构建我国公共财政的理论依据及初步设想

公共财政 (Public Finance)起始于西欧，它不仅是资本主义否定封建主义的结果，更是与市场经济相适应的财政类型，是针对市场在公共领域配置资源失灵和分配不公等问题而提出来的。 1998年我国的财政文件，正式提到了公共财政一词。可以说，这是我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的必然要求，是社会主义市场经济条件下财政职能的具体体现。本文仅就社会主义市场经济条件下构建公共财政的理论依据及初步设想谈谈自己的看法，以供财政界同仁参考。 　　一、社会主义市场经济条件下构建公共财政的理论依据 　　(一 )市场经济中的两…     

我国公共财政建设的现状分析及对策建议

当前,我国公共财政建设的现实状况:一是对民生领域的资金投放增幅很大但占比仍低;二是财政分配制度采取了一些改革举措,但仍然存在分配不公平的问题;三是财政信息公开透明的进程很快,但效果不是很理想。为此,推进我国公共财政建设的对策建议:继续加大对民生领域资金投放的力度;通过税收和公共支出双向发力,完善财政分配制度;多管齐下进一步提高三公经费公开透明的效果。     

政府绩效预算与我国公共财政改革

长期以来，我国对预算支出绩效评价缺乏全面、系统的理论研究，预算支出绩效评价的实践经验不足。近年来，OECD成员国的预算支出绩效评价理论和方法逐渐传入我国．对我国绩效评价事业的发展起了一定的促进作用。经过近几年的探索，在预算支出绩效评价的理论和实践两方面都取得了一定成效，但由于预算支出绩效评价体系的构建刚刚起步．也存在着一些问题，需要在以后的改革中逐步完善。     

实现公共财政改革的建议

为确保公共财政“资源配置、收入分配稳定和促进经济健康发展”三大职能的有效发挥，为市场经济的有效运作创造条件，在公共财政建立的过程中，必须从两个方面入手．进一步深化公共财政的改革。     

公共财政的含义和我国财政模式的选择

财政具有阶级性和公共性。公共财政概念有两个主要含义。我国的财政模式应是单一的公共财政，而不是包括公共财政和国有资本财政的双元结构财政。国有资本管理应从财政中独立出来。     

从"扣除"理论到加快公共财政的建设

二十多年来,我国财政改革不仅在体制上发生了重大的变化,而且在理论上也有着重大的突破.随着我国社会主义市场经济体制进一步的确立,世界经济全球一体化,我国加入了WTO,市场经济改革的实践要求公共财政的建设.我国从"扣除"理论到公共财政的建设,有一个认识发展和完善的过程.     

公共财政视角下我国高等教育支出改革研究

高等教育是一国经济社会发展的重要依靠和动力之源,关系到国家和民族的未来.本文首先探讨了财政支出介入高等教育的理论依据,然后从我国高等教育支出的现状出发,分析得出高等教育支出存在的问题并提出了具体的完善措施.     

乡镇财政管理体制的目标定位与改革思路

本报告指出当前乡镇财政体制调整势在必行，在实行省管县财政体制改革的总体思路下，提出了实行“乡财县管乡用”等完善乡镇财政管理体制的五个方面的对策建议，及做好乡镇财政体制调整的五项配套措施。随着农村税费改革的全面推行，农业特产税的暂停征收，教师工资上划县级管理，县、乡     

建立公共财政制度是推进农村税费改革的制度保证

农村税费改革实施以来取得了一定成效，但也面临着重重阻力，使得农民负担出现反弹现象，乡镇政权、村级组织运转出现困难。阻力根源于现行财政管理制度和不完善的分税制体制，以及臃肿的基层政府机构。而排除路障的方法是进行制度变迁：建立公共财政制度，完善分税制体制。     

转变地方财政职能与建立地方公共财政的探讨

地方财政作为国家财政的重要组成部分,其职能转变对推动整个国家财政职能转变意义重大。因此,对地方财政职能转变的背景因素以及如何转变进行分析,无疑具有较强的理论意义和实践价值。况且,地方财政职能转变的意义不单单是转变本身,更重要的还在于为建立地方公共财政创立前提条件。在地方财政职能转变基础上,如何构建地方公共财政体制框架,本文也提出了一些基本设想。 　　一、转变地方财政职能的背景因素分析 　　(一)我国传统体制下地方财政职能的简单回顾 　　改革以前,我国财政的职能是协助政府组织经济。当时整体经济的运行…     

关于建立公共财政框架的思考

公共财政是市场经济的产物。实行公共财政是我国社会主义市场经济的客观要求,是我国改革的需要,也是振兴我国财政的需要。而建立公共财政框架就是要建立以税收为主体,规范的非税收入为辅的公共财政收入体系;建立以公共支出为主体的财政支出体系;按公共财政要求建立各项财税法规,规范各项财税制度,推进各项财税改革。