人民银行及其分支机构依法行政的障碍及完善途径

本文对人民银行及其分支机构依法行政的三大障碍进行详细分析,然后提出完善人民银行及其分支机构依法行政工作的具体途径。     

新形势下基层人民银行依法行政存在的问题及建议

国务院《全面推进依法行政实施纲要》及总行贯彻《纲要》意见实施以来,人民银行各分支机构依法行政工作得到全面推进。面对经济金融新形势,为了使人民银行更好地实施依法行政,本文解读了人民银行实施依法行政的主要内涵,分析了新形势下基层人民银行依法行政方面存在的主要问题,提出了基层人民银行全面推进依法行政的对策建议。     

当前基层人民银行行政执法工作中存在的风险及建议

作为中央银行的分支机构,依法履行法定的行政职权,维护地区金融稳定,依法合理行政成为基层人民银行高效履职的基础和保障。本文全面分析了基层人民银行在依法行政中存在的难点和风险,提出了相应的对策建议。     

加强人民银行分支机构综合执法工作的思考

近年来，人民银行分支机构在工，作实践中，从开展综合执法着手，提高依法行政意识和能力，强化执法权威和效能，增强货币政策传导的有效性，积极落实国家宏观调控措施，取得了一定的成效，但也反映出一些亟待解决的问题。本文围绕开展综合执法工作中存在的问题，剖析原因，探讨加强人民银行分支机构综合执法工作的途径。     

人民银行分支机构依法行政存在问题及影响有效性浅析

<正>人民银行分支机构依法行政工作主要是遵循"法无授权不可为、法定职责必须为"的原则开展,重点是在行政执法依据、执法标准、执法程序、执法结果等方面符合合法性、合规性、有效性,杜绝或减少越位、缺位、不作为、乱作为行为。笔者根据近年来参加的多次内审,对人民银行分支机构在依法行政工作中存在的组织管理方面、行政许可方面、执法检查方面、行政处罚方面存在的重视不够、落实不够的一些问题进行一些粗浅分析,达到抛砖引玉的作用。     

重视不够落实不够影响依法行政有效性浅析

<正>人民银行分支机构依法行政工作主要是遵循"法无授权不可为、法定职责必须为"的原则开展,重点是在行政执法依据、执法标准、执法程序、执法结果等方面符合合法性、合规性、有效性,杜绝或减少越位、缺位、不作为、乱作为行为。笔者根据近年来参加的多次内审,对人民银行分支机构在依法行政工作中存在的组织管理方面、行政许可方面、执法检查方面、行政处罚方面存在的重视不够、落实不够的一些问题进行一些粗浅分析,达到抛砖引玉的作用。     

对基层人民银行政务公开工作开展情况的调查

政务公开是人民银行推进依法行政、强化责任约束、促进科学履职、提高社会公信力的重要举措.笔者对人民银行河北省内分支机构的政务公开工作情况作了详细调查,对其中存在的问题进行了有益探索并提出了相关建议.     

《行政许可法》在人民银行分支机构实施过程中的问题及建议

《行政许可法》于2004年7月1日施行后，为人民银行依法高效实施金融行政管理提供了更高的行为准则。截至目前，人民银行分支机构通过学习贯彻《行政许可法》，切实增强了干部职工的依法行政意识和能力，进一步树立了人民银行的良好社会形象。为及时了解掌握《行政许可法》在基层央行的执行效果。近日，人行海南中支组织有关人员就《行政许可法》在人民银行分支机构实施过程中存在的问题开展了专题调研，并探索性地提出了一些初步建议。以期使问题能够得到及时有效解决。     

基层人民银行面临的法律风险及防范对策

中共中央国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2015-2020),人民银行制定了《法治央行建设实施方案(2016-2020),对基层人民银行依法行政能力和依法履职水平提出了更高的要求.基层人民银行作为人民银行分布在全国的分支机构,直接面对着普通民众,从事着各种行政执法活动及民事活动,其行为合法与否、合理与否、作为还是不作为,将直接导致基层人民银行面临各种法律风险.本文从基层人民银行法律风险的含义及其特征出发,重点分析基层人民银行面临的各种法律风险,并提出相应的防范对策,力图为基层人民银行有效防范法律风险、合理维护自身权益和央行形象提供借鉴.     

