政府采购审计制度初探

为适应社会主义市场经济条件下公共财政体制的建立，我国将对预算、会计和国库制度进行改革。政府采购作为我国财政支出管理方式一项全新的改革，在加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，维护经济秩序，遏制腐败，增强政府宏观调控能力等方面已表现出重要的作用。因此，如何加强政府采购的审计监督是目前值得探讨的一个重要课题。 一、什么是政府采购审计 实行政府采购审计是审计本身固有职能的自然延伸，是随着我国政治、经济体制改革的不断深化，政府采购制度不断实践、完善而建立和发展起来的一项全新的审计工作。 （一）政府采购审…     

信息技术与财政支出管理改革

今后几年，财政改革的基本思路是，在不断完善财政收入体系的同时，重点推进支出管理制度改革，建立公共财政框架。财政支出管理改革的主要内容包括几个方面：一是改革预算编制方法，实行部门预算。二是建立国库集中收付制度。三是推行政府采购制度，强化对财政资金的使用监督，提高财政资金的使用效益。这几项改革不是孤立的，而是相互关联的，是支出管理体制改革链条上的重要环节。     

积极实施政府采购制度强化县级财政支出管理

克东县是经济结构较为单一的贫困县，财政资金十分紧张。多年来，我们一方面积极开辟财源，做到应收尽收；另一方面也在打紧打严各项支出的同时，积极探索切实有效的支出管理办法。实施政府采购不但可以优化支出结构，强化财政支出管理，还可以减少不必要的财政支出，有效缓解财政资金紧张状况，提高财政资金使用效益，解决现存财政支出体制的种种弊端，优化财政资源配置。 　　我县在实施政府采购工作中借鉴外地经验，结合本地的实际情况，制定出台了《克东县政府采购管理暂行办法》等一系列管理措施和操作方法，明确了政府采购的原则、范…     

培育地方财政增长点的对策建议

1.发展主导产业，培植和壮大财源基础。2.完善税费征管体制改革，强化税费征管。3.理顺财政支出的使用方向。4．创新财政支出的使用管理方式。5.继续深化财政改革，提高财政资金使用效益。6．健全财政资金投融资决策评价制度，硬化责任约束。7．强化财政监督管理，全程监督财政资金使用。     

对实行政府采购制度的几点思考

政府采购，也称公共采购，在我国是指各级国家机关和实地预算管理的政党组织，社会团体，事业单位，本着公平，公正，公开的原则，使用财政性资金，以公开招标为主要形式，从国内外市场上购买商品，工程和服务的行为。我国推行政府采购制度，有着重要的经济意义和社会意义。首先可以加强财政支出的管理，提高财政资金的使用效益。实行政府采购制度，财政部门对财政支出的管理发生了明显的变化：即从分配环节延伸到使用环节，从资金管理延伸到实物管理，最终将财政监督置于全过程，大大提高了财政资金的使用效率；其次能提高采购活动的透明度，更好地促进廉政建设。实行政府采购制度，广泛接受财政，纪检，监督，司法，审计等部门以及供应商，新闻媒体的监督，可以有效地抑制采购活动中腐败现象的发生；三是可以发挥政府采购的宏观调控作用。     

建立和完善我国政府采购制度的构想

一、建立政府采购制度的必要性和迫切性 1.建立政府采购制度可以合理有效使用公共资金,提高财政支出的效益。长期以来,我国在财政资金管理上存在重收入轻支出的问题,我国实行的财政体制改革主要是规范中央与地方的收入分配关系,但在加强支出管理方面,还缺乏行之有效的办法。     

搞好政府采购 提高采购效益

政府采购是当前我国财政支出管理制度改革的一项重要内容，是加强财政支出管理、减少浪费、提高资金使用效益，从源头上、制度上治理腐败的一项重要措施。笔者认为，要搞好政府采购，提高采购效益，应当把握好以下几个方面：     

政府采购绩效审计问题研究

建立完善的政府采购制度旨在强化财政支出管理,强化预算约束,加强宏观管理,达到节约财政资金、提高资金使用效益和推进廉政建设的目的.但是由于在审计依据、内容和实施过程等方面存在的局限影响,政府采购绩效审计的开展与发展受到制约.     

政府采购制度:政策功能缺失与完善

政府采购制度作为建立和完善社会主义市场经济体制改革中,财政支出管理和加强政府廉政建设的一项重大制度创新,在我国的试点探索起始于20世纪90年代中后期.经过将近十年的探索、磨合、创新、推广、完善,政府采购制度在提高财政资金的使用效率、健全财政职能、强化财政监督、促进廉政建设等方面取得了显著成效.党的十六届三中全会又进一步从推进财政管理体制改革、健全公共财政体制的角度提出深化政府采购制度改革,把完善政府采购的政策功能作为当前乃至今后深化政府采购制度改革的重点所在.本文拟通过对政府采购制度的政策功能及相关制约因素的分析,探讨这一制度良性运行和功能优化的科学机制和必要条件.     

