权制度以有效约束政府征地行为,通过规范政府征地行为以有效保护农民土地权益,并逐步实现城乡土地市场的一体化。     

建立市场调节征地补偿标准的构想

改革开放以来,中国工业化、城市化进程不断加快,农村集体土地大量被征用,土地被征用后,大量的失地农民生活艰难,缺乏基本的最低生活保障,失地农民问题已经成为我国社会发展中极为严重的社会问题之一.从征地补偿的历史沿革及其特点出发,并对征地补偿的现状及弊端进行分析,在此基础上提出了建立市场调节征地补偿标准的必要性、合理性及设计思路,为土地征用制度改革提供参考.     

我国城镇化进程中农村供水工程融资模式研究

我国城镇化建设中农村供水工程建设可以改善和提高广大农民的生活水平。农村供水工程具有公共产品属性、私人供给不足,然而仅由政府投入不能满足农村经济社会的发展需要。当前,农村供水工程融资结构失调、政府投资拉动效应低、民间投资主体缺位等问题综合引致了农村供水工程的供给不足、质量低下、效益衰减等现象。建立正确的融资模式和相应的融资机制建设是解决当前农村供水工程融资低效问题的重要环节。     

基于公益性水利工程传统征地模式的分析与思考

通过实例说明了传统公益性工程征地与经营性开发征地补偿标准的差异性给社会发展带来的不稳定,从征地政策、补偿标准测算、征地拆迁工作方法等方面分析了传统公益性工程征地拆迁政策的不足。阐述了市场经济条件下的土地征用需要充分体现公平、等价、有偿的原则,并从同地同价、公开透明、生活水平不降低、建立健全社会养老保险、合理的补偿估价机制、重视遗留问题的处置等6个方面提出了公益性工程征地拆迁的政策建议。     

农地征地应与国有土地收益平等

农地征地应与国有土地收益平等中国能不能实现小康,关键要看农村农民能不能实现小康,所以增加农民的财产性收入是一篇大文章。严格建立工业性和经营性建设用地,逐步缩小征地的范围,完善征地补偿机制,对依法征收农村集体土地的要按照土地同地同价原则,及时足额地给农村集体组织和农民合理补偿。同时要解决征地的农民就业、住房和社会保障,逐步建立城乡一体的建设用地市场,在符合规划的前提下,与国有土地享有平等的收益。     

城市化进程中地方政府征地行为的理性思考

城市化进程中,地方政府的征地行为有两个特点,一是地方政府有强烈的寻租动机,二是我国既定的发展战略及由此内生的政绩考证体系,导致地方政府大力吸引外资和竞相发展本地经济.这两点使得地方政府在征地中有强烈的过分掠夺动机,而二元农地产权则使得过分掠夺成为现实.要解决此问题,关键是改变我国赶超型发展战略,稳健推进市场化改革,完善合理的政绩考证体系.     

我国征地制度改革探讨

到2002年底,我国失地农民已经超过3500万人。随着城市化进程的推进,这一数字还在快速增大。由于大量失地农民的后顾之忧没有解决,已给经济和社会的发展造成很大的压力。因此,本文就现行征地制度存在的问题、成因以及具体对策进行了探讨。     

产权残缺条件下征地公平补偿问题研究

失地农民是有别于普通农民、城市市民的特殊群体,他们的利益得不到有效保护的主要原因是由于我国农地产权残缺。农地产权的残缺表现在所有权、使用权、收益权和处置权残缺几个方面。在农地产权完整的情况下,土地所有者或出售或自己经营所获得的收益应该是无差异的,我国农地产权的残缺致使农地的一些收益农民无法实现或分享。我国现有的农地制度...     