政策法规

人民银行公布《中国人民银行执法检查程序规定》 《规定》包括总则、执法检查程序、法律责任和附则。《规定》所称执法检查．是指人民银行及其分支机构根据履行职责需要，进入被检查人现场．监督被检查人执行有关金融管理规定情况的行政执法活动。人民银行及其分支机构根据执法检查计划、监督管理中发现的问题、     

进一步强化基层人民银行分支机构金融管理职责的调查与思考

<正>近两年来,基层人民银行分支机构不断强化金融管理职能,有效改善了基层人民银行分支机构的履职环境,巩固了基层人民银行分支机构的履职权威,丰富了基层人民银行分支机构的履职形象,有力地促进了基层人民银行分支机构履职水平的建设和履职能力的提升。基层人民银行分支机构在履行金融管理职能的过程中也暴露出了一些问题和不足,基层人民银行的金融管理职能亟待进一步强化。一、基层人民银行分支机构履行金融管理职能的初步成果     

人民银行分支机构行政职权执行精况的分析

职权法定是依法行政的基本原则之一.实践中,行政机关普遍存在着对本部门拥有和行使的行政职权认识不清、越权或滥用权力、重实体轻程序、重视权力得失而忽视权力运行等诸多问题.因此,对行政职权的全面梳理和行政责任的分解是行政机关依法履行职责的前提和重要保障,也是适应政府职能转变、全面推进依法行政的一项具体工作.本调研课题主要依据《中国人民银行法》等法律、法规和部门规章,对人民银行分支机构行政职权进行了梳理和分解,并进行了初步的分析,以帮助大家正确认识和了解分支机构行政职权的基本状况,推动分支机构依法行政工作的深入开展.     

人民银行分支机构行政职权执行情况的分析

职权法定是依法行政的基本原则之一.实践中，行政机关普遍存在着对本部门拥有和行使的行政职权认识不清、越权或滥用权力、重实体轻程序、重视权力得失而忽视权力运行等诸多问题。因此，对行政职权的全面梳理和行政责任的分解是行政机关依法履行职责的前提和重要保障，也是适应政府职能转变、全面推进依法行政的一项具体工作。本调研课题主要依据《中国人民银行法》等法律、法规和部门规章，对人民银行分支机构行政职权进行了梳理和分解，并进行了初步的分析，以帮助大家正确认识和了解分支机构行政职权的基本状况，推动分支机构依法行政工作的深入开展。     

基层人民银行分支机构务实与创新文化的发展策略及其保障体系

本文论述了基层人民银行分支机构务实与创新文化发展策略及其保障体系。     

试论人民银行依法行政所应具有的理念

文章认为:随着1999年“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法制国家”论断入宪以及2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》的制定、出台,我国依法行政的前景一片光明。人民银行作为国务院的政府组成部门,在推进依法行政工作中适时制定了《中国人民银行关于贯彻<全面推进依法行政实施纲要>的意见》,及时将国务院《纲要》建设法治政府的目标转化为人民银行切实可行的具体目标和任务。人民银行及其工作人员亟需培育依法行政的理念。     

基于动态模板的利率报备系统的设计与实现

目前,人民银行正在使用的利率报备系统只针对人民银行的用户,金融机构只能通过Excel报表报送至人民银行分支机构,再由人民银行分支机构业务人员手工汇总、校验报至总行。人民银行分支机构现有的系统无法为用户提供模板自定义功能,不能提供上报数据的校验公式和汇总公式,     

人民银行分支机构履职法律风险防范建议

人民银行分支机构在履职中坚持合法行政与合理行政是依法行政的基本要求。如果在行政执法实践操作中不能严格按照依法行政的要求办事,一些行政执法行为和决定就会丧失法律效力,并引发行政执法法律风险,势必影响行政执法的权威和效能。本文从行政执法法律风险的定义、行政执法实践行为操作中的易产生法律风险的类型、表现以及防范措施等方面,对行政执法法律风险进行探讨。     

人民银行分支机构员工激励的困境与对策

科学有效地实施员工激励是组织人力资源管理的重要内容。如何持续强化激励效果,充分调动员工积极性并挖掘其潜能,是当前人民银行各级分支机构共同面临的一个难题。本文在分析人民银行分支机构员工激励现状的基础上,从员工激励原则与导向、激励策略与手段等方面对改进和完善人民银行分支机构激励机制进行了一些探讨,以期对人民银行分支机构员工激励实践有所裨益。     

对人民银行中心支行开展依法行政专项审计调查的思考

近年来,人民银行推出对分支行依法行政专项审计调查工作(以下简称依法行政审计),目的是从依法行政角度,加强对人民银行各级、各职能部门在依法行政中履行内控制度、行政许可、行政监督检查、行政处罚、行政复议、行政诉讼方面的审计监督,促进各级分支行规范行政行为,提高人民银行依法行政水平.     

人民银行分支机构人力资源状况调查分析

本文基于人民银行分支机构的职能特征和履职需求，对人民银行分支机构人力资源状况进行调查分析，并探索进一步优化人力资源配置的途径。