BT难点昨突破

2003年2月，原建设部下发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号），鼓励有投融资能力的工程总承包企业，对具备条件的工程项目按照BT、BOT、BOO、BOOT等方式组织实施。2004年7月，国务院又下发了《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），确立了企业在投资活动中的主体地位，允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、     

国际EPC项目难点咋突破

施工企业在开展工程总承包方面存在的问题 我国工程总承包的提出,起源于80年代初"鲁布革冲击".经过20多年的发展,已经涌现出了一大批具有国际竞争力的工程承包企业.按照原建设部建市[2003]30号文印发的<关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见>规定,凡是具有勘察、设计或施工总承包资质的企业都可以在企业等级许可的范围内开展工程总承包业务,为施工企业向工程总承包企业转变铺平了道路.     

用"摘牌清场培训法"消除习惯性违章

去年年底,为加强电力工业的安全工作,国务院办公厅下发了《关于加强电力安全工作的通知》(国办发[2003]98号)、国务院安全生产委员会办公室下发了《关于认真做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》(安委办字[2003]3号)、国家电力监管委员会下发了《关于认真做好安全生产工作的通知》(电监办[2003]49号),文件多     

构造农村水利电力新的体制模式--农村电力体制改革初探

近年来,国家分别下发了<国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知>(国办发[1998]134号)(即"两改一同价")、<国务院批转国家经贸委关于加快电力体制改革加强农村电力管理意见的通知>(国发[1999]2号)和<国务院关于印发电力体制改革方案的通知>(国发[2002]5号)等有关农电体制改革和电力体制改革等文件,由以上文件可知,农电体制改革与电力体制改革的要点是:     

工程总承包模式亟待立法

立法现状为了应对加入WTO以后国际工程承包的需要,2003年3月,建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号,以下简称"30号文"),第一次明确了工程总承包的基本概念和主要方式,规定凡是具有勘察、     

海关总署、国家发展和改革委员会发布《玩具彩盒加工贸易单耗标准》

2003年10月23日,海关总署和国家发展和改革委员会联合发布<署加发[2003]281号>文件,即<海关总署、国家发展改革委员会关于印发〈玩具彩盒加工贸易单耗标准〉(HDB/CYOO3-2001)的通知>,并通知各有直属海关于2004年1月1日起执行.     

《电力工程项目建设用地指标》（风电场部分）编制工作启动

为认真贯彻落实国发[2004]28号文《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》关于“制订和实施新的土地使用标准”和“制定工程项目建设用地定额标准”的要求，加快工程项目建设用地指标工作进度，并根据建设部、国土资源部建标函[2006]207号文《关于印发也006年工程项目建设用地指标修订项目计划〉的通知》要求，国家电力监管委员会委托中国水电工程顾问集团公司负责编写《电力工程项目建设用地指标》（风电场部分）。[第一段]     

关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见

各省、自治区、直辖市人民政府: 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号),从源头上解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题,经国务院同意,提出如下实施意见,请贯彻实施。 一、对政府投资工程项目拖欠的工程款,当地政府要在本级财政用于建设的资金中(包括预算内资金、土地出让收入、城市     

关于非货币性资产投资企业所得税政策问题的通知

<正>财税[2014]116号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14号),根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定,现就非货币性资产投资涉及的企业所得税政策问题明确如下:一、居民企业(以下简称企业)以非货币性资产     

财政部关于印发《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》的通知

<正>财会[2016]17号国务院有关部委,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发﹝2016﹞6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国     

国家有关部门下发通知开展重点耗能行业组织千家企业节能行动

为进一步落实<国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知>(国发[2005]21号)精神,加强重点耗能企业节能管理,根据有关法律法规,国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委近期下发通知,决定从2006年开始,在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动.据统计,千家企业2004年综合能源消费量为6.7亿吨标准煤,占全国能源消费总量的33%,占工业能源消费量的47%.通过开展千家企业节能行动,"十一五"期间将实现节能1亿吨标准煤左右.     

