传统行政文化的创新对行政伦理建设的启示

传统行政文化的创新实质是确立以"法治"为核心的现代行政文化,实现向"法律至上意识""以法律制约权力"和"公民意识"的转变。这种转变必然对作为行政文化重要内容的行政伦理建设以极大启示,如行政道德的法制化、公民监督等。     

论行政合理化原则对于控制行政自由裁量权的意义

本文从行政自由裁量权的概念和基本内容入手,着重考察了行政合理性原则的存在依据,着力探寻讨论了行政合理性原则作为当代行政法基本原则,对于控制行政自由裁量权的控制,从真正意义上落实行政法治的现实意义。     

论美国337条款案对中国知识产权保护的借鉴意义

在美国的知识产权受到来自外国的商品和人的侵害时,美国关税法案的337条款可以对国内知识产权人进行救济。337条款的制度设计因为违反了国民待遇原则,所以在WTO法律框架下被认为是非正义的条款,但是在它又因为具备了国内法上的行政合法性和行政合理性而得到行政法治理论的支持。这也是美国337条款饱受诟病却至今生效的原因。WTO当中发生的系列337条款案表明:只要将国民待遇原则与行政法治的矛盾通过适当的方法予以化解,中国也可以合法地违反WTO国民待遇原则,为社会主义文化大繁荣大发展提供法律保障。     

论美国337条款案对中国知识产权保护的借鉴意义

在美国的知识产权受到来自外国的商品和人的侵害时,美国关税法案的337条款可以对国内知识产权人进行救济。337条款的制度设计因为违反了国民待遇原则,所以在WTO法律框架下被认为是非正义的条款,但是在它又因为具备了国内法上的行政合法性和行政合理性而得到行政法治理论的支持。这也是美国337条款饱受诟病却至今生效的原因。WTO当中发生的系列337条款案表明:只要将国民待遇原则与行政法治的矛盾通过适当的方法予以化解,中国也可以合法地违反WTO国民待遇原则,为社会主义文化大繁荣大发展提供法律保障。     

行政强制制度下的自由价值探析

行政强制制度在一定意义上是对人身和财产自由的一种强制,是具有损益性的行为,但是其最终的目的是为了维护公共利益和公共秩序,正是因为行政强制制度的建立,才更有助于保护社会的自由,进而维护个人的自由。本文将从自由价值的角度出发探索行政强制制度,从而得到制度设置上的启示。     

行政合理性原则在税收执法中的适用

新征管法的颁布和实施,要求构建服务型税务机关。这必将带来税收执法观念和原则的变革。今后要注重税收执法的合法性原则和合理性原则的并重,甚至更要注重合理性原则。本文探讨了行政合理性原则的基本内涵,就税收执法中如何适用行政合理性原则提出了设想。     

从信访制度的困境看行政体制改革应注意的问题

信访制度的困境折射出了现行行政体制存在的问题，同时也为行政体制改革提供了借鉴因素。在行政体制改革的框架内思考信访制度的出路，就要抓住时机，以完善信访制度为突破口，在尊重规律的基础上，科学规划平衡点，同时以法治建设为重点，有步骤地做好各项基础性工作。     

加入WTO对我国政府行为的影响

从自由市场经济时期的“看不见的手”，到20世纪80年代以前世界上一些国家推崇的“看得见的手”，在不同的社会条件下，人们对于政府行为的认识也不相同，从20世纪80年代以来，我国选择了以市场经济为取向的改革，逐渐形成了一种使市场经济和政府行为都能发挥作用的观念，这种观念不仅有利于市场经济制约下政府行为的顺利发展，也有利于政府行为的调控下市场经济的健康发展。我国已经顺利加入WTO，这无疑将促使我国经济建设进入一个新的时期，在这外千载难逢的机遇面前，政府行为如何相应作出正确的改变，如何调适WTO对我国政府行为影响将至关重要。     

行政法治视野下的守信激励:检视与完善

行政主体为实现特定行政目的 而归集、评价、使用信用信息,将合乎要求的守信主体列入红名单予以公布,并分级实施具体激励措施,可谓之守信激励.完整的守信激励过程呈现多阶段特征,可具体包括归集评价公共信用信息、确认守信主体、实施具体激励措施、退出红名单等四个阶段.实践中守信主体认定标准不一、激励措施的运用违反不当联结禁止原则等...     

论我国程序法制与行政相对人的权益保护

在现代法治国家,行政相对人的权益之所以能够受到一定程度的保护,在很大程度上应当归功于程序法制,行政相对人权益的保障是程序法制的重要内容和结果。通过程序法律制度对相对人实现法律保护,是现代法治国家的一个重要特征。我国行政程序法制对行政相对人权益的保护(一)我国行政程序法制的传统皇权神化,"神秘主义"是我国行     

浅议对税务行政自由裁量权的制约

法律赋予税务机关广泛的税务行政执法权，但由于种种原因，税收权力尤其是其自由裁量权存在着被滥用的情况。对税务行政中的自由裁量行为进行制约是维护税收法治的必然要求。对这种权力的制约应通过权力机制、职业道德机制和权利机制三方面来实现。     

