发挥财政职能作用 促进农业社会化服务体系建设

我省位于太行山东麓，共辖139个县(市)．多数县属农业县，是一个农业大省，农业问题始终是制约我省经济发展的关键因素。近年来，为了促进我省农业持续、稳定、快速发展．我们把支持建立和完善农业社会化服务体系作为财政支农的一项重要战略措施．在发挥财政职能作用，进行政策引导、资金投入及资金管理等方面进行了积极的实践与探索．并收到了显著的效果。     

支持农业社会化服务体系建设的几点做法

近年来，我们把建立健全农业社会化服务体系作为财政支农工作的重要战略任务来抓．下大力气支持和发展农业社会化服务组织。1993年，全区支持农业社会化服务体糸资金达851．4万元．占财政支农资金总额的11％，比上年同期增长4个百分点；县乡服     

强化财政职能作用 支持农业社会化服务体系建设

财政部门发挥职能作用，为农业社会化服务体系建设保驾护航．是深化农口管理体制改革的需要。随着改革的不断深入．我市农口系统的社会化服务体系类型已这12个，形成了一个以县经济技术服务组织为主导．以乡镇集体组织为基础．以民间服务组织为补充，多层次的农业社会化服务体系格局已初步形成；     

财政支持农业社会化服务体系建设的思考

建立和发展农业社会化服务体系是90年代深化农村改革，促进农村生产发展的战略措施。近年来，北京市财政局按照党的农村政策，充分发挥财政职能作用，创造有利的外部条件．积极推进我市农业社会化服务体系建设。     

发挥财政扶持作用进一步加强农机社会化服务体系建设

我省是农业大省,大农业生产作业的格局对机械化的要求很高,农业机械化是我省农业生产的主要生产力。这是因为我省农业具有三个基本特点：一是相对而言资源丰富、人少地多,必须依靠农业机械开发耕作。二是无霜期短、低温冷害较多,必须依靠农业机械抢农时,增积温。三是以旱作农业为主、基础设施薄弱,必须依靠农业机械海翻深松,建立土壤水库,防旱抗涝,特别是今后我省农业向深层次开发,实现集约化经营,提高土地产出率和应用先进的农业新技术,进一步增强农业基础建设,对农业机械化程度将提出更高要求。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段，但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题，提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

福建省财政支农资金对农业经济增长贡献研究

文章基于福建省2000-2012年度相关数据,运用协整理论对财政支农资金与农业总产值的关系进行实证检验。结果发现,财政支农资金与农业总产值之间不存在协整关系,而其增量之间具有协整关系。当财政支农资金增量增加一个单位时,农业总产值增量同方向成比例增加5.3336个单位。误差修正模型中误差修正项系数为负,符合相反修正机制。格兰杰因果关系检验结果显示滞后2期以内时,财政支农资金增量是农业总产值增量的格兰杰原因,但后者并不是前者的格兰杰原因。     

福建省财政支农资金对农业经济增长贡献研究

文章基于福建省2000-2012年度相关数据,运用协整理论对财政支农资金与农业总产值的关系进行实证检验。结果发现,财政支农资金与农业总产值之间不存在协整关系,而其增量之间具有协整关系。当财政支农资金增量增加一个单位时,农业总产值增量同方向成比例增加5.3336个单位。误差修正模型中误差修正项系数为负,符合相反修正机制。格兰杰因果关系检验结果显示滞后2期以内时,财政支农资金增量是农业总产值增量的格兰杰原因,但后者并不是前者的格兰杰原因。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段,但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题,提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

整合财政支农资金促进社会主义新农村建设

随着各级政府对“三农”支持的力度不断加大,财政支农资金总量增长很快,但受管理体制和管理方法等因素影响,支农资金使用效果与支农资金投入增长并不匹配。为了提高财政支农资金使用效益,要对支农资金重新进行科学分类,通过资金整合,创新管理机制。本文分析了我国财政支农资金的主要内容和在管理上存在的主要问题,提出整合财政支农资金的方案设计。     

财政支农资金管理模式研究

适应国家财政支农政策的重大战略性调整,创新财政支农资金管理模式,就必须重新定义公共财政框架体系下的财政支农资金(广义财政支农资金)范畴:积极开展财政支农资金一二三五十管理工程:尽快建立财政与金融保险业支农联动机制等.     

财政支农资金配套机制的透视与优化

财政支农资金配套已经成为当前国家加大农业支持力度的重要方式.然而,实践表明,财政支农资金在配套基础、配套态度、配套过程、配套效率上均存在诸多弊端,有待通过提高各级政府农业支持的财权与事权匹配度;健全农业支持资金供给方式;完善财政转移支付再分配机制;加大对贫困地区的财政帮扶力度等途径,进一步优化现有财政支农资金配套机制.     

加强财政支农资金管理的建议

近年来．我们在审计中发现一些地方在财政支农资金在管理、使用方面存在一些不容忽视的问题。为此．必须加强其管理。[第一段]     

坚持改革探索实行支农资金财政统管

“集中使用”，既不管来自哪一级、哪条渠道的支农资金（包括中央、省、市财政下达的七八类资金，回收的周转金、借入的资金，县财政安排的资金，预算外补农金、扶改费，农民劳动积累工具统筹的资金，外贸企业生产扶持金等用于农业的资金）。全部集中到县财政统一管理，由过去将资金拨给主管部门改为由主管部门管事业、管工程、管技术、财政部门管资金，财政和主管部门两家共同调查，共同落实项目，安排资金，全部通过财政投放和回收。     

加强财政支农周转金管理 提高资金使用效益

财政支农周转金是国家财政支农资金的一个重要组成部分，它是国家财政采用信用的方式，有偿支援农业，定期收回．循环使用的专项周转金。