以信用手段解决拖欠工程款问题

拖欠工程款是当前经济领域的一个痼疾，不仅严重影响建筑市场的健康发展，而且破坏了整个社会、经济的和谐稳定。国务院高度重视拖欠工程款问题，2004年后组建了由建设部牵头，17家单位组建的国务院清理拖欠工程款部际协商会议，并以国务院办公厅名义下发了国办发[2004]78号《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》等系列文件。各地按照国务院的要求，组建了相应了清欠工作机构，主要由政府管理部门牵头，采取经济、法律，并附以必要的行政手段开展清欠工作。在全国上下的努力下，经过近3年的时间，2004年施工企业申报的2003年底前竣工工程的拖欠工程款已基本清理完毕，完成了清欠任务，受到了社会各界和企业的好评。     

开发企业税收新变化

今年第一季度,国家税务总局为加强房地产开发企业所得税的征收管理,规范房地产开发企业的纳税行为,下发了《关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》(国税发[2006]31号)(以下简称31号文),追溯至今年1月1日起执行,替代2003年度国家税务总局下发的国税发[2003]83号文(以下简称83号文)。31号文从多个方面对83号文进行了补充、修改和完善。这些都使房地产开发企业所得税的计算缴纳等发生了较大变化,归纳起来主要有四个方面:     

压缩天然气汽车改装中的几个问题

天然气燃料汽车由于环保节能的优势,发展很快,特别是2008年燃油价格调整后,CNG(压缩天然气)汽车改装在全国各地形成热潮.国家质检总局分别于2006年9月和2007年6月下发了<关于加强车用燃气气瓶安全监察工作若干意见的通知>(质检特函[2006]46号,以下简称"文件1")和<关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工作的通知>(国质检特函[2007]402号,以下简称"文件2"),对车用燃气气瓶的安装、充装、行政许可等方面作出了明确要求,对规范车用气瓶管理作用重大.     

关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知

<正>财税[2014]109号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14号),根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定,现就企业重组有关企业所得税处理问题明确如下:一、关于股权收购将《财政部国家税务总局关于企业重组业务企     

关于完善财务公司合规内控体系的思考

<正>中国银行保险监督管理委员会(以下简称"银保监会")从2006年下发《商业银行合规风险管理指引》(银监发[2006]76号),到2014年下发《商业银行内部控制指引》(银监发[2014]40号)、《银行业金融机构从业人员行为管理指引》(银监发[2018]9号),监管机构对金融机构合规内控的监管思路逐步实现了"三个转变",即将短期问题整改转化为长效机制建设、将事后补救转化为事前防控,将外部合规要求     

政府、发包、承包三方须形成合力(上) ——江苏省建筑业工程总承包推行情况调研报告

我国倡导和推进工程总承包市场模式至今已有30多年时间。作为建筑大省和强省,江苏省委、省政府十分重视这一模式的推广工作。2016年5月,住房和城乡建设部发出[2016]93号文;2017年,江苏省政府发出151号文,明确提出了推行工程总承包模式的规定。随后,江苏省住房城乡建设厅确定了109家工程总承包试点单位和31个工程总承包试点工程项目,并确定江苏省宿迁市为工程总承包试点城市,这彰显了江苏省推行工程总承包的决心和力度。     

近年来的关于风电发展的相关政策

《国务院关于投资体制改革的决定》[国发[2004]20号）；《企业投资项目核准暂行办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号）； 《中华人民共和国可再生能源法》;《国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知》（发改能源[2005]1204号）;《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》（发改能源[2005]1511号）;《加快风电设备本地化有关意见》（发改办能源[2005]1593号）     

建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见

各省、自治区建设厅,直辖市建委(市政管委),江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),中央管理有关总公司:2004年1月9日,国务院作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重     

也谈商标代理业的规范和发展

2003年2月27日，国务院下发了国发[2003]5号《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》，取消商标代理组织审批和商标代理人资格核准行政审批。至此商标代理业全面放开，商标代理机构的登记注册手续在我国部分省市也逐渐变得较为简便。