税收法治视域下建立税务行政协商机制的思考北大核心CSSCI

税务行政协商是指税务机关与税务行政相对人在行政活动中通过平等对话沟通,以寻求理性共识并推动税务行政目标实现的程序性活动。税务行政协商具有充分的理论动因和良好的实践基础,建立税务行政协商机制应遵循合法性、合意性等原则,在税务行政立法、重大税务行政决策、税务行政执法、税务行政救济等环节进行探索,并完善相应的配套建设。税务行政协商的实施能够使税务行政决定更具有人文关怀和执行效力,且有助于提高税务行政服务水平、优化营商环境并推动税收法治目标的实现。     

《行政许可法》要义、影响及外汇管理启示

本文以如何推进外汇管理的依法行政为落脚点，分析了《行政许可法》的要义、影响及对外汇管理的启示。认为该法的要义在于：以减少和规范行政审批为指导思想，确立了法律至上的基本精神，贯彻程序必要的法治原则。它有利于从行政主体为中心的现行管理模式走向兼顾公民利益和公共利益平衡的管理模式。在此基础上，揭示了《行政许可法》对外汇管理的几点启示。     

法治背景下基层国税行政管理若干问题的探讨

在依法治国背景下,以新制度经济学为视角,糅合三门学科包括行政管理学、法学和新制度经济学理论,谈基层国税机关的行政管理行为,属跨学科综合研究。主要从新制度经济学的正式制度、非正式制度和实施机制三个维度出发,结合实践经验,指出存在组织结构缺陷、法治理念薄弱和激励机制不足的问题。并顺应行政管理改革趋势,提出相对应的具体建议,以实现行政管理的法治化、科学化。     

行政事业性收费改革与地区企业经营效益

行政事业性收费改革是中国法治政府建设的核心之一,对激发市场活力、推动经济迈向高质量发展具有重大的意义.本文首先通过不完全契约理论论证了行政事业性收费改革对企业经营效益产生的影响及其作用机制,其次从微观和宏观两个层面,综合运用1998-2007年规模以上工业企业数据、1998-2016年省级面板数据验证理论假说.研究发现:降低地方政府对行政事业性收费的依赖度能显著提升企业经营效益;对私营企业、劳动密集型行业企业和西部地区企业的提升效应尤为明显.我国的行政事业性收费改革不能简单地一"减"了事,需要通过制度设计发挥收费体系的产业引导与政府职能优化功能,充分发挥收费改革的积极作用.     

试论法治的核心要素

在2007年的党的十五大报告中,确立依法治国是党领导人民治理国家的基本方略.只有依法治国,才能建立社会主义法治国家.目前学者对法治要素的阐述众说纷纭,但是都是源于亚氏对法治概念的经典定义,并且没有对法治要素之间的逻辑关系进行探讨和研究.笔者认为法治的核心要素包括法律至上,普遍遵守,程序正义和良法存在.且这四个要素的逻辑关系也是不能忽略的.     

社会主义法治理念论

文章从社会主义法治理念提出的时代背景、社会主义法治基本内涵的五个层面——核心内容、本质要求、价值追求、重要使命和实现社会主义法治的根本保证入手,详细的论述了法治理念在社会主义中国当下的现实意义,界定了社会主义法治理念的进步性,阐明了社会主义法治理念内容的合理性,为我国社会主义法治建设的进一步完善提供了理论支持。     

习近平法治思想原创性贡献论纲

系统、深入、精准地提炼出习近平法治思想的原创性理论贡献,是习近平法治思想研究的一项重大课题。在法治地位论上,习近平法治思想从经世济民、治国安邦等方面,创造性地提出了法治强国、法安天下、法治固根本稳预期利长远等重要命题。在法治道路论上,习近平法治思想把法治道路选择问题置于法治首要地位,深入阐释了中国特色社会主义法治道路的理论精髓、实践精义,构建起了系统完备的法治道路理论。在法治结构论上,习近平法治思想原创性地提出法治体系范畴,并对法治宏观结构作了多重划分,开辟了法治结构论发展新境界。在法治关系论上,习近平法治思想深刻揭示了政与法、党与法、法与民、法与德等重大关系,揭开了法治关系论发展新篇章。在法治与发展论上,习近平法治思想系统阐释了法治与国家治理、经济发展、政治发展、文化发展、社会发展、生态文明发展的关系,构成了当代世界最具原创性的法治和发展理论。在法治方法论上,习近平法治思想系统提出了领导推进法治建设的科学思维、正确策略、有效方法,创造性地构建起了一个全新的法治方法论体系。关键词     

股市硕鼠

内幕、内幕,都是幕后的交易.公司甲濒临倒闭,公司乙愿以重金收购公司甲,公司甲的股票行情看涨.在公众知道此事之前,公司甲的董事抢先购入公司甲股票,然后再将股票出手,从中渔利.这就是典型的内幕交易,"近水楼台先得月".     

关于哈耶克法治观中“法”的述要

哈耶克认为并非所有的法律乃他定义的"法治之法",他认为的"法治之法",又称为"自由的法律",它必须具备以下三个属性:一般且抽象的、公知且确定、平等适用所有人,是一种应当意义上的法律规则,哈耶克称之为"元法律规则".