财政支出改革与预算执行审计重点的调整

深化财政支出改革,强化支出管理是构建公共财政框架需要解决的关键问题,当前财政支出领域出台了一系列改革措施,主要包括:一是着力推进财政支出预算管理的制度创新,实行部门预算,提高预算的透明度;实行综合预算,提高预算的完整性;实行财政国库集中支付制度,提高财政资金使用效率。二是进一步完善政府采购制度,拓     

政府采购效益省思

《政府采购法》是规范政府采购行为，加强财政支出管理和提高财政资金使用效益的规范性法律，政府采购是财政支出管理从货币领域延伸到实物领域。通过实施政府采购加强了对各单位具体采购活动和财政支出行为的监管，但多数单位在实施过程中与《政府采购法》的要求还存在较大差距，政府采购的效益还不高，下面笔者就造成政府采购效益不高的成因及应采取的对策谈几点认识。     

围绕公共财政改革探索财政审计新思路

审计署制定的五年规划中指出：“财政审计要以促进规范预算管理，提高财政资金效益，建立社会主义公共财政制度为目标”。针对公共财政改革的五项内容，即部门预算改革、实行政府采购制度、建立国库集中收付制度、优化财政支出的结构、建立规范的转移支付制度、财政审计的内容也必须实现五个方面的重点转移。     

建立政府采购制度的意义及对策

随着市场经济体制的建立,我国经济领域的各项改革不断深化。在财税制度改革方面,我国一方面改革税制,开辟财源以增加财政收入;另一方面在探索强化财政支出管理、提高财政资金使用效益的     

"政府采购审计问题"系列研究报告之八政府采购审计的重点内容与方法

建立政府采购制度,通过公开、透明的政府采购活动,有利于加强财政支出管理与控制,硬化预算约束,有利于实现节约财政资金、提高预算支出效益的改革目标。     

实行区域联动 提高效益和效率

政府采购制度是公共财政的重要组成部分,是加强财政支出管理的一项有效措施．江西省自2001年实行政府采购制度改革试点工作以来,发挥了政府采购在加强财政支出管理,提高财政支出使用效益以及促进廉政建设方面的积极作用,特别是2003午《政府采购法》颁布实施以后,江西省进一步规范政府采购行为,纳入政府采购范围的项目逐渐增多,政府采购规模日益扩大,财政支出得到了有效监管。     

如何健全和完善会计集中核算制度

实行会计集中核算是为了加强财政资金收支的管理和监督力度，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，同时也是财政支出管理的一项深层次的重大改革。目前，我省已经全面施行了这项制度。     

当前政府采购亟待解决的几个问题

目前，我国政府采购事业发展迅猛，政府采购市场潜力巨大，如何发挥政府采购的宏观调控作用，提高财政资金的使用效益，是实施和推进政府采购制度，建立社会主义市场经济体制和公共财政体制框架的基本要求，是加强财政支出管理的一个重要内容。但是我国政府采购工作起步比较晚，不可能不存在这样那样的问题，归纳起来主要有下几方面。     

会计集中核算向国库集中支付制度转型初探

会计集中核算模式,是我国公共财政管理体制的一项重大改革,它对于规范会计行为,加强行政事业单位的财政支出管理,提高财政资金使用效率,成效显著。推进财政国库集中支付制度改革,是从体制上规范政府行为,促进依法行政和依法理财的一项根本性措施。实施财政国库集中支付制度改革,是对财政资金拨付方式的根本性变革,是加强财政资金集中支付、提高资金使用效益的重要措施,     

县级政府采购中存在的问题与建议

政府采购制度是市场经济体制下的一项重要制度,它对规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,促进政府机关在采购活动中廉政建设,具有重要意义。最近我局对我县政府采购工作的开展情况进行了审计调查。审计调查表明,我县政府采购工作取得明显成效,但也存在一些问题,现笔者针对县级政府采购工作的现状,对县级政府采购工作中存在的共性问题进行一些分析和建议。一、政府采购的现状1、机构已经建立。为规范我县的政府采购活动,推进党风廉政建设,有效遏制政府采购工作中的不良行为,加强管理和节约财政资金,提高财政资金使用效益…     

国库集中支付制度改革探析

国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容，是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付，其实质就是将政府所有财政性资金（包括预算内和预算外资金）集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户，同时所有财政支出（包括预算内和预算外支出）均通过这一账户进行拨付，以进一步增强财政资金支出的透明度，提高财政资金使用效益。