国企下岗职工基本生活保障和再就业资金财会管理的现状及对策

1998年以来 ,党中央、国务院从稳定和发展的高度十分重视研究和解决好社会保障问题 ,要求各级党委、政府把做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作作为头等大事来抓。随着各级党委、政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重视 ,各级政府、各主管部门、各企业都成立了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业中心 ,财政部为了保证国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 ,规范下岗职工基本生活保障和再就业资金的管理需要 ,根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神 ,(中发 …     

中共山东省委 山东省人民政府关于进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知

各市、地、县党委,各市人民政府、地区行署,各县人民政府,各大企业,各高等院校,省委各部委,省政府各部门,各人民团体,省军区:为进一步做好国有和县以上集体企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,根据《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(中发[1998]10号)精神,结合我省实际,特作如下通知:一、统一思想认识,明确目标任务近年来,全省各级党委、政府在保障企业下岗职工基本生活和促进再就业方面,做了大量工作,取得了一定成效。但当前面临的任务依然十分艰巨。各级党委、政府要充分认识到,妥善解决下岗职工基本生活保障和再就业问题,既是社会主义制度的本质要求,也是党和政府应尽的责任;做好这项工作,不仅关系到国有企业改革的成败,而且关系到社会稳定和社会主义政权的巩     

为了下岗职工和离退休人员烟台实现四个100%

烟台市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于养老保险和再就业工作部署,目前,全市凡有下岗职工的企业,100%的建立了再就业服务工作站;100%的下岗职工进入了再就业服务工作站;基本生活保障资金筹集到位100%;全市离退休人员100%的按时足额发放了养老保险金。山东省政府检查组对该市检查后认为,如此高的工作效率和质量,是这个市强化"共同责任",狠抓落实的结果。烟台市牵住落实"共同责任"这个牛鼻子,融责任于工作之中,使政府、行业企业及社会等各个方面明确、落实了各自的职责。政府实现了三个到位。一是政策调控体系到位。市政府先后下发了《关于进一步做好下岗职工基本生活保障和再就业工作     

突出三个延伸 开辟两种“特区”

潍坊市的下岗职工基本生活保障和再就业工作,在健全服务网络体系,落实配套鼓励政策,加强再就业基金筹集的基础上,千方百计为下岗职工创造就业岗位,通过向第三产业、乡镇和私营企业以及农业,特别是城市近郊农业延伸,形成了新的就业增长点,取得了明显效果。截至今年六月底,全市分流安置及实现再就业人数达到3.55万人。一、建立再就业"特区",发展社区服务,引导下岗职工再就业向第三产业延伸。第三产业作为一个广阔的就业领域,潜力巨大,是下岗职工实现再就业的主要方向。在抓好     

卷首语

做好下岗职工再就业工作为全面深化改革保驾护航——荐言2016年全国"两会"上,李克强总理在政府工作报告中明确提出,今年要重点做好的工作之一,就是"加强供给侧结构性改革、增强持续增长动力"。当下供给侧改革的攻坚任务,就是要坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能,妥善做好下岗职工分流安置和再就业工作。自2015年以来,推进供给侧改革过程中的国企改革是否会引发新一轮"失业潮",引起了     

立足发展 深化改革 扎实推进下岗职工基本生活保障和再就业工作

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,事关国有企业改革成败,事关广大职工群众的切身利益,事关社会稳定和政权的巩固。做好这一工作,是各级领导干部讲政治的重要标志,是为人民群众办实事、谋福利的具体体现,是党和政府义不容辞的重要责任。我们一定要把思想统一到中央和省委指示精神上来,用深厚的感情、科学的态度和改革的精神,认真对待和扎实做好这项工作。从烟台的实际看,下岗职工生活保障和再就业工作总的情况是好的。去年,全市安置下岗职工3.2万人,再就业率为63%;促使6712名失业职工实现了再就业,再就业率为71.7%;全市城镇登记失业率为1.31%。但是,目前全市仍有不少待安置的下岗职工,还有部分困难企业的职工不能领到基本生活费,保障和再就业的形势仍然比较严峻。为此,我们确定:把保障和再就业工作列为"一把手工程",放到更加突出     

阳江市实行下岗职工登记发证制度

随着我省下岗职工的增多和再就业服务中心的建立,如何加强对下岗职工的管理,已经成为我省各级劳动部门的重要工作之一。为进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,加强企业下岗职工的管理,落实各项优     