不同征地合作模式社会成本分析

研究目的:运用制度经济学和交易费用理论,从治理结构层面比较分析不同征地合作模式的社会成本,剖析现行征地制度的效率难题,探索征地制度改革方向。研究方法:比较研究、逻辑分析。研究结果:(1)政府—农民关系与合作方式决定征地的社会成本内容与阶段分布;(2)强势政府模式与弱势政府模式的社会成本均较高,平等合作征收模式的社会成本较低;(3)政府—农民地位不对等加大征地的社会成本。研究结论:(1)社会成本上升将成为倒逼征地合作模式改革的重要因素;(2)提升农民参与、谈判权利,建立政府—农民合作征收模式是征地制度改革的重要方向。     

国土部：非公益性用地退出征地范畴

5月22日,国土资源部表示要缩小征地范围,让明显属非公益性的用地退出征地范畴。国土部指出,有的地方还存在以各种名义圈占农村集体土地、征地制度有关规定落实不到位等问题,国土部门要进一步加强和规范征地管理,做好征地补偿安置工作,切实维护农民合法权益。     

我国征地行为中农民权益保障的思考

我国征地行为中农民权益一直没有得到应有的保障,这既有制度方面的原因,也有技术方面的原因,但这些问题都是可以加以切实解决的。尤其是征地行为中土地补偿问题更应得到高度重视。     

农地开发整理投资模式研究

研究目的探索适合我国区域发展特点的农地开发整理投资模式,为建立土地开发整理多元化投入机制、实现土地资源与资金合理配置提供政策依据.研究方法采用调查分析法、对比分析法等.研究内容对建立农地开发整理投资模式的现实和政策背景进行分析;提出了影响农地开发整理投资模式建立的主要因素和具有区域特色的东部、中部、西部地区农地开发整理主导投资模式;通过实证案例分析,初步验证主导投资模式的优势特点.结论建立行之有效的、适合我国区域发展特点的农地开发整理投资主导模式,对于实现土地资源与资金的合理配置,提高资金的使用效益具有积极的作用.     

关于农村集体土地征地补偿费分配方式的思考

“占谁地、给谁钱”是当前各地普遍采用的一种土地补偿费分配方式。这种分配方式简单明了，操作容易，在—般情况下，农民容易接受。但是，在几年来的工作实践中，特别是在与上访农民打交道的过程中，笔者越来越对这种补偿分配方式的合理、合法性产生了质疑。下面仅就这个问题谈一些个人意见。以供从事此项工作的同行参考。     

完善我国农地征用制度探析

我国现行的农地征用制度很不合理，既不利于保护农民权益，也不利于合理利用和保护土地资源。完善农地征用制度，关键是要严格界定“公共利益”的范围；完善征地补偿机制和安置制度；增强征地过程的透明度；加强征地监督。     

征地中安置补偿标准不合理的产权经济学分析

针对现阶段我国土地征用中存在的安置补偿标准不合理问题，本从产权经济学的角度进行了分析，指出征地中安置补偿标准较低的主要原因在于农用地存在巨大的正外部性和界定这些属性的产权存在的困难或成本过高以及农村集体土地的所有权主体虚位，并从在土地权属中庙宇新的权利和界定农村集体土地的所有权主体等角度，提出了相应的对策。     

中国城镇化进程与发展模式

在论述我国成立以来城镇化所走过的道路，分析发达地区三种典型的城镇化模式的基础上，对西部欠发达地区城镇化模式提出了设想，指出当前城镇化存在的若干问题，对今后推进城镇化过程中的道路选择指明了方向。     

征地补偿结余资金监管当重视

<正>随着农村城镇化进程的不断推进,农村集体土地大量被征用,集体土地补偿费除了应分给被征地农民外,村集体经济组织尚有大量积余资金。对于这部分资金如何盘活,如何监管,已成为被征地村集体经济组织的突出问题。盘活资金,壮村惠民江苏省淮安市清浦区城南乡福田庵村,是经济欠发达农村盘活集体土地征用补偿费结余资金的典范。该村地处苏北近郊区,集体土地大量被征用,土地     

明晰农地产权 改革征地补偿

我国现行征地补偿机制存在补偿范围小、标准低等缺陷。其根本原因，在于征地补偿缺乏明晰的产权基础和客观的产权价值依据。因此，明晰农地产权，改革征地补偿势在必行。笔者认为，通过对农地产权的登记确认，对产权损失的客观评估以及几项保障措施的实施，可有效维护失地农民集体的合法权益。