汕头市下岗职工基本生活保障和再就业工作目标明确措施硬

汕头市再就业工程领导小组为了配合企业改革,进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,扩大就业门路,加强宏观调控,强化就业服务功能,加快社会保障制度配套改革,制订了“1999年度下岗职工基本生活保障和再就业工作方案”,明确了1999年工作目标任务和工作措施。主要的目标有:1、确保国有企业下岗职工基本生     

日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

山东省劳动厅关于印发《“三年百万”再就业培训计划》的通知

各市、地劳动局:为进一步做好下岗职工再就业培训工作,帮助下岗职工转变就业观念,提高职业技能,尽快实现再就业,根据劳动和社会保障部"三年千万"再就业培训计划.我们制定了《"三年百万"再就业培训计划》(附后),决定在1998年—2000年,组织100万下岗职工参加职业指导和职业培训。请各地结合实际,认真贯彻实施。一、高度重视下岗职工再就业培训工作。大力开展再就业培训,促进下岗职工尽快实现再就业,已成为当前各级劳动部门所面临的一项重要任务。各地要把再就业培训工作与改革、发展、稳定的大局结合起来,提高思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,把再就业培训工作切实列入日程,抓出实效。二、各级劳动部门要切实做好"三年百万"再就业培     

唱好“四部曲”——博山区下岗职工再就业工作

淄博市博山区素有山东工业重镇、"煤都"、"瓷城"、"琉璃之乡"的美称,因此,老职工多,离退休人员占在职职工人数的三分之一以上。由于企业老、产品老,博山区先后有19家企业宣告破产,下岗职工占在职职工人数的35%以上,一度高达万人如何做好老工矿企业下岗职工生活保障和再就业工作,博山区的做法是:唱好"四部曲"。第一部,进中心,保生活博山区成立了由区政府主要负责人为组长、31个区直部门主要领导为成员的领导小组,成立了区和各企业再就业服务中心?区政府与14个有关的责任单位签订了目标责任书,落实了下岗职工生活保障和再就业工作的责任。同时,加强宣传,通过多种渠道向广大干部职工、下岗人员宣传政策,说明情况,摆出困难,提出办法。采取"政府     

做好下岗职工的再就业工作

关心和维护下岗职工的利益，妥善解决下岗职工的再就业问题是社会主义制度的基本要求，也是各级党和政府又不容辞的应尽责任为此，本文就企业在下岗职工再就业中应做好的几项工作发表管见，以求共识。1、建立机构．分工负责再就业工程如此重要，企业本身就必须有人负责，那么，设立相应的机构，有分工，有责任，有措施，还要有考核、从改革发展稳定的全局出发，把工作纳入企业整体工作的重要内容抓紧抓好＿2、加强宣传导向，帮助下岗职工树立新的择业观要在宣传形势、宣传政策、宣传典型的基础上，加大择业观的宣传力度，针对下岗职工的心态…     

要对党负责对人民负责

搞好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,是党中央、国务院确定的一项战略任务。近年来,我们始终把这项工作作为事关改革、发展、稳定大局的大事来抓。去年底,市委新班子上任后,市委、市政府研究出台的第一个文件就是《关于进一步做好下岗职工分流安置和全面实施再就业工作的意见》,对再就业工作从建立网络体系,筹集再就业基金,拓宽安置渠道,发展劳动力市场等方面,做出了明确规定。今年,市委在《关于实施"民心工程"的意见》中,又把实施再就业工程,妥善安排困难企业下岗职工生活,作为实施"民心工程"的重要内容。2月下旬,市政府召开县(市、区)长会议,对再就业工作作     

中共中央 国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:近几年来,国有企业职工下岗问题日益突出,引起全社会的普遍关注。党中央、国务院一直非常重视和关心下岗职工的生活和再就业问题,明确要求各级党委和政府采取积极措施,切实保障下岗职工的基本生活,大力实施再就业工程。通过各级党委、政府和社会各方面的共同努力,下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了一定成效。但是,也必须清醒地看到,我们面临的形势依然严峻,做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的任务还十分艰巨。当前和今后一个时期,我们要确保党的十五大提出的国有企业改革目标的实现,完成国有经济布局的战略性调整,必须进一步采取强有力的措施,切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。为此,特通知如下:一、统一思想认识,增强紧迫感和责任感各级党委和政府要充分认识到,近年来出现职工大量下岗的现象,是计划经济条件下实行的就业体制和就     

下岗职工模拟市场化就业的几点尝试

为实现国企三年脱困目标,确保社会稳定和下岗职工的基本生活保障,企业成立"再就业服务中心",实施下岗分流和再就业工程,发挥了"中心"的"缓冲带"作用。随着社会保障体系不断完善,"下岗"与"失业"并轨是大势所趋。并轨以后,企业再就业服务中心应如何过渡?如何实现市场化的就业机制?请看莱芜钢铁公司在这方面的几点尝试。莱钢再就业服务中心自1997年成立以来,共接收下岗职工671人,有580人实现再就业,就业率为86%。在保证实现"两个确保"的前提下,他们积极稳妥地开展培训和再就业工作,并着力于市场就业机制的培育,本着构筑"双向选择"的竞争平台,为今后向劳动力市场过渡打下基础,并在制度创新、下岗培训和市场模拟等方面做了大胆的尝试。     

长清进“中心”下岗职工实现再就业

截至今年6月10日,长清县780名进入企业再就业服务中心的下岗职工实现了再就业。长清县劳动保障部门急企业所难,想职工所盼,加强"中心"规范化建设。首先帮助71个有下岗职工的国有、集体企业和14个企业主管部门在1998年9月底全部建立了"下岗职工再就业服务中心"。"中心"成立伊始企业和下岗职工对上级文件不甚理解,认为进"中心"企业能减负,下岗职工生活有保障,一时有3000余名下岗职工纷纷写申请要求进"中心"。为此他们举办了三期学习班,使下岗职工明确了进"中心"的政策和条件,大多数有职业、有经济收     

抓住“四个环节” 做好再就业工作

做好企业下岗职工的再就业工作,是当前关系改革、发展和稳定全局的头等大事,也是深化国有企业改革的基本前提和重要任务。在实际工作中,要紧紧抓住四个环节:第一,量力而行,把握尺度。要坚持减员增效与促进再就业相结合的原则。从大局出发,把握好职工下岗的力度和节奏,有组织、有计划、有步骤地进行。同时,要处理好减员与增效、减员与劳动力组合、减"官"与减"兵"的关系,界定下岗、分流、失业等政策界限,制定下岗的程序、申报制度和必要的保护条例。第二,建立机构,落实职责。凡是有下岗职工的企业都必须建立再就业服务中心或类似机构,人数少的,也可明     

热线电话暖了下岗职工心

"您好,这里是再就业服务热线,您需要咨询什么问题"在莱州市,一部普遍的电话牵动了全市3000多名下岗职工的心。这就是市再就业服务中心今年4月1日开通的"再就业服务热线",这也是陔市深入实施再就业工程的又一重火举措。近年来,莱州市在实施再就业工程方面着实下了不少功夫。市委、市政府把再就业工作列人重要议事日程,纳入了全市经济发展的战略规划。市政府在广开渠道安置下岗职工的同时,先后出台了一系列优惠政策,为自谋职业的下岗职工减免工商、卫生等17项收费.并在市区繁华路段建立了"莱州劝业街"。为下岗职工提供经营场所,引导和鼓励更多的下岗职工走自强自立、自谋职业的道路。目前,该市已累计安置下岗职工4300多人,再就业率达到了80%。优惠的政策和良好的环境有了,但并不意味着下岗职工的困难都能得到解决。为了随时帮助下岗职工解决再就业过程中     

枣庄市全方位构筑下岗职工基本生活保障和再就业促进机制

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业,是全社会普遍关注的热点问题,事关改革、发展和稳定的大局,枣庄市坚持从本地实际出发,以实施下岗职工基本生活救济为应急措施,以创造再就业岗位为根本途径,以政策引导和资金扶持为调控手段,全方位构筑下岗职工基本生活保障和再就业促进机制,取得了较好效果。今年,全市下岗职工再就业率为60%,9月底,全市凡有下岗职工的企业都建立了再就业服务中心,符合条件的下岗职工都进入中心并领到了基本生活费,企业离退休人员养老金全部实现了按时、足额发放。在具体做法上,主要是建立"四个体系":建立宏观调控体系。枣庄市十分重视对职工下岗总量的控制,安排职工下岗做到规范、有序,防止     

广东省劳动和社会保障厅关于理顺国有企业下岗职工劳动关系有关问题的通知

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:近年来,我省按照“先分流,后下岗;少进中心,快出中心;分类管理指导,确保基本生活”的原则,大力做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,取得了显著成效。为切实理顺国有企业下岗职工劳动关系,加快形成市场导向的就业机制,促进国有企业下岗职工再就业,经省人民政府同意,现就有关问题通知如下:一、基本目标和要求促进国有企业下岗职工再就业,要按照“劳动者